食品安監(jiān)工程實(shí)施方案
時(shí)間:2022-04-05 09:04:00
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為了深入推進(jìn)食品安全監(jiān)管工程,全面提高食品監(jiān)管水平,確保人民群眾飲食消費(fèi)安全,根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)食品安全監(jiān)管工程實(shí)施方案的通知》(政辦發(fā)(2012)47號(hào))精神,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)市工商局分解縣食品安全示范店、農(nóng)資放心店具體任務(wù),今年在全縣創(chuàng)建10個(gè)食品安全示范店,2個(gè)農(nóng)資放心店;建設(shè)1個(gè)縣級(jí)食品安全快速檢測(cè)室。
二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn).
(一)食品安全示范店
1.創(chuàng)建條件:經(jīng)營(yíng)時(shí)間1年以上;經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地20平方米以上;以食品經(jīng)營(yíng)為主,自愿申請(qǐng)參加。
2.創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn):(1)證照有效,懸掛規(guī)范;(2)店內(nèi)整潔衛(wèi)生、食品擺放有序;(3)明碼實(shí)價(jià),無(wú)價(jià)格欺詐;(4)計(jì)量器具符合法定要求,不短斤少兩;(5)建立和落實(shí)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索票索證、進(jìn)(銷(xiāo))貨“一票通”臺(tái)賬、質(zhì)量承諾、不合格食品退市等自律制度;(6)不銷(xiāo)售禁止經(jīng)營(yíng)的食品,不從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng);(7)與當(dāng)?shù)毓ど滩块T(mén)簽訂《食品質(zhì)量安全責(zé)任書(shū)》,積極配合執(zhí)法部門(mén)食品安全監(jiān)督檢查;(8)文明經(jīng)商,誠(chéng)實(shí)守信,信譽(yù)良好。
3.任務(wù)分解:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建食品安全示范店具體任務(wù)見(jiàn)附表。
(二)農(nóng)資放心店
1.創(chuàng)建條件:經(jīng)營(yíng)時(shí)間1年以上;經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與倉(cāng)庫(kù)面積達(dá)到40平方米以上;年銷(xiāo)售額在50萬(wàn)元以上,銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)健全,在當(dāng)?shù)赜幸欢ǖ挠绊懥洼椛涿妗?/p>
2.創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn):(1)以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,證照合法有效,依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng);(2)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與倉(cāng)庫(kù)房屋結(jié)構(gòu)牢固、干燥,無(wú)滲漏,通風(fēng)條件好;(3)門(mén)面和室內(nèi)裝璜規(guī)范,店面清潔整齊;(4)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所需的設(shè)備、設(shè)施、工具以及安全必備的消防器具配備齊全;(5)農(nóng)資商品分類(lèi)陳列,整齊無(wú)遮攔,季節(jié)商品陳列醒目,實(shí)行明碼標(biāo)價(jià);(6)不銷(xiāo)售無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)出廠合格證、無(wú)商品質(zhì)量檢驗(yàn)證的“三無(wú)”產(chǎn)品及假冒偽劣、變質(zhì)過(guò)期、不合格和禁用農(nóng)資商品;(7)建立和落實(shí)農(nóng)資商品進(jìn)(銷(xiāo))貨臺(tái)賬、索證索票、安全管理、質(zhì)量承諾、不合格商品退市等制度,與工商部門(mén)簽訂《農(nóng)資質(zhì)量安全責(zé)任書(shū)》,在店內(nèi)懸掛或上墻;(8)從事農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)的單位,農(nóng)資商品要全部實(shí)行連鎖配送,并嚴(yán)格執(zhí)行連鎖經(jīng)營(yíng)“六統(tǒng)一”制度,即“統(tǒng)一商品進(jìn)貨、統(tǒng)一商品配送、統(tǒng)一銷(xiāo)售價(jià)格、統(tǒng)一建立臺(tái)賬、統(tǒng)一店面裝璜標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一人員培訓(xùn)”。
3.任務(wù)分解:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建農(nóng)資放心店具體任務(wù)見(jiàn)附表。
(三)縣級(jí)食品安全快速檢測(cè)室
1.場(chǎng)地面積:20—40平方米;
2.操作人員:在縣(區(qū))工商局現(xiàn)有工作人員中安排2至4人。
3.基本設(shè)施及設(shè)備:配置操作臺(tái)(帶櫥柜)、冷藏展示柜、粉碎機(jī)、純水系統(tǒng)、電爐、電子天平、漩渦、混合器、超聲波清洗器、微量進(jìn)樣器、快速恒溫水浴鍋、冰箱等設(shè)施;配置多參數(shù)食品安全快速分析儀(20合一)、便攜式農(nóng)藥殘留測(cè)定儀、三聚氰胺檢測(cè)儀、食品安全快速檢測(cè)箱等設(shè)備;配備食品安全快速檢測(cè)車(chē)。
三、實(shí)施步驟
食品安全放心工程自2012年4月開(kāi)始實(shí)施至2012年12月底結(jié)束,共分四個(gè)階段實(shí)施。
第一階段:制定方案、動(dòng)員部署(2012年4月20日前)。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,認(rèn)真收集、整理、綜合各方面的意見(jiàn)建議,確定工作重點(diǎn),制訂工作方案,并將工作方案上報(bào)縣工商局。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、各有關(guān)部門(mén)要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,傳達(dá)貫徹市政府文件精神,全面進(jìn)行動(dòng)員和安排部署,結(jié)合實(shí)際制定方案,進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和保障措施,建立“食品安全監(jiān)管工程”目標(biāo)責(zé)任制。
第二階段、積極試點(diǎn)、總結(jié)推廣(2012年4月20日一5月底)。按照先試點(diǎn)、后推廣的思路,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要做好食品安全示范店和農(nóng)村“一專(zhuān)三員”食品安全機(jī)制的試點(diǎn)工作,總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),積極推廣實(shí)施。工商部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)檢測(cè)中心和檢測(cè)室人員,確保人員到位,并初步完成檢測(cè)室的基本設(shè)施建設(shè)和食品安全示范店及農(nóng)資放心店的申報(bào)工作。
第三階段:組織實(shí)施、抓好落實(shí)(2012年6月一10月)。
完成檢測(cè)中心和檢測(cè)室儀器設(shè)備安裝調(diào)試工作,建立健全食品檢測(cè)工作制度,做好檢測(cè)人員培訓(xùn)工作,提高檢測(cè)水平。按照食品安全示范店和農(nóng)資放心店創(chuàng)建條件和標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)食品經(jīng)營(yíng)者建立健全相關(guān)制度,完善自律機(jī)制,扎實(shí)開(kāi)展食品安全示范店和農(nóng)資放心店創(chuàng)建驗(yàn)收工作。
第四階段:總結(jié)驗(yàn)收(2012年11月一12月)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)實(shí)施食品安全監(jiān)管工程的目標(biāo)任務(wù),逐級(jí)開(kāi)展督查評(píng)估,全面進(jìn)行自查總結(jié),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處??h工商局要對(duì)各工商所工作情況全面檢查驗(yàn)收,并做好市工商局綜合評(píng)價(jià)和考核驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
四、保障措施
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把實(shí)施食品安全監(jiān)管工程作為今年的一項(xiàng)重要工作,認(rèn)真研究部署,抓好各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí),并將食品安全工作納入年終目標(biāo)考核范圍。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、工商、財(cái)政、衛(wèi)生、農(nóng)牧、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)等部門(mén)要確定負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,全面推動(dòng)食品安全監(jiān)管工程實(shí)施。
(二)健全監(jiān)管工作機(jī)制。要加大進(jìn)銷(xiāo)貨、索證索票和“一票通”臺(tái)賬的落實(shí)力度,切實(shí)規(guī)范食品和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為。充分發(fā)揮食品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)和基層食品快速檢測(cè)設(shè)備的作用,全面開(kāi)展食品檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),為市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和調(diào)整監(jiān)管重點(diǎn)提供科學(xué)依據(jù)。要充分發(fā)揮食品安全示范店和農(nóng)資放心店的示范帶動(dòng)作用,建立完善食品安全和農(nóng)資銷(xiāo)售可追溯體系,努力做到“關(guān)口前移”,利用現(xiàn)代科技手段,有效開(kāi)展網(wǎng)上預(yù)警防范,著力構(gòu)建食品安全監(jiān)管和農(nóng)資監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)營(yíng)造良好的輿論氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論宣傳、引導(dǎo)和監(jiān)督作用,深入開(kāi)展食品安全宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)超市、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),大力宣傳正確、科學(xué)的消費(fèi)觀念,宣傳食品安全知識(shí),宣傳食品安全監(jiān)管的重要意義和作用,進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信意識(shí)和消費(fèi)者的防范意識(shí)。要充分發(fā)揮“”消費(fèi)者申訴舉報(bào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的作用,更好地保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品的行為,及時(shí)有效地查處各類(lèi)經(jīng)濟(jì)違法違章案件,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督考核。各工商所(分局)要定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品安全工程實(shí)施情況進(jìn)行自查,并將自查情況上報(bào)縣工商局。工商局要根據(jù)縣政府的安排將采取定期檢查、隨機(jī)抽查、全面驗(yàn)收相結(jié)合的辦法,對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))食品安全工程實(shí)施情況進(jìn)行督促檢查,對(duì)工作不力,措施不到位而發(fā)生食品安全事故的責(zé)任單位、責(zé)任人要依法依紀(jì)追究責(zé)任。年底,縣政府要組織工商等部門(mén)對(duì)食品安全工作進(jìn)行全面考核驗(yàn)收。
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