導(dǎo)語(yǔ)：全縣民生工程監(jiān)查工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好民生工程監(jiān)督檢查工作的責(zé)任感和使命感

實(shí)施29項(xiàng)民生工程，是我縣貫徹省、市有關(guān)文件精神，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，建設(shè)和諧的重大舉措，對(duì)于解決關(guān)系人民群眾切身利益的突出問(wèn)題，踐行“三個(gè)代表”重要思想，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，都具有十分重要的意義。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)民生工程實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，是各級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)義不容辭的責(zé)任。各級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)要組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)省市有關(guān)文件精神，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施民生工程的重大意義，深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)和縣委、縣政府關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生的堅(jiān)強(qiáng)決心，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，不斷增強(qiáng)做好監(jiān)督檢查工作的責(zé)任感、使命感，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把對(duì)民生工程實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，作為執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察的重中之重，擺上突出位置，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。

二、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)督查，確保各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處

民生工程涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作環(huán)節(jié)多。各級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照省市有關(guān)文件的部署和要求，理清思路，突出重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)工程實(shí)施全過(guò)程的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的監(jiān)督檢查：

一是加強(qiáng)對(duì)民生工程政策措施貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查：1、是否按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放“五保戶”供養(yǎng)費(fèi)、城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本生活費(fèi)和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)；2、是否按規(guī)定的范圍，對(duì)城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員，城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村“五保戶”、農(nóng)村重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭，分別給予相應(yīng)的生活保障、醫(yī)療救助和獎(jiǎng)勵(lì)扶助；3、是否按規(guī)定的要求，落實(shí)城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村飲用水安全工程、白內(nèi)障患者復(fù)明工程等建設(shè)任務(wù)；4、是否建立高校和中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助制度；5、是否建立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度是否覆蓋到全縣所有農(nóng)村居民，城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革是否全面實(shí)施；6、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程開(kāi)工建設(shè)情況，以及大中型水庫(kù)移民后期扶持政策是否得到完善等。

二是加強(qiáng)對(duì)政府和有關(guān)主管部門(mén)履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查：1、縣財(cái)政、發(fā)展改革、教育、民政、勞動(dòng)保障、水務(wù)、衛(wèi)生、計(jì)生等有關(guān)職能部門(mén)，是否制定并實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，以及制度的落實(shí)情況；2、是否建立了計(jì)算機(jī)工作程序庫(kù)；3、是否按規(guī)定建立了政務(wù)公開(kāi)制度；4、是否認(rèn)真履行應(yīng)盡的工作責(zé)任，有無(wú)失職瀆職行為。

三是加強(qiáng)對(duì)民生工程資金保障及管理使用情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查：1、項(xiàng)目資金的撥付是否及時(shí)，由各級(jí)財(cái)政分擔(dān)的資金是否及時(shí)到位；2、項(xiàng)目資金是否被擠占、挪用、拖欠，有無(wú)降低標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放和克扣、截留項(xiàng)目資金問(wèn)題；3、有無(wú)虛報(bào)冒領(lǐng)、弄虛作假騙取財(cái)政資金的問(wèn)題；4、發(fā)放或補(bǔ)助到人的項(xiàng)目資金，是否做好調(diào)查摸底、審核評(píng)議等工作，是否實(shí)行“張榜公布、打卡發(fā)放、直接到人”的社會(huì)化發(fā)放辦法；5、有無(wú)貪污挪用等違紀(jì)違法行為。

四是加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)展和效能情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查：1、是否符合土地、環(huán)保、規(guī)劃、建設(shè)、安全生產(chǎn)等方面的法律、法規(guī)和政策要求；2、是否建立并落實(shí)工程項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、竣工驗(yàn)收制和政府采購(gòu)制等；3、建設(shè)項(xiàng)目資金是否落實(shí)、工程款是否按規(guī)定撥付、是否存在截留、挪用工程款和拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題；4、政府有關(guān)部門(mén)在辦理此類項(xiàng)目時(shí)的行政效能情況。

三、嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格責(zé)任追究，堅(jiān)決糾正和查處民生工程實(shí)施中的違法違紀(jì)行為

堅(jiān)決糾正民生工程實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，從嚴(yán)查處違法違紀(jì)案件，既是監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)，也是嚴(yán)肅工作紀(jì)律的具體體現(xiàn)。各級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)要公布和設(shè)立專項(xiàng)舉報(bào)電話，認(rèn)真受理人民群眾對(duì)實(shí)施民生工程的舉報(bào)和投訴，并注意發(fā)現(xiàn)和查處違紀(jì)違法案件。對(duì)下列違法違紀(jì)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要依照法律法規(guī)和政策嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就，觸犯刑律的要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法處理。后果嚴(yán)重、影響惡劣的典型案件要公開(kāi)曝光。一是擅自降低補(bǔ)助和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)公開(kāi)未公開(kāi)，搞暗箱操作的；二是有令不行、有禁不止，不認(rèn)真落實(shí)民生工程政策措施，搞變通、打折扣的；三是工作不負(fù)責(zé)，推諉扯皮、玩忽職守，嚴(yán)重影響民生工程順利實(shí)施的；四是虛報(bào)冒領(lǐng)、弄虛作假騙取財(cái)政資金的；五是克扣、截留、擠占、挪用、拖欠、貪污項(xiàng)目資金的；六是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，搞以權(quán)謀私的。在堅(jiān)決糾正民生工程實(shí)施中存在的問(wèn)題、嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為的同時(shí)，還要注意剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，責(zé)成有關(guān)地方和部門(mén)舉一反三，認(rèn)真整改。管理制度不健全的，要責(zé)成其限期制定和完善；管理不到位、不落實(shí)的，要責(zé)成其立即改進(jìn)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織，全面推進(jìn)民生工程監(jiān)督檢查工作

做好民生工程實(shí)施情況的監(jiān)督檢查工作，意義重大，任務(wù)艱巨。各級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)密組織，強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，確保民生工程監(jiān)督檢查工作取得實(shí)效。

（一）、監(jiān)督檢查人員安排

1、縣監(jiān)察局的監(jiān)督檢查在“縣民生工程協(xié)調(diào)小組”的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，并根據(jù)情況邀請(qǐng)縣人大、縣政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及縣人大代表、縣政協(xié)委員和縣監(jiān)察局特邀監(jiān)察員參加。

2、縣直牽頭部門(mén)的監(jiān)督檢查以本部門(mén)紀(jì)委（紀(jì)檢組）為主，相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)人員參加；未設(shè)紀(jì)檢組織的部門(mén)，要明確專人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查工作。

3、各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織應(yīng)根據(jù)工作需要抽調(diào)有關(guān)部門(mén)人員參加監(jiān)督檢查。

（二）、監(jiān)督檢查工作方式和要求

1、監(jiān)督檢查以“聽(tīng)、看、查、訪”方式進(jìn)行，“聽(tīng)”即聽(tīng)取情況介紹，“看”即實(shí)地察看，“查”即查閱相關(guān)資料，“訪”即走訪受益對(duì)象。

對(duì)涉及資金發(fā)放的項(xiàng)目應(yīng)采取隨機(jī)抽查的方式進(jìn)行。全年抽查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)面不低于70%，其中抽查村、居委會(huì)面應(yīng)占鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量的40%以上，必須走訪一定數(shù)量的受益對(duì)象。

對(duì)涉及工程建設(shè)的項(xiàng)目應(yīng)跟蹤工程進(jìn)度適時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查，抽查項(xiàng)目全年一般不低于20個(gè)。

2、監(jiān)督檢查中要嚴(yán)格要求、細(xì)致認(rèn)真并真實(shí)客觀記錄有關(guān)情況，發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題要及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。對(duì)民生工程實(shí)施過(guò)程中存在的具體問(wèn)題要及時(shí)提出改進(jìn)意見(jiàn)和措施，并限期整改落實(shí)。對(duì)不同渠道反映的問(wèn)題要結(jié)合監(jiān)督檢查認(rèn)真妥善處理。

3、對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為，要按照干部管理權(quán)限依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。觸犯法律的，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

4、每月月底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、開(kāi)發(fā)區(qū)紀(jì)工委和縣直牽頭部門(mén)應(yīng)將民生工程監(jiān)督檢查信息及時(shí)報(bào)送縣監(jiān)察局，年底前須書(shū)面報(bào)告總體監(jiān)督檢查情況