全縣飼料行業(yè)整治實(shí)施方案

時(shí)間:2022-05-03 04:35:00

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全縣飼料行業(yè)整治實(shí)施方案

為深入貫徹《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、國(guó)務(wù)院《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》、農(nóng)業(yè)部《動(dòng)物源性飼料產(chǎn)品安全衛(wèi)生管理辦法》和《省飼料工業(yè)管理暫行辦法》等法律法規(guī),針對(duì)當(dāng)前飼料行業(yè)存在的突出問(wèn)題,強(qiáng)化源頭治理,加大監(jiān)控力度,進(jìn)一步深化飼料管理工作,全面整治飼料行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,確保飼料產(chǎn)品和畜產(chǎn)品安全,特制定本方案。

一、充分認(rèn)識(shí)對(duì)全縣飼料行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治的重要意義

今年以來(lái),經(jīng)對(duì)縣域內(nèi)飼料生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底,發(fā)現(xiàn)我縣仍有從事非法生產(chǎn)行為的造假窩點(diǎn),一些存在安全隱患的假劣飼料流向市場(chǎng),對(duì)飼料行業(yè)整治勢(shì)在必行、迫在眉睫。對(duì)飼料行業(yè)進(jìn)行整治,是加強(qiáng)行業(yè)自律、規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為、維護(hù)飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)切身利益的迫切需要,是推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、保障全縣飼料行業(yè)快速健康發(fā)展的重要體現(xiàn),是加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、穩(wěn)定財(cái)稅增長(zhǎng)的有效途徑,是維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定大局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的必然要求。因此,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要站在戰(zhàn)略和全局的高度,切實(shí)增強(qiáng)做好該項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感,明確要求,真抓實(shí)干,確保整治工作實(shí)效。

二、整治重點(diǎn)

(一)飼料中添加“地溝油”、“瘦肉精”、“蛋白精”等違禁物質(zhì)的;

(二)在飼料中摻雜使假、以次充好,制售假冒偽劣飼料產(chǎn)品的;

(三)未取得合法證照生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)飼料及飼料添加劑的;

(四)飼料生產(chǎn)企業(yè)不按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的;生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化的;企業(yè)內(nèi)部存在質(zhì)量安全隱患的;

(五)使用無(wú)生產(chǎn)資質(zhì)、無(wú)產(chǎn)品標(biāo)簽、無(wú)批準(zhǔn)文號(hào)飼料原料的;

(六)飼料經(jīng)營(yíng)業(yè)戶未在飼料管理部門(mén)備案的,未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的;經(jīng)營(yíng)無(wú)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)產(chǎn)品合格證、無(wú)批準(zhǔn)文號(hào)、無(wú)飼料標(biāo)簽或飼料標(biāo)簽、包裝不規(guī)范飼料產(chǎn)品的;

(七)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用未取得《動(dòng)物源性飼料產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)安全衛(wèi)生合格證》的動(dòng)物源性飼料的;

(八)其他違反有關(guān)飼料法規(guī)規(guī)定的。

三、實(shí)施步驟

整個(gè)整治工作分三個(gè)階段實(shí)施。

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(12月10日至12月15日)。縣畜牧、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要抽調(diào)精干人員,加大工作力度,形成強(qiáng)有力的組織網(wǎng)絡(luò)。要加大宣傳力度,采取不同形式加強(qiáng)培訓(xùn)和教育,使各級(jí)各有關(guān)部門(mén)和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)充分認(rèn)識(shí)這次整治工作的重要性,明確整治重點(diǎn),積極配合開(kāi)展專項(xiàng)整治。同時(shí),加強(qiáng)社會(huì)宣傳,形成良好的輿論和社會(huì)氛圍,保證整治工作順利開(kāi)展。

(二)組織實(shí)施階段(12月16日至12月25日)。要重實(shí)際,求實(shí)效,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。對(duì)整治工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)進(jìn)行整改。對(duì)問(wèn)題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)重點(diǎn)攻堅(jiān),督促解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

(三)檢查總結(jié)階段(12月26日至12月30日)??h飼料行業(yè)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各非法加工場(chǎng)所拆除情況進(jìn)行驗(yàn)收、審核;檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和飼料生產(chǎn)企業(yè)貫徹落實(shí)整治規(guī)范工作的效果,及時(shí)總結(jié)整治活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)與問(wèn)題;同時(shí),采取有效措施,建立飼料行業(yè)管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固專項(xiàng)整治成果,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。

四、保障措施

(一)健全組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)全縣飼料行業(yè)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),縣政府調(diào)整充實(shí)了縣飼料行業(yè)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)及單位也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),明確專門(mén)人員靠上,確保工作扎實(shí)有效地開(kāi)展。

(二)明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣畜牧獸醫(yī)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén),要按照管理權(quán)限和職責(zé)范圍,明確工作職責(zé),落實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)把飼料行業(yè)納入法制化、科學(xué)化管理的軌道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶進(jìn)行全面管理和監(jiān)督。對(duì)持證飼料生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)條件、生產(chǎn)記錄、原料來(lái)源、產(chǎn)品流向等由縣畜牧獸醫(yī)部門(mén)牽頭進(jìn)行全面檢查;對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的業(yè)戶由縣畜牧獸醫(yī)部門(mén)牽頭依法查處;制假售假窩點(diǎn)由縣工商部門(mén)牽頭依法取締;涉嫌犯罪的由縣公安部門(mén)依法處理。

(三)加大宣傳,營(yíng)造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在道路兩旁醒目處書(shū)寫(xiě)飼料質(zhì)量安全標(biāo)語(yǔ);將飼料行業(yè)專項(xiàng)整治工作公告張貼到每一個(gè)有關(guān)場(chǎng)所,為整治工作的順利開(kāi)展?fàn)I造濃厚的輿論氛圍。同時(shí),要加強(qiáng)有關(guān)法律法規(guī)的宣傳,使廣大飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶增強(qiáng)法律意識(shí),自覺(jué)遵紀(jì)守法,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。

(四)全面排查,摸清底子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣畜牧獸醫(yī)、工商等部門(mén)聯(lián)合對(duì)全縣飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶進(jìn)行一次拉網(wǎng)式大排查,全面摸清飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的數(shù)量、生產(chǎn)條件、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、產(chǎn)品用途和企業(yè)的注冊(cè)登記等情況,為整治工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(五)強(qiáng)化督查,確保實(shí)效。工作過(guò)程中,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要相互支持,密切配合,齊抓共管,確保實(shí)效。要建立聯(lián)席會(huì)議和調(diào)度、督查制度,定期對(duì)全縣飼料行業(yè)整治工作進(jìn)行督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,確保整治工作順利進(jìn)行、取得實(shí)效,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。