導(dǎo)語(yǔ)：縣衛(wèi)健局平安單位創(chuàng)建工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《中共縣委政法委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<縣2021年政法工作要點(diǎn)>的通知》（委政[2021]1號(hào)）文件精神，結(jié)合實(shí)際，制定縣衛(wèi)生健康局2021年平安單位創(chuàng)建工作方案。具體如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹法治思想、黨的、二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以提升人民群眾獲得感幸福感安全感為目標(biāo)，把專項(xiàng)治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理緊密結(jié)合起來，為建設(shè)平安創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

根據(jù)省市縣目標(biāo)要求，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局，確?！傲鶄€(gè)堅(jiān)決防止”（堅(jiān)決防止發(fā)生造成重大影響的危害國(guó)家安全案事件和暴力恐怖事件；堅(jiān)決防止發(fā)生造成重大影響的大規(guī)模群體性事件；堅(jiān)決防止發(fā)生造成重大影響的群死群傷公共安全事故；堅(jiān)決防止發(fā)生造成重大影響的惡性刑事案件、涉黑涉惡案件、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件和個(gè)人極端案事件；堅(jiān)決防止發(fā)生造成重大影響的突出區(qū)域性治安穩(wěn)定問題；堅(jiān)決防止發(fā)生造成重大影響的網(wǎng)絡(luò)信息安全和網(wǎng)絡(luò)謠言案事件)，進(jìn)一步鞏固平安創(chuàng)建成果，全面提升人民群眾安全感和滿意度。

三、創(chuàng)建工作重點(diǎn)

（一）全力維護(hù)國(guó)家政治安全

貫徹總體國(guó)家安全觀，始終把維護(hù)政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全放在第一位，深入開展反滲透、反策反、反竊密、反間諜、反恐怖、反邪教斗爭(zhēng)，加強(qiáng)國(guó)家安全宣傳教育，增強(qiáng)廣大干部群眾特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的國(guó)家安全意識(shí)和敵情觀點(diǎn)，有效防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)和網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決維護(hù)新時(shí)代國(guó)家政治安全，筑牢國(guó)家安全人民防線。

牽頭股室：局辦公室

責(zé)任單位：系統(tǒng)各單位

（二）全力防范化解公共安全風(fēng)險(xiǎn)

繼續(xù)開展公共安全領(lǐng)域突出問題大排查大整治大化解攻堅(jiān)行動(dòng)，著重開展重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)環(huán)節(jié)矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)已經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)的問題，明確管控化解措施，實(shí)行銷號(hào)管理，切實(shí)預(yù)防和遏制重、特大安全事故的發(fā)生，確保隱患窮盡、問題歸零。

1.著力抓好安全生產(chǎn)工作。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。繼續(xù)開展醫(yī)院安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程，提升安全隱患防范處置水平。

牽頭股室：局應(yīng)急辦

責(zé)任單位：系統(tǒng)各單位

2.加強(qiáng)內(nèi)部安全隱患排查。加強(qiáng)立體防控體系建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部安全、信息網(wǎng)絡(luò)防控網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)部位視頻監(jiān)控全覆蓋，確保重點(diǎn)要害部位防護(hù)設(shè)施齊全，提高整體防范水平。建立突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，積極預(yù)防和妥善處置突發(fā)事件，強(qiáng)化應(yīng)急處突、重點(diǎn)安防保障能力。

牽頭股室：局應(yīng)急辦、局辦公室

責(zé)任單位：系統(tǒng)各單位

3.落實(shí)消防安全責(zé)任制。加強(qiáng)源頭管理，有效預(yù)防和減少消防安全事故。加強(qiáng)對(duì)涉及核、生、化、爆高危場(chǎng)所以及水、電、煤、氣、熱等重點(diǎn)部位的安全監(jiān)督檢查，對(duì)未能及時(shí)整改的風(fēng)險(xiǎn)隱患，要妥善采取安全防范措施。

牽頭股室：局應(yīng)急辦

責(zé)任單位：系統(tǒng)各單位

4.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品管理。遵循生物安全防護(hù)實(shí)驗(yàn)室操作規(guī)程，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、毒麻藥品、精神性藥品、放射源等有毒有害物品的購(gòu)買、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸、廢物廢水處理等環(huán)節(jié)管理，重視實(shí)驗(yàn)室環(huán)境衛(wèi)生和實(shí)驗(yàn)人員安全管理。

牽頭股室：局應(yīng)急辦、局醫(yī)政股、局法規(guī)股

責(zé)任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生單位

（三）鞏固提升矛盾糾紛化解調(diào)處水平

1.進(jìn)一步健全完善醫(yī)療糾紛排查工作機(jī)制。對(duì)重大醫(yī)療糾紛實(shí)行交辦、協(xié)辦和領(lǐng)導(dǎo)包案督辦制度，做到矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。做好醫(yī)療糾紛防范工作，鞏固提升醫(yī)患糾紛多元調(diào)處機(jī)制，積極引導(dǎo)群眾通過縣醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)處糾紛，把醫(yī)療糾紛處置納入法制化、規(guī)范化軌道，維護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益，建立平安有序就醫(yī)環(huán)境。

牽頭股室：局醫(yī)政股

責(zé)任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生單位

2.切實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作。高度重視初信初訪辦理，健全初信初防工作臺(tái)賬，強(qiáng)化信訪突出問題多元調(diào)解機(jī)制，堅(jiān)持訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理到位，有效化解重大疑難信訪問題。進(jìn)一步完善信息公開，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道，加大苗頭性、行動(dòng)性、揚(yáng)言類問題解決力度，有效預(yù)防群體性事件。

牽頭股室：局法規(guī)股

責(zé)任單位：系統(tǒng)各單位

（四）常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)

緊扣全國(guó)掃黑辦提出的“六建”工作要求，進(jìn)一步突出機(jī)制建設(shè)。全面提升政治站位，進(jìn)一步壓實(shí)政治責(zé)任，繼續(xù)深入開展涉黑涉惡涉亂線索摸排，嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪。抓好行業(yè)亂象治理，堅(jiān)持專項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結(jié)合，重點(diǎn)整治行業(yè)亂點(diǎn)亂象問題。持續(xù)宣傳發(fā)動(dòng)，堅(jiān)持打擊、宣傳、普法同頻共振，營(yíng)造掃黑除惡強(qiáng)大聲勢(shì)。健全制度監(jiān)管，縱深推進(jìn)掃黑除惡治亂工作步入常態(tài)化。

牽頭股室：局辦公室

責(zé)任單位：系統(tǒng)各單位

（五）全面開展特殊人群服務(wù)管理

1.加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者救治管理工作。繼續(xù)落實(shí)嚴(yán)重精神障礙患者“一歷五單”管理制度，規(guī)范做好嚴(yán)重精神障礙患者日常救治、管理、服務(wù)等工作，推進(jìn)嚴(yán)重精神障礙患者救治救助工作開展。進(jìn)一步加強(qiáng)與民政、公安等部門間的溝通合作，形成合力有效降低嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍行為發(fā)生。

牽頭股室：局疾控股

責(zé)任單位：縣疾病控制與預(yù)防中心、縣總醫(yī)院（含分院）、各精神?？漆t(yī)院

2.配合做好禁毒相關(guān)工作。認(rèn)真履職成員單位工作，加強(qiáng)麻醉精神藥品管理，積極開展自愿戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)藥物維持治療工作。強(qiáng)化禁毒宣傳，提高全民參與禁毒意識(shí)。

牽頭股室：局醫(yī)政股、局疾控股

責(zé)任單位：縣皮防院、縣慈安醫(yī)院

（六）鞏固提升平安醫(yī)院創(chuàng)建水平

嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全制度，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全防范能力建設(shè)，做好醫(yī)院內(nèi)部重點(diǎn)區(qū)域安全防護(hù)工作，嚴(yán)格落實(shí)候診區(qū)、診療區(qū)等人員密集區(qū)域的管理。進(jìn)一步改善醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)醫(yī)院治安防控能力，減少醫(yī)療糾紛、治安事件和安全隱患等問題，形成平安醫(yī)院建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，為人民群眾創(chuàng)造安全有序和諧的診療環(huán)境。

牽頭股室：局醫(yī)政股

責(zé)任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生單位

（七）落實(shí)掛鉤幫扶基層村居平安建設(shè)工作

繼續(xù)落實(shí)掛鉤幫扶基層村居平安建設(shè)工作，開展掛鉤幫扶聯(lián)系活動(dòng)，不斷創(chuàng)新宣傳形式、拓展宣傳渠道、豐富宣傳內(nèi)涵，增強(qiáng)群眾參與平安建設(shè)的積極性和認(rèn)同感，推動(dòng)平安和諧村、無邪教村、民主法治村、平安家庭、平安校園等創(chuàng)建工作扎實(shí)深入開展，構(gòu)建問題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)創(chuàng)的工作格局，推動(dòng)掛鉤村平安建設(shè)“三率”水平提升。

牽頭股室：局辦公室

責(zé)任單位：局直屬各單位

（八）加快建設(shè)法治

落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”責(zé)任制，提高運(yùn)用法治思維和法治方式謀劃工作、解決問題的能力，把各項(xiàng)工作納入法制化軌道。以“八五”普法為綱，加強(qiáng)單位干部職工法治意識(shí)。

牽頭股室：局法規(guī)股

責(zé)任單位：局直屬各單位

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

縣衛(wèi)健局根據(jù)人員變動(dòng)和工作需要，及時(shí)對(duì)以局黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的局平安單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，負(fù)責(zé)對(duì)全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)平安單位創(chuàng)建工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，局辦公室承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，系統(tǒng)各單位要及時(shí)調(diào)整充實(shí)組織機(jī)構(gòu)力量。

五、保障措施

（一）強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)

系統(tǒng)各單位要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)更高水平“平安”建設(shè)的重大意義，明確單位主要領(lǐng)導(dǎo)或法人代表對(duì)平安單位創(chuàng)建工作負(fù)全面責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其他領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管范圍內(nèi)的平安單位創(chuàng)建工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)局黨組關(guān)于平安單位創(chuàng)建的工作部署，每季度召開一次專題分析研究會(huì)議，做到平安單位創(chuàng)建工作有研究、有部署、有記錄，確保平安創(chuàng)建各項(xiàng)措施到位。

（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)

積極組織學(xué)習(xí)，增強(qiáng)廣大干部職工的法制觀念和安全防范意識(shí)。積極培育以踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主要內(nèi)容的平安文化，凝聚平安建設(shè)正能量。把宣傳發(fā)動(dòng)貫穿于創(chuàng)建工作的全過程，大力開展創(chuàng)建“平安單位”宣傳活動(dòng)，積極營(yíng)造良好的輿論氛圍，使“平安單位”創(chuàng)建活動(dòng)深入人心，形成全體干部職工人人參與的工作格局。

（三）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

系統(tǒng)各單位要將平安建設(shè)工作納入年度重要工作中同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)，認(rèn)真開展各項(xiàng)社會(huì)治安綜合治理工作，層層簽訂平安單位創(chuàng)建工作責(zé)任書，落實(shí)守土有責(zé)、守土盡責(zé)的政治責(zé)任。對(duì)于發(fā)生突破底線重大案事件的責(zé)任單位和責(zé)任人將嚴(yán)肅予以責(zé)任追究。