導語：三項建設(shè)推進三轉(zhuǎn)工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、總體要求

認真貫徹落實中央紀委、省、市紀委關(guān)于“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”的決策部署，緊扣要求、把握原則，整體聯(lián)動、統(tǒng)籌推進，持續(xù)深化思想作風、能力素質(zhì)、基層組織建設(shè)，深入推進轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風，建設(shè)一支“傾心為黨執(zhí)紀、傾情為民服務”的紀檢監(jiān)察鐵軍隊伍，進一步高揚鐵軍精神、堅定鐵軍目標、嚴明鐵軍紀律、鍛造鐵軍速度、強化鐵軍歷練，為經(jīng)濟社會發(fā)展和法治建設(shè)提供堅強紀律保證。

二、組織機構(gòu)

市司法局成立以黨委書記、局長任組長，局班子成員任副組長，局機關(guān)各科室負責人為成員的“兩深”工作領(lǐng)導小組（見附件1），辦公室設(shè)在監(jiān)察室，由監(jiān)察室主任具體負責“兩深”工作日常事務。

三、主要工作

（一）推進“三項建設(shè)”，打造過硬紀檢監(jiān)察隊伍

1．踐行承諾，深化思想作風建設(shè)。一是貫徹落實上級決策部署。深入學習黨的十八大以來中央關(guān)于黨要管黨從嚴治黨的新要求和系列重要講話，中央紀委、省委、省紀委和市委關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的決策部署，真學真懂、入腦入心。深化走進紅色圣地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、巴山新居、法紀基地等活動，深入學習焦裕祿、王瑛、蘭輝、張雪梅等先進典型事跡。采取讀好書籍、聽好講座、看好影片、參加軍訓等方式，深化中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值觀、革命傳統(tǒng)、從政道德等教育，增強黨的觀念、提高黨性修養(yǎng)。開展學習黨章、“三轉(zhuǎn)”研討交流等活動，把握黨章賦予的職責，凝聚“三轉(zhuǎn)”共識、找準履職方向。二是開展承諾踐諾活動。結(jié)合群眾路線教育實踐，深入開展踐行“六項承諾”活動。貫徹“三嚴三實”要求，常態(tài)開展正反典型教育，大力宣傳身邊先進典型。開展紀檢監(jiān)察業(yè)務知識學習競賽，形成比學趕幫超、砥礪奮進的濃厚氛圍。三是踐行執(zhí)紀為民宗旨。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定、市委市政府九項規(guī)定和市紀委十五條規(guī)定要求，持之以恒抵制“四風”。完善深入基層、深入實際、深入群眾機制，扎實開展“紀委書記下基層”、“紀檢干部大接訪”、“掛包幫”、“廉潔文化大下鄉(xiāng)”等活動，以真心換民心。

2．強化教育，深化能力素質(zhì)建設(shè)。一是強化“三轉(zhuǎn)”教育培訓。突出“三轉(zhuǎn)”政策法規(guī)、新的職能職責、監(jiān)督執(zhí)紀實務等內(nèi)容，加強業(yè)務知識學習、崗位練兵、自主選學和個人自學相結(jié)合，實現(xiàn)教育培訓全覆蓋、多渠道、個性化、專業(yè)化。二是優(yōu)化執(zhí)紀業(yè)務流程。適應回歸監(jiān)督本職、聚焦主責主業(yè)需要，依法依規(guī)開展反腐倡廉法規(guī)制度清理。按照全面履行紀檢監(jiān)察職能、轉(zhuǎn)變監(jiān)督執(zhí)紀方式方法等新要求，全面梳理優(yōu)化紀檢監(jiān)察業(yè)務清單、目標定位、內(nèi)外流程、標準要求，逐級逐項匯編成冊，實現(xiàn)各項工作標準化、制度化、規(guī)范化。

3．夯實基礎(chǔ)，深化基層組織建設(shè)。一是進一步落實民主集中制，完善各級班子議事決策、分工協(xié)作、監(jiān)督約束等制度，增強決策科學性和工作執(zhí)行力。二是嚴要求管理隊伍。加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，配齊配強紀檢監(jiān)察干部，完善干部選、育、用、管機制，建立紀檢監(jiān)察干部管理信息平臺，對不適合在紀檢監(jiān)察崗位工作的干部及時調(diào)整。注重人文關(guān)懷和心理疏導，保護堅持原則、敢抓敢管的干部，增強歸屬感和榮譽感。

（二）深入推進“三轉(zhuǎn)”，聚焦主責主業(yè)

1．轉(zhuǎn)職能，落實主責主業(yè)。一是回歸監(jiān)督本職。貫徹省委《關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的意見（試行）》精神，厘委（黨組）主體責任和紀委（紀檢組）監(jiān)督責任，建立“簽字背書”、述責述廉、雙重約談等制度，督促各級黨委（黨組）認真落實主體責任。全面履行黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)察職能，強化對黨風廉政建設(shè)主體責任落實的監(jiān)督，對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的地方、部門和單位，實行“一案雙查”。清理規(guī)范紀檢監(jiān)察機關(guān)參加的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，真正把不該管的工作交還主責部門。強化各級紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督責任及紀委書記（紀檢組組長）第一責任，落實“紀委書記（紀檢組組長）不分管所在地區(qū)或部門其他工作”要求，分類制定紀檢監(jiān)察機構(gòu)考核評價、獎懲激勵和責任追究辦法，做到權(quán)責對等、失職必究。二是集聚主業(yè)力量。優(yōu)化職能配置，向主責主業(yè)傾斜力量，將更多力量集中到監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè)，建立健全巡視發(fā)現(xiàn)問題整改工作機制，確保整改到位。三是強化上級紀委領(lǐng)導。落實“各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主”，落實“查辦腐敗案件以上級紀委領(lǐng)導為主”，出臺查辦腐敗案件體制機制改革的實施意見、線索處置和案件查辦向上級紀委報告的具體辦法。

2．轉(zhuǎn)方式，認真履行職責。一是拓寬揭露腐敗途徑。構(gòu)建方便群眾、渠道多樣、安全保密的信訪舉報體系，健全信訪舉報及時受理和違紀線索主動發(fā)現(xiàn)機制，規(guī)范上級轉(zhuǎn)辦和執(zhí)紀執(zhí)法部門移交線索處置，嚴格線索處置標準、方式和審批程序，提高辦理效率和質(zhì)量。及時通報查處情況，點名道姓曝光典型，主動解讀反腐熱點，引導群眾有序參與。二是改進案件查處方式。堅持有案必查、有腐必懲，“老虎”“蒼蠅”一起打，推進案件查辦由“挖深查透”向“快查快移”轉(zhuǎn)變，由“求大求全”向“抓早抓小”轉(zhuǎn)變，由注重查辦貪污賄賂案件向全面查辦貪污賄賂、失職瀆職、“四風”問題、侵害群眾利益等案件轉(zhuǎn)變。強化問題線索集體排查，加大初核力度，減少線索存量。對上級轉(zhuǎn)辦、巡視發(fā)現(xiàn)和實名舉報等線索優(yōu)先辦理。三是創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀方法。在履職監(jiān)督上，強化對監(jiān)管者的監(jiān)督，變“一線參與”為“監(jiān)督推動”，不再介入監(jiān)督對象的具體監(jiān)管行為。在正風肅紀上，大力開展“十查十改十完善”正風肅紀專項行動，加大隨機抽查、明察暗訪、專項審計、典型曝光的力度和頻次，查深找準問題，強化部門主抓主管責任。四是優(yōu)化腐敗治理模式。建立健全“積極預防、系統(tǒng)治理”工作機制，完善一體化預防腐敗模式，督導推動懲治和預防腐敗體系建設(shè)，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。堅持早發(fā)現(xiàn)、早教育、早糾正、早查處，對苗頭性、傾向性問題及時約談、函詢，防止小問題釀成大錯誤。采取通報典型案例、參觀法紀基地、觀看警示片和聽服刑人員現(xiàn)身說法等方式，以案說法、以案明紀。深化黨風廉政建設(shè)社會評價、政風行風滿意度測評，開門執(zhí)紀、開放監(jiān)督。

3．轉(zhuǎn)作風，打造過硬隊伍。一是健全內(nèi)控機制。重視抓班子、帶隊伍，強化日常管理和監(jiān)督，嚴肅組織紀律，培育優(yōu)良作風，做到情況明、數(shù)字準、責任清、作風正、工作實。開展紀檢監(jiān)察干部信訪分析，針對職業(yè)特點和主要問題，制定行為規(guī)范、明確“負面清單”。二是強化巡察約談。突出貫徹八項規(guī)定精神、落實“三轉(zhuǎn)”要求、糾正“四風”問題、踐行“六項承諾”等內(nèi)容，采取明察暗訪、信訪核查、重點抽查等方式，開展紀檢監(jiān)察系統(tǒng)干部作風巡察。建立紀檢監(jiān)察領(lǐng)導干部約談制度，定期約談下級負責人，聽取意見、提醒問題、指導工作。三是逗硬執(zhí)行紀律。嚴明“六不準”和“三個堅決清除”紀律規(guī)定，對紀檢監(jiān)察干部違紀違法問題“零容忍”，嚴肅查處以權(quán)謀私、壓案不查、跑風漏氣、失職瀆職等行為，嚴格處理當事人，清除“害群之馬”，對問題突出的單位同時追究領(lǐng)導責任。堅決查糾“四風”問題，對違反八項規(guī)定精神的問題，一律點名道姓公開曝光。

四、實施步驟

“兩深”工作從2014年7月開始至2015年12月結(jié)束，分為三個階段：

（一）動員部署階段（2014年7月至2014年8月）

全面動員部署，組織學習領(lǐng)會“兩深”工作精神內(nèi)涵，組建組織機構(gòu)，明確專人專責，強化思想發(fā)動，掀起“兩深”工作熱潮。細化任務分工。對照市紀委監(jiān)察局規(guī)定動作，結(jié)合實際創(chuàng)新自選動作，逐項分解任務，細化責任分工，明確推進時限，確保工作任務剛性落地。

（二）組織實施階段（2014年9月至2015年10月）

按照市紀委辦公室關(guān)于《市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)深化“三項建設(shè)”深入推進“三轉(zhuǎn)”的實施方案》（巴紀辦發(fā)〔2014〕39號）精神，對照深化“三項建設(shè)”深入推進“三轉(zhuǎn)”工作責任分解表（見附件2），緊扣節(jié)點，有力有序推進，確保取得實效。

（三）總結(jié)提升階段（2015年10月至2015年12月）

全面總結(jié)“兩深”工作中的好典型、好經(jīng)驗、好做法，提升實踐成果，建立健全推進“兩深”工作和反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展的長效機制。

五、工作要求

全市司法行政系統(tǒng)要加強組織領(lǐng)導，全面落實工作責任，把“兩深”工作作為重要政治任務，周密謀劃、精心組織。要主動向黨委（黨組）報告，加強與職能部門的溝通聯(lián)系，爭取重視和支持。實行“一把手”負總責、班子成員分工負責、職能部門全面參與，一級抓一級，層層抓落實?！皟缮睢惫ぷ髑闆r納入單位黨風廉政建設(shè)責任制考核和紀檢監(jiān)察工作目標考核，作為領(lǐng)導班子及成員年度述職的重要內(nèi)容。緊密結(jié)合監(jiān)督執(zhí)紀問責中心任務，對“兩深”工作任務實行臺賬式管理、項目化推進，實行“限期交賬”，確保有力有序推進。按上級要求，市司法局每季度末要向市紀委監(jiān)察局“兩深”辦提交工作進度報告。建立領(lǐng)導班子成員定點聯(lián)系、定期督查制度，采取巡查、抽查、跟蹤督查等方式，加強監(jiān)督檢查。開展紀委書記約談下級黨政“一把手”，加強對“兩深”工作的指導和督促，確保不走過場，增強活動實效。