食品藥品安全專(zhuān)治方案

時(shí)間:2022-04-01 09:26:00

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食品藥品安全專(zhuān)治方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)月25日全省食品藥品安全電視電話會(huì)議和月26日全縣安全穩(wěn)定工作會(huì)議精神,確?!皟蓵?huì)”、“兩節(jié)”期間食品藥品安全,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的食品藥品安全問(wèn)題,按照國(guó)務(wù)院和省、市有關(guān)會(huì)議精神,深入開(kāi)展食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。以專(zhuān)項(xiàng)整治與長(zhǎng)期監(jiān)管為抓手,整頓市場(chǎng)秩序,切實(shí)保障人民飲食用品安全。

二、工作重點(diǎn)

以清查問(wèn)題奶為主線,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)食品藥品認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。

一是全面加大對(duì)糧、肉、蔬菜、水果、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒類(lèi)等商品市場(chǎng)的檢查力度,深入開(kāi)展對(duì)商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)、賓館、餐飲等方面的食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。

二是深入開(kāi)展藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治,深化農(nóng)村食品藥品“三網(wǎng)”建設(shè)和農(nóng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化藥房建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序。

三是對(duì)各涉藥單位進(jìn)行一次藥品(醫(yī)療器械)質(zhì)量大檢查,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售假劣食品和藥品(醫(yī)療器械)違法犯罪行為,切實(shí)保障廣大人民群眾飲食用藥安全。

三、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)開(kāi)展食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治,使生產(chǎn)、購(gòu)進(jìn)、銷(xiāo)售假劣和有毒有害食品、藥品的違法犯罪活動(dòng)得到有效遏制,違法案件得到及時(shí)查處,各職能部門(mén)的食品藥品監(jiān)管水平得到進(jìn)一步提高,人民群眾食品藥品消費(fèi)安全感不斷增強(qiáng)。

(一)加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的整治(由縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé),相關(guān)部門(mén)配合)。加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法規(guī)宣傳,推廣無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。在農(nóng)產(chǎn)品豐產(chǎn)豐收的基礎(chǔ)上,突出加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的安全系數(shù),要把農(nóng)業(yè)投入品的安全監(jiān)管工作作為重中之重,著力加大查處和打擊假冒偽劣、過(guò)期失效、高毒高殘留以及禁限農(nóng)藥等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

(二)加大對(duì)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整治(由縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé),相關(guān)部門(mén)配合)。按照標(biāo)本兼治、著力治本、重心下移、關(guān)口前移的原則,對(duì)肉制品、乳制品、酒、飲料、方便食品等組織開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督抽查,及時(shí)抽查結(jié)果,引導(dǎo)廣大消費(fèi)者正確選購(gòu)。對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重質(zhì)量安全問(wèn)題的,要責(zé)令停產(chǎn)整頓,嚴(yán)控不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)。有問(wèn)題的產(chǎn)品必須立即組織招回,切實(shí)加大打假和無(wú)證查處工作力度。

(三)加大對(duì)食品流通環(huán)節(jié)的整治(由工商局負(fù)責(zé),相關(guān)部門(mén)配合)。要以監(jiān)管與發(fā)展、服務(wù)、維權(quán)、執(zhí)法相統(tǒng)一為要求,加強(qiáng)對(duì)節(jié)日市場(chǎng)食品安全的監(jiān)管。要以嬰幼兒奶粉市場(chǎng)為整治重點(diǎn),全面開(kāi)展對(duì)糧食、食品、煙、酒、飲料、營(yíng)養(yǎng)保健品等商品的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),重點(diǎn)檢查食品批發(fā)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)以及城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn),堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。加強(qiáng)不合格食品的退市監(jiān)管,依法責(zé)令企業(yè)停止銷(xiāo)售和追回不合格食品,完善相關(guān)的處置措施。

(四)加大對(duì)食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的整治(由衛(wèi)生局負(fù)責(zé),相關(guān)部門(mén)配合)。要嚴(yán)格餐飲業(yè)、食堂衛(wèi)生許可的審查條件,嚴(yán)把入口關(guān)。突出抓好學(xué)校食堂、建筑工地食堂等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的餐飲消費(fèi)安全專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)衛(wèi)生安全隱患進(jìn)行不間斷排查,杜絕食物中毒事件發(fā)生。加強(qiáng)節(jié)假日期間的早餐攤點(diǎn)、夜市排擋、農(nóng)家樂(lè)等重點(diǎn)消費(fèi)場(chǎng)所檢查。切實(shí)做好服用不合格奶粉患病嬰幼兒的醫(yī)療救治工作。

(五)加大對(duì)藥品市場(chǎng)的整治(由食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé),相關(guān)部門(mén)配合)。

一是要以城鎮(zhèn)為龍頭,以鄉(xiāng)村為重點(diǎn),始終保持打假治劣高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)把藥品(醫(yī)療器械)流通、使用關(guān)口,規(guī)范市場(chǎng)秩序,加大日常監(jiān)管力度和檢查頻次,加大藥品抽驗(yàn)力度,消滅監(jiān)管死角和盲區(qū),嚴(yán)厲打擊和查處違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

二是要充分發(fā)揮農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)作用,確保農(nóng)民用藥安全。進(jìn)一步完善農(nóng)村藥品監(jiān)督體系,強(qiáng)化農(nóng)村藥品監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職責(zé),定期召開(kāi)會(huì)議,了解和掌握本轄區(qū)內(nèi)藥品安全狀況,制定有效措施加強(qiáng)管理,并廣泛開(kāi)展藥品安全知識(shí)宣傳活動(dòng)。建立協(xié)管員、信息員培訓(xùn)、考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制,發(fā)揮“兩員”作用。

三是要加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量管理。衛(wèi)生行政部門(mén)和食品藥品監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真抓好醫(yī)療機(jī)構(gòu)“規(guī)范藥房”創(chuàng)建活動(dòng),改善藥品倉(cāng)儲(chǔ)條件,健全藥品管理制度,提高從業(yè)人員管理水平,消除用藥安全隱患。

四是要大力推行藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全信用體系建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)是第一責(zé)任人的責(zé)任意識(shí),營(yíng)造統(tǒng)一開(kāi)放、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境,堵死藥品事故發(fā)生的漏洞。對(duì)評(píng)定為警示、失信的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)要加大檢查頻次。要組織開(kāi)展一次涉藥單位從業(yè)人員法律法規(guī)和有關(guān)知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng),不斷提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。

其他各成員單位要根據(jù)各自的職能,突出工作重點(diǎn),加大食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治力度。

四、工作步驟

集中三個(gè)月時(shí)間開(kāi)展食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),共分四個(gè)階段進(jìn)行:

第一階段(10月27日至10月31日):宣傳發(fā)動(dòng)階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣食品藥品監(jiān)管各成員單位要認(rèn)真做好專(zhuān)項(xiàng)整治的動(dòng)員部署工作,對(duì)整治工作做出周密安排,制定行動(dòng)方案。

第二階段(11月1日至11月5日):排查整改階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣食品藥品監(jiān)管各成員單位要針對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)地區(qū)存在的問(wèn)題進(jìn)行摸底排查,分析原因,制定整改措施。

第三階段(11月6日至12月31日):專(zhuān)項(xiàng)檢查階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣食品藥品監(jiān)管各成員單位要采取得力措施,全面開(kāi)展整治工作。重要情況要及時(shí)報(bào)縣食品藥品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室??h食品藥品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組將采取明查暗訪等形式進(jìn)行巡查和督導(dǎo)。

第四階段(年1月1日至26日):健全制度、總結(jié)驗(yàn)收階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣食品藥品監(jiān)管各成員單位要認(rèn)真做好專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足??h食品藥品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施情況進(jìn)行檢查,檢查情況在全縣予以通報(bào)。

五、工作措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要按照統(tǒng)一部署,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),迅速成立專(zhuān)項(xiàng)整治工作專(zhuān)班,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,班子成員明確分工、責(zé)任到人。承擔(dān)食品藥品監(jiān)管職能的有關(guān)部門(mén)和監(jiān)管執(zhí)法干部要盡職盡責(zé),力求把問(wèn)題解決在一線、隱患化解在基層。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作不力或發(fā)生食品藥品安全事故,給人民群眾身體健康和生命安全造成重大損害的,要依法依紀(jì)追究當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

(二)明確工作職責(zé),搞好協(xié)調(diào)配合。食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治涉及面廣,責(zé)任重大,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,全面抓好食品藥品安全整治工作。承擔(dān)食品藥品安全具體監(jiān)管職能的部門(mén),要制定具體的整治工作方案,并報(bào)縣食品藥品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時(shí),各成員單位要加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用,構(gòu)建部門(mén)間信息溝通平臺(tái),樹(shù)立全局意識(shí),加強(qiáng)溝通與協(xié)作,對(duì)食品藥品安全問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決,一旦發(fā)生食品藥品安全事故,按照職責(zé)分工迅速介入,把損失和影響降低到最低程度。

(三)加大宣傳和信息報(bào)送工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要以“保障食品藥品安全,共建和諧社會(huì)”為主題,加大食品藥品安全宣傳力度,切實(shí)提高人民群眾識(shí)假辨劣的能力,增強(qiáng)自我防范及保護(hù)意識(shí)。要加強(qiáng)食品藥品安全信息的報(bào)送、反饋和利用,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要明確一名信息聯(lián)絡(luò)員,按照各階段工作要求,及時(shí)準(zhǔn)確地向縣食品藥品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送食品藥品安全信息。杜絕緩報(bào)、漏報(bào)、不報(bào)的現(xiàn)象,縣政府將把信息報(bào)送情況納入綜合考核內(nèi)容。

(四)依法及時(shí)查處食品藥品違法案件。對(duì)食品藥品安全監(jiān)管中出現(xiàn)的違法案件,由承擔(dān)食品藥品安全監(jiān)管職能的部門(mén)負(fù)責(zé),公、檢、法機(jī)關(guān)密切配合,堅(jiān)決從嚴(yán)打擊,切實(shí)保障全縣人民群眾飲食、用藥安全。