導(dǎo)語：衛(wèi)計局掃黑除惡專項斗爭實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展全區(qū)掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo)檢查工作的通知文件和中省相關(guān)會議精神，現(xiàn)結(jié)合工作實際，特制定本實施方案。

一、總體要求

全面貫徹落實黨的精神，以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，貫徹落實總體國家安全觀，通過集中攻堅，鞏固嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪專項行動成效，把打擊與治理有機結(jié)合起來，有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，堅持邊掃邊治邊建，進(jìn)一步強化醫(yī)療質(zhì)量和安全管理，建立健全長效工作機制，切實保障人民群眾健康權(quán)益，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

二、重點任務(wù)

（一）切實加強易肇事肇禍精神病人管理工作。重性精神疾病患者易肇事肇禍行為是影響社會穩(wěn)定和諧的重要問題，各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位要加強轄區(qū)精神病人的管理，特別是肇事肇禍及傾向的精神病人員的管理，全面落實精神病疾病防治康復(fù)工作，有效預(yù)防精神病人肇事肇禍?zhǔn)录l(fā)生，維護(hù)公共安全和廣大人民群眾生命財政安全、保障精神病人的合法權(quán)益，切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。要對確診精神病人建立電子健康檔案，開展危險性評估，落實監(jiān)管級別，按監(jiān)管級別要求定期開展隨訪：掌握轄區(qū)內(nèi)精神病人的基本情況，定期梳理動態(tài)，摸排線索，發(fā)現(xiàn)有肇事肇禍行為及傾向病人要隨排隨報，報告精神衛(wèi)生機構(gòu)和派出所，因人施策，采取應(yīng)急措施，減少肇事肇禍?zhǔn)录陌l(fā)生；做好公安管控精神病人和重點人員的隨訪工作，關(guān)注動態(tài)病情，及時發(fā)現(xiàn)潛在危害，將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)；落實雙向轉(zhuǎn)診制度，配合精神衛(wèi)生機構(gòu)做好精神病人免費施藥工作；利用精防網(wǎng)絡(luò)做好精神衛(wèi)生工作的宣傳。（牽頭股室：疾婦股，責(zé)任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位）

（二）堅決整治職業(yè)“醫(yī)鬧”亂象。各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位要建立醫(yī)療糾紛化解臺賬，主動對涉醫(yī)投訴、醫(yī)療糾紛處理情況進(jìn)行排查，落實《醫(yī)院投訴管理辦法（試行）》，設(shè)立專門部門受理群眾投訴，有固定投訴窗口和接待場所，并在門急診、住院病房等醒目位置公布投訴電話，公示相關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)療糾紛處理程序，認(rèn)真落實“首訴負(fù)責(zé)制”，耐心接待咨詢和投訴，力爭將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。要定期開展職業(yè)“醫(yī)鬧”線索摸排，對專門捏造、尋找、介入他人醫(yī)患矛盾，故意擴(kuò)大事態(tài)，尋釁滋事，向醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療機構(gòu)敲詐勒索的職業(yè)“醫(yī)鬧”分子，要固定證據(jù)，及時向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告，并移交相關(guān)線索。區(qū)衛(wèi)計局將對久拖未決、反復(fù)投訴的醫(yī)療糾紛掛牌督辦。（牽頭股室：醫(yī)政股，責(zé)任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位）

（三）堅決整治醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)“販子”亂象。各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位要將整治“販子”工作納入常態(tài)化管理，對“號販子”、“血販子”、“床販子”、“手術(shù)販子”、“建卡販子”、“回收藥販子”等謀取暴利、侵害群眾利益行為，發(fā)現(xiàn)即打、稍亂即整，始終保持嚴(yán)厲打擊“販子”的高壓態(tài)勢。各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位特別是區(qū)級醫(yī)療單位，要全面排查并及時整改可能存在的被“販子”利用的薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞，對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)部參與“倒號”、“倒床”、“倒藥”、私賣藥品耗材等現(xiàn)象“零容忍”，一經(jīng)查實要給予調(diào)離崗位、降職、解除聘用合同等處理，涉嫌犯罪的要堅決移送司法機關(guān)。（牽頭股室：醫(yī)政股，責(zé)任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位）

（四）堅決整治“醫(yī)托”亂象。區(qū)衛(wèi)計局認(rèn)真履行醫(yī)療監(jiān)管工作職責(zé)，將涉嫌雇傭“醫(yī)托”的機構(gòu)作為重點，加強監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處非法行醫(yī)和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，堅決打擊通過宣傳免費體檢、診療推銷保健品或誘騙患者手術(shù)等變相“醫(yī)托”行為。定期梳理分析接到的投訴舉報信息和“網(wǎng)絡(luò)醫(yī)托”監(jiān)測信息，發(fā)現(xiàn)涉嫌“醫(yī)托”詐騙案件線索的，及時匯總通報公安機關(guān)。各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位要切實提高依法執(zhí)業(yè)意識，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，不得未經(jīng)審查或與審查內(nèi)容不一致的醫(yī)療廣告。要在掛號處、候診區(qū)域等醒目位置設(shè)置張貼警示牌、警示標(biāo)語，通過廣播、滾動電子屏宣傳，提醒患者防范“醫(yī)托”詐騙。要加強保安人員巡邏頻次，震懾“醫(yī)托”。（牽頭股室：醫(yī)政股，責(zé)任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位）

（五）嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪。各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位要嚴(yán)格按照《關(guān)于加強醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見》要求，切實落實人防、物防、技防和制度防建設(shè)，安裝符合標(biāo)準(zhǔn)要求的監(jiān)控、一鍵報警等設(shè)施設(shè)備，確保門急診、產(chǎn)科、新生兒科等重點科室、重點區(qū)域監(jiān)控全覆蓋，切實做好消防和醫(yī)院安全防范工作。要從非正常刀槍傷就醫(yī)人員中發(fā)現(xiàn)黑惡勢力違法犯罪線索，并及時移交當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)。配足配強保安員，安排專人24小時值班守護(hù)夜間值班科室，加強夜間急診巡邏。二級以上醫(yī)院還應(yīng)在公安機關(guān)指導(dǎo)下，建立應(yīng)急安保隊伍，開展安檢工作。對多次反映訴求且有過激言行或揚言傷醫(yī)等有較高安全風(fēng)險的人員，及時向?qū)俚匦l(wèi)生計生行政部門和公安機關(guān)報告。發(fā)生傷醫(yī)事件時，安保員要第一時間趕赴現(xiàn)場，及時制止違法犯罪行為，做好現(xiàn)場保護(hù)并立即報警。遇有持刀、持械或其他危險物品傷害、劫持醫(yī)務(wù)人員或患者的，應(yīng)急安保隊伍應(yīng)當(dāng)立即采取必要手段果斷制止，迅速控制行兇者，救助受傷人員。（牽頭股室：政法股，責(zé)任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位）

三、實施步驟

（一）第一階段（8月）。各單位按照當(dāng)?shù)攸h委政府掃黑除惡專項斗爭實施方案工作要求，結(jié)合實際，周密制定掃黑除惡專項斗爭實施方案，精心組織實施。

（二）第二階段（9月-10月）。全面摸排梳理整改醫(yī)療衛(wèi)生計生機構(gòu)存在的行業(yè)亂象，明確工作重點和目標(biāo)，集中力量規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù)、整治亂象、打擊黑惡，建立健全涉黑涉惡線索移交工作機制，提高應(yīng)急處置能力，最終達(dá)到有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂的目標(biāo)。

（三）第三階段。（11月-12月）。鞏固并總結(jié)掃黑除惡專項斗爭工作成果，將專項斗爭中一些先進(jìn)經(jīng)驗和好的做法固化成為長效監(jiān)管機制。

四、工作要求

（一）提高站位，加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位務(wù)必高度重視掃黑除惡專項斗爭，提高政治站位，切實增強“四個意識”，堅決打贏掃黑除惡專項斗爭。區(qū)衛(wèi)計局成立掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在局政工股（見附件）。各單位要參照局機關(guān)工作模式，成立掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，明確主要領(lǐng)導(dǎo)是掃黑除惡治亂專項斗爭第一責(zé)任人，要親自研究部署，一級抓一級，層層抓落實。

（二）突出重點，務(wù)求實效。各單位要結(jié)合實際，細(xì)化工作方案，確保每項工作職責(zé)明確、責(zé)任到人，切實推動各項重點任務(wù)落到實處、抓出實效。

（三）部門協(xié)同，健全機制。各單位要加強與公安機關(guān)信息共享、工作聯(lián)動，對公安機關(guān)在辦案中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)管理漏洞，要及時完善監(jiān)管制度，對日常執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線索及時向公安機關(guān)通報。

（四）強化督導(dǎo)，嚴(yán)格追責(zé)。區(qū)衛(wèi)計局將掃黑除惡專項斗爭開展情況納入平安醫(yī)院建設(shè)考核體系。對群眾反映突出、關(guān)注程度高、社會影響惡劣的事項，依法掛牌督辦、及時解決。區(qū)衛(wèi)計局將適時開展督導(dǎo)檢查，對因重視不夠、發(fā)現(xiàn)不及時、打擊不主動、整治不徹底，導(dǎo)致黑惡勢力坐大成勢的，平安醫(yī)院考核予以一票否決，并依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。