導(dǎo)語：村黨支部書記和主任一肩挑工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為切實(shí)做好我鎮(zhèn)村黨支部書記和村委會(huì)主任“一肩挑”工作，按照市委組織部、市民政局《關(guān)于積極穩(wěn)妥推進(jìn)村黨支部書記和村委會(huì)主任“一肩挑”工作的通知》、縣委組織部、縣民政局《關(guān)于積極穩(wěn)妥推進(jìn)村黨支部書記和村委會(huì)主任“一肩挑”工作的通知》和縣委辦公室《關(guān)于全面推進(jìn)“四抓兩整治”加強(qiáng)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)的實(shí)施方案》要求，制定本方案。

一、總體要求

在農(nóng)村推行村黨支部書記和村委會(huì)主任“一肩挑”，是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的具體體現(xiàn)，是鞏固黨的基層政權(quán)、提升黨對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)力、組織力的必然要求，是推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提升鄉(xiāng)村治理能力和治理水平的有效手段，各黨支部一定要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的高度充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性，切實(shí)提高政治站位，積極主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、從嚴(yán)從實(shí)的作風(fēng)扎實(shí)推進(jìn)村黨支部書記和村委會(huì)主任“一肩挑”工作，確保各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成。

二、時(shí)間安排及目標(biāo)任務(wù)

從2020年5月初開始到2020年9月底結(jié)束。5月底前，完成李家窩鋪村、景新村、海子村、譚家井村、馬場(chǎng)灘村等5個(gè)村黨支部書記、村委會(huì)主任“一肩挑”工作，9月底前，完成土溝井村、元莊村、上冰村等3個(gè)村黨支部書記、村委會(huì)主任“一肩挑”工作。

三、原則及要求

推動(dòng)村黨支部書記通過法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)主任，堅(jiān)持因地制宜，通過崗位調(diào)整、撤換等方式，積極穩(wěn)妥推進(jìn)村黨支部書記、村委會(huì)主任“一肩挑”，對(duì)目前村黨支部書記和村委會(huì)主任空缺村，原則上都要按“一肩挑”要求選配；對(duì)現(xiàn)任村黨支部書記能力較強(qiáng)、威信較高的，引導(dǎo)參加選舉擔(dān)任村委會(huì)主任；對(duì)帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶富效果好的黨員村委會(huì)主任，優(yōu)先推薦“一肩挑”，確保9月底前，全面完成工作任務(wù)。

四、“一肩挑”程序

（一）村黨支部書記兼任村委會(huì)主任程序

1.成立選舉工作機(jī)構(gòu)（5月5日前）。為加強(qiáng)對(duì)村黨支部書記、村委會(huì)主任“一肩挑”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，保證各項(xiàng)工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地展開。鎮(zhèn)上成立由黨委書記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席、黨委副書記、紀(jì)委書記、各包片領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)紀(jì)檢、組織、民政、司法等工作的干部和包村干部為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并為每個(gè)村下派工作組；村上也要成立工作機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)任務(wù)，推動(dòng)“一肩挑”工作有組織、有步驟、有秩序的開展。

2.開展摸底調(diào)查（5月8日前）。鎮(zhèn)上組織專門人員，認(rèn)真開展調(diào)查研究，摸清各村的人口、戶數(shù)、選民人數(shù)以及外出務(wù)工經(jīng)商人員等基本情況，掌握家庭、宗族、宗教勢(shì)力等有可能影響和干擾村級(jí)組織選舉的情況，分析研判村情民情，找出問題根源，增強(qiáng)對(duì)“一肩挑”工作的預(yù)見性和針對(duì)性。

3.推選村民選舉委員會(huì)（5月10日前）。涉及村成立由5-7人組成的選舉工作委員會(huì)，在村黨支部主持下通過召開三分之二以上的村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生。提倡按照法定程序從黨支部書記之外的其他支委成員中推選村民選舉委員會(huì)主任，主持村民選舉委員會(huì)的工作，發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。村民選舉委員會(huì)名單應(yīng)當(dāng)及時(shí)向村民公布，并報(bào)鎮(zhèn)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

4.選民登記（5月10日前）。選民登記是選舉中一項(xiàng)極其重要的程序，要認(rèn)真做好選民登記工作，針對(duì)城鎮(zhèn)化加快、人口流動(dòng)增強(qiáng)、戶籍制度改革等新情況，規(guī)范登記工作，杜絕錯(cuò)登、重登、漏登問題發(fā)生。

除依照法律被剝奪政治權(quán)利的人外，年滿十八周歲的村民都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。村民委員會(huì)選舉前，應(yīng)當(dāng)對(duì)下列人員進(jìn)行登記，并列入?yún)⒓舆x舉的村民名單：戶籍在本村并且在本村居住的村民；戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民；戶籍不在本村，在本村居住一年以上或者在本村村級(jí)組織中任職一年以上，本人申請(qǐng)參加選舉，經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意參加選舉的公民。已在戶籍所在村或者居住村登記參加選舉的村民，不得再參加其他地方的村民委員會(huì)選舉。

有下列情形之一的，經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)，不列入?yún)⒓舆x舉的村民名單：依照法律被剝奪政治權(quán)利的；不能行使選舉權(quán)利的精神病患者；本人明確表示不參加選舉的。

選民必須經(jīng)村民選舉委員會(huì)進(jìn)行資格確認(rèn)后有效。村民選舉委員會(huì)要在選舉日前20天分別以組為單位公布選民名單，并發(fā)放選民證。對(duì)登記參加選舉的村民名單有異議的，應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起5日內(nèi)向村民選舉委員會(huì)申訴，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起3日內(nèi)作出處理決定，并公布處理結(jié)果。

5.提名確定候選人（5月15日前）。村民委員會(huì)主任和委員候選人由村民選舉委員會(huì)主持召開村民會(huì)議或各村民小組會(huì)議，由過半數(shù)登記參加選舉的村民直接提名。每位村民提出的候選人人數(shù)不得超過應(yīng)選名額。正式候選人按照提名得票多少?gòu)母叩降鸵来未_定。

6.考察審查候選人（5月17日前）。鎮(zhèn)黨委對(duì)村民委員會(huì)主任、委員候選人進(jìn)行組織考察，同時(shí)征求鎮(zhèn)紀(jì)委、綜治辦、派出所、扶貧辦、農(nóng)經(jīng)站、財(cái)稅所等部門意見。

候選人應(yīng)具備下列資格條件：（1）政治堅(jiān)定，能貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策；（2）遵紀(jì)守法、廉潔奉公，作風(fēng)正派、熱心為村民服務(wù)；（3）有致富本領(lǐng)，能帶領(lǐng)群眾致富；（4）善于做群眾工作，能化解各類矛盾糾紛，維護(hù)一方穩(wěn)定；（2）能干事、干成事、不出事。

有下列情形之一的人員，不得提名為村委會(huì)成員候選人：涉嫌違紀(jì)違法違規(guī)、侵害群眾合法權(quán)益，在群眾中造成不良影響的；組織或參與非法宗教活動(dòng)，聚眾賭博的；利用宗派勢(shì)力甚至黑惡勢(shì)力等干預(yù)村上正常工作的；以非法手段煽動(dòng)、組織群眾非正常上訪、纏訪的。

推行鎮(zhèn)黨委和參與競(jìng)爭(zhēng)人員集體談話制度，教育他們合法、正當(dāng)、有序參與競(jìng)爭(zhēng)。

7.公布正式候選人（5月18日前）。村民選舉委員會(huì)根據(jù)考察和資格審查情況，確認(rèn)正式候選人名單提名有效，在選舉日的5日前以職位得票多少為序公布。

本人不愿意被列為候選人的，應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起3日內(nèi)向村民選舉委員會(huì)書面說明，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重其意愿并向村民公布。候選人缺額時(shí)按照提名得票多少的順序依次遞補(bǔ)。

8.選舉投票準(zhǔn)備（選舉日）。（1）現(xiàn)場(chǎng)召開選舉工作人員（包括監(jiān)票人、計(jì)票人、講解員、代書員、驗(yàn)證員、登記員、發(fā)票員）培訓(xùn)會(huì)議，主要包括選舉宣傳、投票準(zhǔn)備、通訊聯(lián)絡(luò)、維持會(huì)場(chǎng)秩序、投票規(guī)則指導(dǎo)、分發(fā)選票、清點(diǎn)選票、保管選票、看管票箱及有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)；（2）核實(shí)參選人數(shù)，制作流動(dòng)票箱。并確定負(fù)責(zé)流動(dòng)票箱工作人員；（3）公布投票選舉時(shí)間地點(diǎn)；（4）布置投票選舉中心會(huì)場(chǎng)、印制選票等。

9.通過《選舉辦法》（選舉日）。選舉日當(dāng)天，《村民委員會(huì)主任、委員選舉辦法》需經(jīng)全體村民會(huì)議或村民代表會(huì)議表決通過后，方可生效。

10.選舉投票（6月5日前）。村民委員會(huì)選舉一律采取差額、無記名投票和公開計(jì)票的方法直接選舉。主任和委員正式候選人數(shù)應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選名額各多1人，其他委員的正式候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選名額多1-3人，投票方式應(yīng)根據(jù)多數(shù)選民意愿和本村實(shí)際情況，由村民選舉委員會(huì)確定，可以一次性投票選舉主任和委員，也可以分別投票選舉主任和委員。為充分體現(xiàn)無記名投票的原則，在法定選舉日，村民選舉委員會(huì)召集全體村民召開選舉大會(huì)，集中投票。

對(duì)年老、病殘和其他原因不便到會(huì)的選民，設(shè)流動(dòng)票箱投票，要嚴(yán)格控制流動(dòng)票箱的使用，確有必要使用流動(dòng)票箱的，由村民選舉委員會(huì)會(huì)議討論決定，每個(gè)票箱應(yīng)當(dāng)有3名以上選舉工作人員負(fù)責(zé)，其中至少有1名村民選舉委員會(huì)成員。外出選民按委托程序委托投票，投票最多不得超過3人。選民對(duì)于村民委員會(huì)主任、委員正式候選人可以投贊成票，可以投反對(duì)票，還可以投棄權(quán)票，投反對(duì)票的可另選他人，投棄權(quán)票的不能另選他人。在選舉大會(huì)主會(huì)場(chǎng)必須設(shè)立驗(yàn)證發(fā)票處、秘密劃票室、處和投票處，保證選民投票時(shí)不受干擾，投票后無所顧慮，充分表達(dá)自己的意愿，行使自己的權(quán)利。投票結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)將流動(dòng)票箱密封后于當(dāng)日集中到中心會(huì)場(chǎng)，連同中心會(huì)場(chǎng)票箱由監(jiān)票人當(dāng)眾打開票箱，計(jì)票人清點(diǎn)選票，并報(bào)告大會(huì)主持人。

11.公布選舉結(jié)果（選舉日）。選舉村民委員會(huì)，全體選民過半數(shù)參加投票選舉有效。投票結(jié)束后，經(jīng)過唱、計(jì)票員認(rèn)真計(jì)票，由村民選舉委員會(huì)主任當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果。每次選舉，所投的票數(shù)多于投票人數(shù)的無效；等于或少于投票人數(shù)的有效。每一選票所選名額多于規(guī)定應(yīng)選名額的選票無效作廢，等于或少于應(yīng)選名額的有效。選票無法辨認(rèn)或不按規(guī)定符號(hào)填寫的無效，但可以辨認(rèn)的部分有效。有選舉權(quán)的村民過半數(shù)投票，選舉有效。候選人或另選人獲得投票村民過半數(shù)的選票，始得當(dāng)選。獲得半數(shù)以上選票的候選人多于應(yīng)選名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選。如票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)就得票數(shù)相等候選人重新投票，以得票多的當(dāng)選。當(dāng)選人數(shù)少于應(yīng)選名額時(shí)，不足的名額應(yīng)當(dāng)在沒有當(dāng)選候選人中另行選舉，以得票多的當(dāng)選，但得票數(shù)不得少于選票的三分之一。村民選舉委員會(huì)確認(rèn)選舉有效后，當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果，并報(bào)鎮(zhèn)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案，頒發(fā)當(dāng)選證書。擅自改變候選人，指派候選人或以威脅、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段當(dāng)選的村民委員會(huì)成員，其當(dāng)選無效。對(duì)妨礙、破壞村民委員會(huì)選舉的，村民有權(quán)向鎮(zhèn)人民代表大會(huì)和人民政府或縣人大和縣直有關(guān)部門舉報(bào)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查并依法處理。

（二）村民委員會(huì)主任選舉為黨支部書記程序

（1）選舉方式。村黨支部召開支委會(huì)議（支委會(huì)委員達(dá)不到五分之四的直接召開黨員大會(huì)），研究“一肩挑”事宜，報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)黨委同意后，組織召開支委會(huì)或者黨員大會(huì)研究安排選舉黨支部書記事宜。黨支部書記選舉，嚴(yán)格按照“兩推一選”程序進(jìn)行，可采取間接選舉的辦法，先選出黨支部委員，再選書記、副書記，書記、副書記可等額選舉。也可采取直接選舉的辦法，直接由黨員大會(huì)差額選舉。經(jīng)過兩次選舉，均未選出黨支部書記，鎮(zhèn)黨委在充分調(diào)研摸排的基礎(chǔ)上，擇優(yōu)直接任命黨支部書記。

（2）選舉程序

1.成立工作機(jī)構(gòu)（5月5日前）。村黨支部成立“一肩挑”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從黨支部委員中推選組長(zhǎng)，村“兩委”委員、各村民小組長(zhǎng)為成員，明確職責(zé)任務(wù)，推動(dòng)選舉工作有組織、有步驟、有秩序的開展。

2.開展調(diào)查摸底（5月5日前）。認(rèn)真開展調(diào)查研究，全面分析研判本村班子工作狀況、班子成員的公信度和選舉思想動(dòng)態(tài)等情況，摸清戶數(shù)、人口、黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀和外出務(wù)工經(jīng)商黨員等基本情況，以及家族、宗族、宗教、黑惡勢(shì)力等可能影響和干擾換舉的情況，為選舉筑牢基礎(chǔ)。

3.確定應(yīng)參會(huì)黨員數(shù)（5月8日前）。結(jié)合黨員組織關(guān)系集中排查、黨員違紀(jì)違法情況排查等工作，嚴(yán)格確定應(yīng)參會(huì)黨員數(shù)，將在冊(cè)有選舉權(quán)黨員、實(shí)際應(yīng)到會(huì)黨員、可以不計(jì)算在應(yīng)到會(huì)人數(shù)的黨員名單報(bào)鎮(zhèn)黨委審定同意后予以公布，確保召開黨員大會(huì)選舉時(shí)，有選舉權(quán)的到會(huì)黨員人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)黨員人數(shù)的五分之四。（按照5種對(duì)象：患有精神病或其他疾病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意志的；自費(fèi)出國(guó)半年以上的；雖未受到留黨察看以上黨紀(jì)處分，但正在服刑的；年老體弱臥床不起和長(zhǎng)期生病生活不能自理的；工作調(diào)動(dòng)、下派鍛煉、蹲點(diǎn)、外出學(xué)習(xí)或工作半年以上等，按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的確定可以不計(jì)算在應(yīng)到會(huì)人數(shù)之內(nèi)的黨員。）

4.推選群眾代表。（5月9日前）全村召開戶代表會(huì)議，從不是黨員的村民中推選參加民主推薦會(huì)議的群眾代表。

參加村黨支部書記、委員候選人推薦會(huì)議的群眾代表，以村民小組為單位，按照每5-15戶產(chǎn)生1名群眾代表的原則，由戶代表會(huì)議推選產(chǎn)生。群眾代表名額必須按照合理比例分配，產(chǎn)生程序必須嚴(yán)格周密，絕不允許任何人隨意指定。

5.差額推薦。（5月10日前）本村黨支部召開黨員和群眾代表會(huì)議，參加推薦會(huì)的黨員和群眾代表人數(shù)超過應(yīng)到人數(shù)一半以上，推薦有效。村黨支部按照實(shí)際票數(shù)從高到低的順序，按不低于委員職數(shù)20%的比例，確定黨支部書記候選人初步人選，向鎮(zhèn)黨委匯報(bào)溝通。

6.鎮(zhèn)黨委推薦。（5月10日前）鎮(zhèn)黨委召開會(huì)議，按照不低于委員職數(shù)20%的比例，推薦黨支部書記候選人初步人選，將名單通報(bào)村黨支部。對(duì)不宜作為村黨支部書記候選人的，由鎮(zhèn)黨委向村黨支部作出說明，缺額人選，由鎮(zhèn)黨委參考推薦得票情況確定。

7、組織考察。（5月12日前）村黨支部召開全體委員會(huì)議（支委會(huì)委員達(dá)不到五分之四的直接召開黨員大會(huì)），結(jié)合黨員群眾代表推薦和鎮(zhèn)黨委推薦意見，按照不低于委員職數(shù)20％的比例，研究確定書記、副書記候選人初步人選考察對(duì)象名單，報(bào)鎮(zhèn)黨委組織考察。鎮(zhèn)黨委在考察中要注意聽取黨員群眾的意見注意征求紀(jì)委、檢察院、審計(jì)、扶貧、計(jì)劃生育、維穩(wěn)綜治等部門的意見，考察情況反饋村黨支部。若候選人因考察不合格，達(dá)不到任職資格條件時(shí)，應(yīng)組織重新推薦候選人。

8.研究請(qǐng)示。（5月12日前）村黨支部召開全體委員會(huì)議（支委會(huì)委員達(dá)不到五分之四的直接召開黨員大會(huì)），結(jié)合鎮(zhèn)黨委考察情況，硏究確定新一屆村黨組織委員會(huì)候選人預(yù)備人選名單，向鎮(zhèn)黨委呈報(bào)請(qǐng)示，并在全村范圍內(nèi)進(jìn)行公示5天。

9、同意批復(fù)。（5月16日前）村黨支部委員會(huì)候選人預(yù)備人選公示結(jié)束后，若無影響候選人預(yù)備人選的問題，鎮(zhèn)黨委及時(shí)作出批復(fù)。

10、簽訂承諾書。（5月16日前）鎮(zhèn)黨委與村黨支部委員會(huì)候選人預(yù)備人選簽訂遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書，明確候選人預(yù)備人選在選舉過程中必須遵守的紀(jì)律要求，候選人預(yù)備人選作出書面承諾。

11.大會(huì)選舉。（5月17日前）召開全村黨員大會(huì)選舉。選舉中先選委員，再召開第一次委員會(huì)選書記。委員實(shí)行差額選舉，書記實(shí)行等額選舉。黨員大會(huì)上，候選人要逐個(gè)進(jìn)行1-3分鐘的競(jìng)選演說。選舉結(jié)束后，村黨支部要及時(shí)將選舉結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)黨委批復(fù)。

12.請(qǐng)示批復(fù)。（5月18日前）黨員大會(huì)結(jié)束后，村黨支部要向鎮(zhèn)黨委書面報(bào)告選舉情況，報(bào)告一般包括以下內(nèi)容：黨員大會(huì)的開會(huì)時(shí)間、應(yīng)到會(huì)人數(shù)、實(shí)到會(huì)人數(shù)、選舉結(jié)果，當(dāng)選的書記、副書記名單和獲得票數(shù)。鎮(zhèn)黨委要及時(shí)作出批復(fù)。

13.收集整理資料（5月25日前）選舉工作結(jié)束后，組織各工作組成員，及時(shí)將選舉工作中形成的文件、資料收集整理、分類裝訂成冊(cè)，撰寫選舉工作總結(jié)報(bào)鎮(zhèn)黨委。

14.建章立制（6月底前）新班子產(chǎn)生后，要以新的面貌，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求做好村內(nèi)各項(xiàng)事務(wù)。要結(jié)合本村實(shí)際，認(rèn)真梳理和完善各項(xiàng)群眾自治制度，依法開展民主管理活動(dòng)。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全鎮(zhèn)村黨支部書記、村委會(huì)主任“一肩挑”工作在鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，鎮(zhèn)黨委具體實(shí)施。各村工作組要從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā)，深刻認(rèn)識(shí)做好黨組織書記、村委會(huì)主任“一肩挑”工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，嚴(yán)格按照程序標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間要求抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。

（二）廣泛宣傳動(dòng)員。各村要充分利用各種媒體和舉辦宣傳欄、書寫黑板報(bào)、刷寫標(biāo)語、發(fā)放宣傳手冊(cè)、發(fā)送“紅色短信”等形式，廣泛宣傳推進(jìn)村黨支部書記、村委會(huì)主任“一肩挑”工作的重要意義、政策程序、選人標(biāo)準(zhǔn)條件和紀(jì)律要求等，營(yíng)造良好的輿論氛圍。重視對(duì)黨員群眾的思想教育工作，引導(dǎo)他們珍惜法律賦予的權(quán)利，增強(qiáng)民主法制意識(shí)，提高政治參與能力。引導(dǎo)群眾自覺抵制宗派勢(shì)力和家族勢(shì)力對(duì)選舉工作的干擾和操縱。要建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制，密切關(guān)注輿情動(dòng)向，有效防止和妥善應(yīng)對(duì)選舉中的負(fù)面輿論、不實(shí)炒作和突發(fā)事件。

（三）堅(jiān)持按章辦事。要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主和依法辦事貫穿選舉全過程。要嚴(yán)把選舉工作的主導(dǎo)權(quán)，在每一個(gè)環(huán)節(jié)都要體現(xiàn)和落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保選舉的正確方向；要充分尊重黨員群眾的民主權(quán)利，切實(shí)保障黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，做到公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)；要根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》及上級(jí)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照程序辦事，堅(jiān)決防止簡(jiǎn)化程序、減少環(huán)節(jié)，切實(shí)保證程序公正，操作透明，運(yùn)行規(guī)范。

（四）嚴(yán)肅紀(jì)律要求。嚴(yán)格執(zhí)行全縣推進(jìn)村黨支部書記、村委會(huì)主任“一肩挑”紀(jì)律要求，特別是“九嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，教育引導(dǎo)黨員群眾切實(shí)增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)的自覺性和堅(jiān)定性。鎮(zhèn)紀(jì)委要全程跟蹤監(jiān)督，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處拉票賄選、拉幫結(jié)派、擾亂秩序等違紀(jì)違規(guī)行為，確保選舉風(fēng)清氣正、扎實(shí)有序。