導(dǎo)語：全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)清查工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要指示精神和國(guó)家、省市縣安排部署，扎實(shí)做好“兩不愁、三保障”問題排查沖刺清零，確保高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧目標(biāo)，順利接受國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查，按照縣委縣政府的安排，組織開展脫貧攻堅(jiān)清查行動(dòng)，現(xiàn)制定本方案。

一、總體要求

按照“把短板補(bǔ)得再扎實(shí)一些，把基礎(chǔ)打得再牢靠一些，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”的要求，組織開展脫貧攻堅(jiān)清查行動(dòng)，對(duì)標(biāo)對(duì)表查找“兩不愁三保障”方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，補(bǔ)齊弱項(xiàng)短板，進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量，為接受國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，確保向黨中央和省委、市、縣委以及全鎮(zhèn)人民交一份滿意的答卷。

二、清查范圍、目標(biāo)和任務(wù)

本次清查覆蓋全鎮(zhèn)26個(gè)行政村、2019年底4785戶16497人建檔立卡貧困人口。工作目標(biāo)和任務(wù)是：

（一）行政村。逐村逐項(xiàng)填寫《行政村普查表》，對(duì)標(biāo)對(duì)表貧困村脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真核對(duì)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，6月底前整改到位。

（二）建檔立卡戶。核準(zhǔn)貧困戶基本信息，逐戶逐項(xiàng)填寫《建檔立卡戶普查表》，對(duì)標(biāo)對(duì)表貧困人口脫貧標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真核對(duì)，摸清脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)情況，督促加快“3+1”沖刺清零后續(xù)行動(dòng)和“5+1”專項(xiàng)提升行動(dòng)工作進(jìn)度，按照“賬實(shí)相符”、“賬賬相符”的原則，6月底前全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。

三、進(jìn)度安排

（一）動(dòng)員培訓(xùn)（4月30日前）。具體工作任務(wù)是：一是制定清查工作方案。起草制定全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)清查工作方案，明確脫貧攻堅(jiān)清查工作任務(wù)目標(biāo)和具體安排。二是召開動(dòng)員部署大會(huì)。召開脫貧攻堅(jiān)清查工作動(dòng)員部署大會(huì)進(jìn)行宣傳動(dòng)員和安排部署。三是開展人員培訓(xùn)。對(duì)全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部、駐村幫扶工作隊(duì)及所有幫扶責(zé)任人開展培訓(xùn)，鎮(zhèn)級(jí)培訓(xùn)到各駐村幫扶工作隊(duì)全體成員、大靖鎮(zhèn)所有幫扶責(zé)任人及各村村干部。各駐村工作隊(duì)負(fù)責(zé)培訓(xùn)到市縣幫扶單位的各幫扶責(zé)任人。

（二）清查入戶（5月1日-5月15日）。具體工作任務(wù)是：各村、各駐村幫扶工作隊(duì)、幫扶單位幫扶責(zé)任人要按照《清查工作方案》要求，進(jìn)村入戶開展清查工作。依據(jù)“省精準(zhǔn)扶貧手機(jī)APP”信息（賬號(hào)和密碼由鎮(zhèn)扶貧站提供），檢查核準(zhǔn)貧困戶基礎(chǔ)信息，填寫所幫扶戶《建檔立卡戶普查表》，鎮(zhèn)上干部和駐村幫扶工作的成員聯(lián)系戶要求在5月10日前核實(shí)完成，市縣部門幫扶干部聯(lián)系戶于5月15前入戶完成核實(shí)，并提交簽字后的清查表。駐村工作隊(duì)、“村兩委”具體負(fù)責(zé)本村清查工作組織實(shí)施，做好入戶協(xié)調(diào)工作，審核各幫扶責(zé)任人填寫的《建檔立卡戶普查表》，梳理發(fā)現(xiàn)問題臺(tái)賬，細(xì)化工作責(zé)任，督促整改落實(shí)。清查資料報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)梳理、匯總，安排整改問題。

（三）清查檢查（5月10日-25日）。具體工作任務(wù)是：各清查督導(dǎo)工作組做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按照入戶核查的方式，集中督導(dǎo)核查《建檔立卡戶普查表》填寫是否完善，填寫信息是否準(zhǔn)確。特別是入戶階段發(fā)現(xiàn)的問題要跟進(jìn)督促落實(shí)，確保整改到位，入戶核查比列不少于貧困戶的30%。

（四）匯總分析（5月20日-31日）。具體工作任務(wù)是：堅(jiān)持問題導(dǎo)向，清查督導(dǎo)工作組通過入戶檢查，整理發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)清查入戶工作，梳理問題清單，移交各村，各駐村工作隊(duì)，各村要即知即改。并建立問題整改臺(tái)賬，深入分析研究，制定整改措施，分類推進(jìn)整改。

（五）整改提升（5月1日-6月30日）。具體工作任務(wù)是：承擔(dān)清查工作責(zé)任人，要對(duì)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，梳理問題清單，邊清查、邊反饋，及時(shí)反饋各村整改落實(shí)。要做到細(xì)查快補(bǔ)，針對(duì)清查出來的問題，建立整改臺(tái)賬，逐村逐戶采取有效舉措進(jìn)行整改和查漏補(bǔ)缺?？闪⒓凑牡囊⑿辛⒏?，不等不靠；需一定時(shí)間整改的，制定詳細(xì)整改措施，落實(shí)責(zé)任，推進(jìn)整改；需協(xié)調(diào)鎮(zhèn)級(jí)層面整改的，及時(shí)反饋鎮(zhèn)清查督導(dǎo)工作組協(xié)調(diào)整改落實(shí)。各類清查問題務(wù)必在6月底前整改到位，堅(jiān)決杜絕敷衍應(yīng)付和弄虛作假。

四、清查內(nèi)容

以普查表為主要內(nèi)容，圍繞建檔立卡戶家庭基本情況、人均收入、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全及增收產(chǎn)業(yè)、易地扶貧搬遷、兜底保障進(jìn)行全面清查。重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面核查存在的問題。

（一）基礎(chǔ)信息。全面核查貧困戶基本信息，看姓名、人口、身份證號(hào)等信息是否準(zhǔn)確，針對(duì)貧困戶家庭人口變化、戶籍變更等情況，查動(dòng)態(tài)管理工作是否按時(shí)到位，是否存在家庭常住人口未納入建檔立卡范圍、因婚嫁遷戶人員、死亡人員、戶籍遷轉(zhuǎn)人員未及時(shí)進(jìn)行自然減少和因新生、婚嫁、戶籍遷入未進(jìn)行自然增加的情況，系統(tǒng)人口與家庭實(shí)際人口是否一致。

（二）“兩不愁”情況。圍繞農(nóng)戶收入達(dá)標(biāo)、人人實(shí)現(xiàn)吃穿不愁的標(biāo)準(zhǔn)，查有無增收產(chǎn)業(yè)；查收入是否達(dá)標(biāo)，是否人人吃穿不愁；查是否加入農(nóng)民專業(yè)合作社，是否建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，入股協(xié)議是否規(guī)范，分紅收益是否按期落實(shí)；查培訓(xùn)就業(yè)、務(wù)工流向及收入情況，培訓(xùn)是否精準(zhǔn)，公益性崗位協(xié)議是否規(guī)范齊全。

（三）“三保障”情況。

1.義務(wù)教育保障。圍繞農(nóng)村義務(wù)教育階段適齡兒童有學(xué)上、在上學(xué)、上得起學(xué)、上好學(xué)、人民滿意的目標(biāo)，查農(nóng)村義務(wù)教育階段適齡兒童是否在校接受教育，是否享受城鄉(xiāng)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生“營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”等資助政策；查是否對(duì)適齡殘疾兒童采取適合的方式送教上門，且學(xué)生和家長(zhǎng)滿意；查是否對(duì)特殊困難家庭適齡兒童就學(xué)采取有針對(duì)性的幫扶關(guān)愛措施；查適齡兒童就學(xué)率、資助覆蓋率、政策知曉率是否達(dá)到“三個(gè)百分百”。

2.基本醫(yī)療保障。圍繞農(nóng)村人口有地方看病、看得起病、看病方便、看病能報(bào)銷和基本政策落實(shí)，查農(nóng)戶是否按期限、分年度繳納醫(yī)療保險(xiǎn)，是否有繳費(fèi)憑證，是否漏?；虍惖貐⒈?；查建檔立卡貧困人口和一二類低保戶、五保戶、孤兒、計(jì)生兩戶、重度（一二級(jí)）殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象是否按政策落實(shí)參保繳費(fèi)補(bǔ)貼；查建檔立卡貧困人口基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助是否達(dá)到全覆蓋；查住院家庭成員是否按現(xiàn)行政策報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)用，是否有報(bào)銷憑證；查家庭成員是否患有慢特病，是否辦理慢病證，是否正常使用；危重病人是否得到及時(shí)救治。

3.住房安全保障。圍繞農(nóng)戶住房全覆蓋鑒定、居住安全、政策落實(shí)、危改需求等方面，查農(nóng)戶主要居住用房是否經(jīng)過鑒定，戶內(nèi)是否有住房鑒定報(bào)告；查農(nóng)戶房屋現(xiàn)狀，墻體或房屋主要承重構(gòu)件是否存在開裂現(xiàn)象、屋頂或墻體是否滲（漏）水、地基是否存在塌陷；查看房屋鑒定報(bào)告與房屋實(shí)際是否相符，鑒定結(jié)論是否規(guī)范；核對(duì)農(nóng)戶信息、房屋照片、判定級(jí)別等是否與實(shí)際相符。

（四）飲水安全。聚焦農(nóng)戶水量夠用、取水方便、水質(zhì)達(dá)標(biāo)、供水保證率、用水方式和運(yùn)維管護(hù)六個(gè)環(huán)節(jié)，查集中供水是否進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，村級(jí)是否有監(jiān)測(cè)報(bào)告，是否符合《農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》有關(guān)規(guī)定；查水窖、小電井、引泉、大口井等其它用水是否干凈、無雜質(zhì)，用水方式和取水是否方便，符合飲水安全標(biāo)準(zhǔn)；查是否存在季節(jié)性斷水現(xiàn)象，累計(jì)缺水時(shí)間是否超過一個(gè)月；查村級(jí)運(yùn)行管理、維修養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急搶修等保障機(jī)制是否建立健全。

（五）易地扶貧搬遷。圍繞搬遷入住、舊房拆除、宅基地騰退復(fù)墾、安全隱患排查四個(gè)環(huán)節(jié)，查搬遷戶是否實(shí)打?qū)嵃徇w入住、是否存在“兩頭跑”現(xiàn)象；查搬遷戶是否存在“占新”不拆舊、房屋空置；查搬遷入住后房屋是否存在質(zhì)量安全隱患和供水、排水不暢問題；查搬遷后是否有穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)或就業(yè)增收門路；查是否有第三方《住房質(zhì)量安全等級(jí)認(rèn)定（鑒定）表》或《易地扶貧搬遷住房工程驗(yàn)收移交表》。

（六）兜底保障。圍繞全面落實(shí)綜合社會(huì)保障政策，查對(duì)完全或部分喪失勞動(dòng)能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的建檔立卡貧困人口，是否全部納入低保覆蓋范圍，落實(shí)兜底脫貧政策；查是否及時(shí)將符合條件的返貧人口納入救助范圍；查鰥寡孤獨(dú)、殘疾人、精神障礙患者、留守兒童和老年人等特殊群體“兩不愁三保障”是否達(dá)標(biāo)，是否落實(shí)關(guān)愛幫扶措施；查各類兜底保障和救助資金是否按期足額發(fā)放到位。

（七）精準(zhǔn)幫扶。查貧困戶各項(xiàng)扶貧、幫扶措施是否落實(shí)到位；是否將脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，是否及時(shí)將返貧人口和新發(fā)生貧困人口納入幫扶范圍，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶；查是否精準(zhǔn)制定“一戶一策”脫貧（鞏固提升）計(jì)劃，落實(shí)幫扶措施，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新；查對(duì)有需求的貧困戶是否落實(shí)扶貧小額貸款續(xù)貸政策，是否存在貸款逾期和使用不精準(zhǔn)等突出問題；查幫扶單位、幫扶責(zé)任人是否按要求落實(shí)“四個(gè)不摘”，幫扶工作是否斷檔。

（八）到戶資料。查貧困戶戶內(nèi)檔案資料是否按照目錄清單整理規(guī)范齊全；查到戶資料數(shù)據(jù)信息采集填寫是否真實(shí)準(zhǔn)確，是否及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新；精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)到戶清單填寫是否完整，是否存在錯(cuò)項(xiàng)漏項(xiàng)；戶內(nèi)檔案資料相互之間、與精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)到戶清單之間、與貧困戶現(xiàn)場(chǎng)詢問信息是否一致、是否相互印證；查農(nóng)戶大門醒目位置是否懸掛“農(nóng)村安全飲水標(biāo)識(shí)牌”和“安全住房標(biāo)識(shí)牌”。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本次脫貧攻堅(jiān)清查工作在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一指揮和調(diào)度下進(jìn)行。落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，各包片領(lǐng)導(dǎo)包抓村責(zé)任制，各包村領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌安排，靠前指揮主動(dòng)擔(dān)責(zé)，推進(jìn)落實(shí)；落實(shí)清查督導(dǎo)工作組監(jiān)督職責(zé)，督促指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。鎮(zhèn)上統(tǒng)籌成立6個(gè)清查督導(dǎo)工作組，各包村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任清查督導(dǎo)工作組組長(zhǎng)，工作組成員由縣上派駐督導(dǎo)組成員、鎮(zhèn)扶貧站及相關(guān)站所干部組成，督導(dǎo)組全程開展督促檢查，若在國(guó)家普查期間發(fā)現(xiàn)問題同時(shí)追究督導(dǎo)人員責(zé)任。同時(shí)督導(dǎo)組督導(dǎo)期間按規(guī)定落實(shí)疫情防控措施，做好防控工作。落實(shí)鄉(xiāng)村干部、駐村工作隊(duì)、幫扶干部清查工作具體責(zé)任，深入農(nóng)戶，核實(shí)情況；鎮(zhèn)扶貧辦業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（二）強(qiáng)化統(tǒng)籌銜接。各村、各駐村幫扶工作隊(duì)要統(tǒng)籌安排，把握好重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，壓實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，不走彎路。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全面清查工作要側(cè)重發(fā)現(xiàn)問題，逐村逐戶逐人核查貧困人口飲水安全、住房安全、義務(wù)教育、基本醫(yī)療是否有保障。要把清查工作與扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作有效結(jié)合起來，理清關(guān)系、精心部署，一體謀劃、協(xié)同推進(jìn)，避免出現(xiàn)“兩張皮”、工作重復(fù)開展，減輕工作負(fù)擔(dān)。要把清查工作與“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來，同脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視、考核、督導(dǎo)、審計(jì)反饋問題整改工作結(jié)合起來，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)清查各類問題整改到位。

（三）靠實(shí)工作責(zé)任。各村、各駐村幫扶工作隊(duì)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，吃透領(lǐng)會(huì)精神，準(zhǔn)確把握工作意圖，站在為群眾負(fù)責(zé)、為脫貧攻堅(jiān)大局負(fù)責(zé)的高度，認(rèn)真扎實(shí)開展清查。清查督導(dǎo)工作組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，工作組成員自覺服從工作安排，自覺履職擔(dān)責(zé)，求真務(wù)實(shí)，較真碰硬，堅(jiān)決防止走過場(chǎng)、圖形式，客觀真實(shí)反映村組、貧困戶在“兩不愁三保障”中存在的問題和弱項(xiàng)短板，確保清查工作務(wù)實(shí)、過程扎實(shí)、結(jié)果真實(shí)。

（四）嚴(yán)明紀(jì)律要求。實(shí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府負(fù)總責(zé)，駐村幫扶工作隊(duì)對(duì)村，幫扶責(zé)任人對(duì)戶”的清查責(zé)任體系。清查過程中，鎮(zhèn)扶貧站負(fù)責(zé)提供各村建檔立卡戶國(guó)扶系統(tǒng)打印的基礎(chǔ)信息簡(jiǎn)表，堅(jiān)持以“詢問、查看、對(duì)比”的方式看實(shí)際、問實(shí)情，同時(shí)與信息簡(jiǎn)表和戶內(nèi)資料相互印證。按照“誰清查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的要求，切實(shí)發(fā)現(xiàn)問題，落實(shí)整改。清查人員對(duì)清查工作負(fù)責(zé)，各駐村幫扶工作隊(duì)、各村對(duì)整改落實(shí)負(fù)責(zé)，清查后若被國(guó)家或省市縣督查發(fā)現(xiàn)同類問題，鎮(zhèn)上將嚴(yán)肅問責(zé)，同時(shí)倒查追究清查人員的責(zé)任。