農(nóng)委跨越工程指導(dǎo)方案

時(shí)間:2022-08-07 06:14:43

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農(nóng)委跨越工程指導(dǎo)方案

為貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施糧食產(chǎn)業(yè)化跨越工程的意見》和《市人民政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見》文件精神,結(jié)合實(shí)際,擬定縣糧食產(chǎn)業(yè)化跨越工程推進(jìn)年活動(dòng)實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持科學(xué)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、服務(wù)理念,貫徹落實(shí)省政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“671轉(zhuǎn)型倍增計(jì)劃”、糧食產(chǎn)業(yè)化跨越工程實(shí)施意見以及省糧油加工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)政策引導(dǎo),承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)資源整合,打造產(chǎn)業(yè)龍頭,建設(shè)重大項(xiàng)目,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),強(qiáng)化基地保障,健全產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)轉(zhuǎn)化增值,進(jìn)一步提升糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。

(二)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)培育扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),促進(jìn)做大做強(qiáng),其中年產(chǎn)值超5億元的糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家,超3億元的2家,超2億元的l家,同時(shí)打造1個(gè)現(xiàn)代化、多功能大型糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū),實(shí)現(xiàn)全縣糧油加工業(yè)總產(chǎn)值突破15億元,糧油加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到70%以上,使深加工和副產(chǎn)品綜合利用成為我縣糧食經(jīng)濟(jì)主要增長(zhǎng)點(diǎn)。糧油訂單面積穩(wěn)定在100萬(wàn)畝以上,糧油專業(yè)合作組織增長(zhǎng)10%以上,城市連鎖店、農(nóng)村服務(wù)社保持穩(wěn)定發(fā)展。

二、主要內(nèi)容和工作重點(diǎn)

(一)貫徹落實(shí)政策。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于實(shí)施糧食產(chǎn)業(yè)化跨越工程的意見》(皖政辦〔2011〕57號(hào))文件和相關(guān)糧食產(chǎn)業(yè)政策,促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二是認(rèn)真落實(shí)實(shí)施《省糧油加工業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃》,做好本地規(guī)劃,不斷創(chuàng)新舉措,推進(jìn)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的完成。三是繼續(xù)加大資金支持,扶優(yōu)企業(yè),做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。積極爭(zhēng)取產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金份額,建立糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。四是分解落實(shí)2012年糧油加工業(yè)總產(chǎn)值15億元目標(biāo)任務(wù)。

(二)培育產(chǎn)業(yè)龍頭。一是申報(bào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),今年省局將評(píng)選新一輪省級(jí)糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),努力爭(zhēng)取省局評(píng)選的“十強(qiáng)龍頭企業(yè)”、“十佳品牌企業(yè)”和“十優(yōu)特色企業(yè)”份額。二是著力支持有比較優(yōu)勢(shì)的龍頭企業(yè)以資本運(yùn)營(yíng)和優(yōu)勢(shì)品牌為紐帶,盤活資本,整合資源開展多種形式的聯(lián)合與合作,打造一批大型集團(tuán)和行業(yè)“航母”。三是支持重大項(xiàng)目建設(shè),積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目,同時(shí)外出招商,精選項(xiàng)目,鼓勵(lì)企業(yè)自上項(xiàng)目。四是加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)家人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能性人才等三大人才隊(duì)伍建設(shè)。五是開展糧油加工企業(yè)推薦省協(xié)會(huì)會(huì)員100強(qiáng)評(píng)審工作,開展放心糧油示范企業(yè)創(chuàng)建工作。六是組織企業(yè)積極參加第十二屆中國(guó)國(guó)際糧油產(chǎn)品及設(shè)備技術(shù)展覽會(huì)以及合肥、上海、北京三大農(nóng)交會(huì)。七是組織開展糧油科技周宣傳活動(dòng)。結(jié)合小型糧展,宣傳糧油食品安全、糧油科技,引導(dǎo)科學(xué)消費(fèi)。

(三)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。建立園區(qū)聯(lián)系制度,創(chuàng)建園區(qū)建設(shè)服務(wù)平臺(tái),及時(shí)掌握?qǐng)@區(qū)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展。重點(diǎn)抓住國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)糧食物流園區(qū)建設(shè),使之成為集糧食收購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、物流、銷售為一體的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)。

(四)開展科技創(chuàng)新。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,緊緊抓住國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)省的重大機(jī)遇,充分利用優(yōu)惠扶持政策,加快糧食加工技術(shù)改造和新品種、新技術(shù)的研發(fā),重點(diǎn)支持糧食加工技術(shù)應(yīng)用,著力推進(jìn)糧食加工制造技術(shù)重組和更新?lián)Q代,加工產(chǎn)品升級(jí)和品種創(chuàng)新,不斷提高產(chǎn)品的科技含量和附加值。重點(diǎn)扶持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),自主研發(fā)能力的科技創(chuàng)新新型龍頭企業(yè),提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的支撐力。以“省小麥加工產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟為平臺(tái),開展產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新方式,促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化。

(五)組織五大對(duì)接。努力做好省局組織的銀企對(duì)接、科企對(duì)接、工商對(duì)接、產(chǎn)權(quán)對(duì)接、園企對(duì)接,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

(六)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作。依據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》和《省糧食統(tǒng)計(jì)制度》,組織全縣糧油加工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作大檢查。重點(diǎn)檢查糧食購(gòu)銷企業(yè)、糧油加工企業(yè),總結(jié)好的做法。查找漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、基礎(chǔ)工作不扎實(shí)等突出問題,提出進(jìn)一步加強(qiáng)糧油加工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作意見。

三、活動(dòng)步驟

(一)部署階段。4月份,按照省局活動(dòng)方案要求,結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案。

(二)實(shí)施階段。4月至11月份,全面實(shí)施活動(dòng)方案,結(jié)合實(shí)際,突出特色,真抓實(shí)干,抓好落實(shí)。

(三)總結(jié)階段。11月份,全面總結(jié)糧食產(chǎn)業(yè)化跨越工程推進(jìn)年活動(dòng)情況,于11月底前向市局上報(bào)總結(jié)材料。

四、具體要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h局成立糧食產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織做好轉(zhuǎn)型升級(jí)工程實(shí)施的督促檢查,定期開展實(shí)施情況評(píng)估,確保目標(biāo)和措施得到有效落實(shí)。各糧食企業(yè)要結(jié)合自身的實(shí)際情況,突出特點(diǎn),發(fā)揮優(yōu)勢(shì),科學(xué)制定實(shí)施細(xì)則,推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展。確保糧食產(chǎn)業(yè)化跨越工程推進(jìn)年活動(dòng)有人抓、有人管、有行動(dòng)、有成效。

(二)加大支持力度。一是加大政策支持力度,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省市已出臺(tái)的扶持龍頭企業(yè)和糧食加工企業(yè)發(fā)展的土地、稅收等優(yōu)惠政策,確保政策落實(shí)到位。二是加大財(cái)政支持力度。今年積極爭(zhēng)取縣財(cái)政資金50萬(wàn)元用于龍頭企業(yè)貸款貼息補(bǔ)助、“三品一標(biāo)”認(rèn)證補(bǔ)助和工作獎(jiǎng)勵(lì)。三是支持龍頭企業(yè)品牌創(chuàng)建。對(duì)獲得中國(guó)馳名商標(biāo)、中國(guó)名牌產(chǎn)品的企業(yè)給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)強(qiáng)化工作落實(shí)。從2012年起,縣農(nóng)委(糧食局)將糧食產(chǎn)業(yè)化納入年度考核內(nèi)容,對(duì)規(guī)模以上糧食加工企業(yè)數(shù)量及增長(zhǎng)率等目標(biāo)任務(wù)完成情況較好的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰,對(duì)沒有完成目標(biāo)任務(wù)的予以通報(bào)批評(píng)及責(zé)任追究。

(四)加強(qiáng)輿論宣傳。充分利用報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體,積極開展宣傳,營(yíng)造良好的輿論氛圍,并及時(shí)向省、市、縣糧食局反映活動(dòng)動(dòng)態(tài)、推薦先進(jìn)典型,宣傳先進(jìn)典型。

(五)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作。各企業(yè)要主動(dòng)與轄區(qū)內(nèi)的糧油加工企業(yè)溝通,組織力量開展專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)摸底和相關(guān)法規(guī)、政策及統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)宣講工作,擴(kuò)大全社會(huì)統(tǒng)計(jì)覆蓋面,全面、準(zhǔn)確反映我縣糧油加工業(yè)發(fā)展水平。