導(dǎo)語：發(fā)展壯大村級經(jīng)濟辦法一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面貫徹落實全縣發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作會議精神，增強集體經(jīng)濟組織服務(wù)功能，做到村級組織有人辦事、有錢辦事，加快脫貧奔小康建設(shè)步伐，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案：

一、指導(dǎo)思想和基本原則

㈠指導(dǎo)思想：認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以增加村級集體經(jīng)濟收入為目的，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟與脫貧奔小康建設(shè)結(jié)合起來，立足本地優(yōu)勢，從轉(zhuǎn)變觀念、廣辟財源、加強管理、完善體制入手，推進村級集體經(jīng)濟快速發(fā)展，提高村級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為加速推進新農(nóng)村建設(shè)打下物質(zhì)基礎(chǔ)。

㈡基本原則：發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟必須堅持自我管理、自我約束、自我發(fā)展、自我壯大的原則；必須堅持風(fēng)險共擔(dān)、利益同享、責(zé)權(quán)明確、產(chǎn)權(quán)清晰的原則；必須堅持群眾意愿、法律準(zhǔn)入、依法創(chuàng)收的原則；必須堅持以人為本、因地制宜、科學(xué)發(fā)展、風(fēng)險較小的原則。

二、目標(biāo)任務(wù)

力爭通過三年的努力，14個行政村集體經(jīng)濟年收入在5萬元以上。其中本年內(nèi)基本消除村集體經(jīng)濟收入“空白村”。

三、具體措施和途徑

㈠全面清理資產(chǎn)，摸清村集體實有家底。各村要實事求是地對各類資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)進行全面清理，摸清家底，做到帳實相符，心中有數(shù)。依法清收債權(quán)，對于農(nóng)民欠集體的款項，要根據(jù)實際承受能力制定各項清欠辦法，采取合法、有效的措施加以收回。對于不合法的合同、村集體債務(wù)要依法進行核銷，合法的要制定出具體的還款計劃，逐步還清。

㈡建立完善制度，加強村集體資金管理。充分利用村級組織制度，從規(guī)范管理、健全制度、強化監(jiān)督入手，建立長效機制。要加強對村級財務(wù)的監(jiān)督管理，堅持和完善“村帳鄉(xiāng)管”、“會計委托”等制度，健全和落實村務(wù)公開、財務(wù)公開制度。發(fā)揮好村民代表會議、村務(wù)民主監(jiān)督小組以及村民理財小組的作用，對村里財產(chǎn)收支及公開情況實施檢查和監(jiān)督，堵塞財務(wù)管理漏洞。

㈢盤活固定資產(chǎn)，確保集體資產(chǎn)保增值。以盤活集體閑置資產(chǎn)為目的，在經(jīng)過村民代表大會同意后，對村集體所有的閑置房屋、水利設(shè)施、山林、場地等資產(chǎn)，依法采取招標(biāo)、拍賣、租賃、參股經(jīng)營以及有償轉(zhuǎn)讓等多種形式，實行企業(yè)化管理和商業(yè)化運作。對投資商或農(nóng)民在村內(nèi)興辦企業(yè)、小加工廠的，村集體可以把房屋、土地等固定資產(chǎn)作為股份入股，或進行有償租賃使用，通過按股分紅或收費，增加村集體收入。

㈣拓寬增收渠道，形成經(jīng)濟收入多元化。更新觀念、創(chuàng)新思路、不拘一格，重點在長效機制和發(fā)展模式上下功夫：可采用強村幫弱村、大村帶小村、跨村聯(lián)合等方式整活力量搞創(chuàng)收；可鼓勵和引導(dǎo)外出務(wù)工經(jīng)商能人帶資金、帶項目回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，牽頭領(lǐng)辦集體經(jīng)濟項目謀發(fā)展；可與發(fā)展專業(yè)合作社（協(xié)會）結(jié)合起來，采取“支部+公司(協(xié)會)+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)＋合作社＋基地＋農(nóng)戶”等形式實現(xiàn)集體收益；可帶頭參與地域內(nèi)建設(shè)項目招投標(biāo)工程增加收入等等。改善民生、增進福利，最終實現(xiàn)共同富裕的大發(fā)展氛圍。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)黨委建立由鎮(zhèn)黨委書記任組長的發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村也一定要充分認識發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的重要性、緊迫性，切實把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為全面建設(shè)小康社會一項重要的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作任務(wù)來抓。

㈠明確目標(biāo)，實施規(guī)劃。各村要認真分析本村實際，制定發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的規(guī)劃和政策的基礎(chǔ)上，做到“一村一策”，實施好發(fā)展規(guī)劃，明確目標(biāo)，揚長避短，穩(wěn)步發(fā)展。

㈡明確責(zé)任，分工負責(zé)。對各村的每一個發(fā)展項目都要進行科學(xué)論證，成立工作專班，明確職責(zé)，在規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、政策、項目、資金等方面加大統(tǒng)籌力度，營造良好的外部發(fā)展環(huán)境。

㈢配強班子，抓好隊伍。發(fā)展集體經(jīng)濟，村黨支部書記是第一責(zé)任人。各村要提高市場觀念和創(chuàng)新意識，努力建設(shè)一支懂經(jīng)濟、善經(jīng)營、會管理、能力強、能帶領(lǐng)農(nóng)民致富的村干隊伍和村級發(fā)展能人隊伍，引領(lǐng)地域經(jīng)濟快速發(fā)展。

㈣加強督辦，抓好落實。鎮(zhèn)黨委將把發(fā)展村級集體經(jīng)濟列入村干部任期目標(biāo)管理責(zé)任制，把村集體經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r作為考核村干部實績的一個重要內(nèi)容，并與效益和獎懲掛鉤。