松材線蟲病綜合防治工作方案

時間:2022-04-17 03:32:16

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松材線蟲病綜合防治工作方案

為了切實(shí)做好我鄉(xiāng)松材線蟲病防控工作,有效遏制疫情擴(kuò)散蔓延,根據(jù)《森林病蟲害防治條例》、《松材線蟲病疫區(qū)和疫木管理辦法》《松材線蟲病防治技術(shù)方案(修訂版)》和《省松材線蟲病防治辦法》等相關(guān)法律法規(guī)及縣《關(guān)于對重點(diǎn)區(qū)域開展松材線蟲病“即死即清”工作的通知》的通知精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本方案。

一、防治原則與目標(biāo)

按照“預(yù)防為主、科學(xué)治理、依法監(jiān)管、強(qiáng)化責(zé)任”的原則,突出以疫木清理和更新造林為主,分類施策、合理運(yùn)用綜合防控措施,堅(jiān)持集中防治與重點(diǎn)區(qū)域常年“即死即清”相結(jié)合。逐年減少疫點(diǎn)、縮小疫區(qū)面積及降低蟲口密度,實(shí)現(xiàn)持續(xù)控災(zāi)減災(zāi),確保我鄉(xiāng)松林資源及生態(tài)安全。實(shí)行封鎖、除治、保護(hù)和預(yù)防并舉,采取生物防治、注干防治及專業(yè)零星除治和重度擇伐除治相結(jié)合的方式。

二、防治任務(wù)和方式

(一)防治任務(wù)

據(jù)2020年松材線蟲病秋季監(jiān)測核查,全鄉(xiāng)發(fā)現(xiàn)松材線蟲病或不明原因枯死松樹發(fā)生面積11563畝,疫木22486株。具體分布在:村面積1137畝,疫木3218株;村面積401畝,疫木369株;村面積576畝,疫木271株;村面積301畝,疫木491株;村面積111畝,疫木79株;富裕村面積394畝,疫木454株;村面積795畝,疫木956株;村面積713畝,疫木2296株;村面積132畝,疫木317株;村面積191畝,疫木53株;村面積431畝,疫木812株;村面積1966畝,疫木6178株;村面積4137畝,疫木6794株;村面積93畝,疫木43株;羅富村面積185畝,疫木155株。

(二)防治方式

1.重度擇伐或塊狀皆伐更新除治

(1)規(guī)劃范圍:對病枯死松樹比例較高(10%以上),土質(zhì)較好、無保存價(jià)值的疫情小班實(shí)行重度擇伐或塊狀皆伐更新除治。皆伐除治更新山場規(guī)劃到、、、、、、村21個小組,面積1751畝。

(2)作業(yè)要求。重度擇伐所有松材線蟲寄主松科植物,林權(quán)主體必須安全利用疫木,并經(jīng)林業(yè)部門批準(zhǔn)后,按有關(guān)要求全部將疫木運(yùn)至指定加工企業(yè)進(jìn)行疫木無害化處理。重度擇伐清理山場必須進(jìn)行煉山整地。同時因地制宜選擇樹種,生態(tài)林小班必須選擇喬木樹種,如木荷或抗松材線蟲病強(qiáng)的濕地松等,用材林地可種植油茶等經(jīng)濟(jì)林,并且要求在2021年3月底之前高標(biāo)準(zhǔn)完成植樹造林。

(3)責(zé)任劃分。林權(quán)經(jīng)營者為實(shí)施主體,鄉(xiāng)政府為責(zé)任主體,實(shí)施前,責(zé)任主體與實(shí)施主體簽訂重度擇伐更新造林除治合同,雙方嚴(yán)格執(zhí)行合同條款,林業(yè)業(yè)務(wù)人員為造林技術(shù)監(jiān)管和指導(dǎo)。重度擇伐松樹采伐按審批權(quán)限報(bào)縣林業(yè)部門審批。

2.零星包干單株清理除治

(1)規(guī)劃范圍:未列入重度擇伐或塊狀皆伐更新除治外的疫情小班,一律實(shí)行單株清理除治,規(guī)劃單株清理除治的有、、、、、、、、、、、、、富裕、羅富村共90個小班,面積8209畝。

(2)作業(yè)要求。將病枯死疫木按單株清理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求伐倒就地粉碎或燒除,樹樁進(jìn)行無害處理,要求在2021年1月中旬前,包干區(qū)域內(nèi)的枯死樹全部清理完工;3月底,對除治區(qū)域進(jìn)行“回頭看”枯死松樹清理;10月底前對區(qū)域內(nèi)的枯死松樹再次全面清理,確保包干區(qū)域內(nèi)不見死樹,尤其是、、沿線及風(fēng)景林、城鎮(zhèn)周邊的松林,實(shí)行常年性巡查監(jiān)測疫情并及時處置。

(3)防治隊(duì)伍。全鄉(xiāng)組建一支10-20人的專業(yè)除治隊(duì)伍,經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)合格并簽訂《零星枯死松樹清理專業(yè)除治承包合同》后方可上崗施工。

(4)責(zé)任落實(shí)。專業(yè)除治隊(duì)?wèi)?yīng)明確包干范圍內(nèi)的除治小班,按除治時間和除治質(zhì)量要求完成包干任務(wù),同時做好施工臺賬。鄉(xiāng)、村監(jiān)管人員負(fù)責(zé)做好施工過程中的矛盾糾紛排查和化解,林業(yè)業(yè)務(wù)人員負(fù)責(zé)做好技術(shù)指導(dǎo)和除治質(zhì)量監(jiān)管及驗(yàn)收工作。

3.生物預(yù)防

(1)規(guī)范范圍:對高山、林密、坡陡集中連片難除治到位及植被難以恢復(fù)疫情邊緣小班進(jìn)行預(yù)防。規(guī)劃生物預(yù)防的有、等10個小班,面積1603畝。

(2)作業(yè)要求。按政府采購程序采購花絨寄甲規(guī)劃數(shù)量,由中標(biāo)供貸專業(yè)公司負(fù)責(zé)釋放,鄉(xiāng)林業(yè)業(yè)務(wù)人員協(xié)助做好技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)管和驗(yàn)收。每畝釋放花絨寄甲控制在30頭以內(nèi),成蟲直接放在誘木上或疫情小班邊緣枯死木和有枯枝的活樹上,釋放位置在樹基50厘米處。操作方法:用刀砍一斜口后,將裝有天敵指形管放入斜口,管口緊靠樹干朝下,用塑料繩固定指形管,打開瓶蓋放出成蟲。

4.注干防治

(1)規(guī)范范圍:鄉(xiāng)村風(fēng)景林有保護(hù)價(jià)值的馬尾松及林間優(yōu)勢松樹等。規(guī)劃注干防治的有、等7個小班,注干數(shù)500株。

(2)作業(yè)要求。按政府采購程序采購注藥數(shù)量,由中標(biāo)公司負(fù)責(zé)注干,鄉(xiāng)林業(yè)業(yè)務(wù)人員協(xié)助做好監(jiān)管和驗(yàn)收;打孔注藥時間必須在松脂萌動前完成,即當(dāng)年12月份至次年1-2月份。

三、經(jīng)費(fèi)預(yù)算

重度擇伐或塊狀皆伐更新除治、零星包干單株清理除治、生物預(yù)防和注干防治按照《縣2020-2021年度松材線蟲病綜合防控方案》核定的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,同時經(jīng)驗(yàn)收合格后方可核付。重度擇伐造林除治,爭取列入國家人工造林相關(guān)項(xiàng)目或由縣財(cái)政補(bǔ)貼。零星死樹規(guī)范性清理,參照零星清理單價(jià)和工程量核算清理總工程款,實(shí)行經(jīng)費(fèi)包干。經(jīng)鄉(xiāng)政府和監(jiān)理公司驗(yàn)收合格及縣驗(yàn)收組抽驗(yàn)合格后,在縣財(cái)政將死樹清理經(jīng)費(fèi)撥至鄉(xiāng)政府后,及時兌現(xiàn)給專業(yè)除治隊(duì);每個施工小班由鄉(xiāng)組織有關(guān)人員進(jìn)行跟班作業(yè),做到清理一株、完工一株、合格一株。施工完成后由鄉(xiāng)政府和監(jiān)理公司、村組干部組織驗(yàn)收,并向縣除治質(zhì)量檢查驗(yàn)收組申報(bào)驗(yàn)收結(jié)算。若驗(yàn)收不合格,造成疫情擴(kuò)散,則不兌付清理經(jīng)費(fèi),并追究施工和監(jiān)管人員責(zé)任。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)松材線蟲病及不明原因枯死松樹綜合防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保除治工作按時、有序、保質(zhì)開展,力爭拔除全鄉(xiāng)范圍內(nèi)疫點(diǎn)。經(jīng)研究決定,成立鄉(xiāng)松材線蟲病綜合防治領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長:

副組長:

成員:

領(lǐng)導(dǎo)小組專門負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)松材線蟲病綜合防治的調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防治技術(shù)指導(dǎo)檢查驗(yàn)收監(jiān)督組,由任組長,成員由組成,負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和檢查驗(yàn)收監(jiān)督工作。