導(dǎo)語：鎮(zhèn)委辦黨建帶團建實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入學習實踐科學發(fā)展觀，切實加強和改善新時期黨對共青團的領(lǐng)導(dǎo)，進一步帶動和推進我縣基層團的建設(shè)和工作發(fā)展，不斷鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，根據(jù)《關(guān)于進一步加強基層黨建帶團建工作的實施意見》（組〔〕6號）精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案：

一、指導(dǎo)思想和總體目標

（一）指導(dǎo)思想

堅持以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“建設(shè)特色經(jīng)濟強鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)、和諧文明新鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略和總體目標，進一步強化黨建對團建的帶動作用，堅持從思想上、組織上、隊伍上、作風上、工作上加強黨建帶團建，全面推進團的各項建設(shè)，充分發(fā)揮共青團組織在漁峽口經(jīng)濟和社會發(fā)展中的生力軍作用。

（二）總體目標

進一步完善我鎮(zhèn)黨建帶團建工作格局，各級黨組織要切實將團的建設(shè)有機地納入到黨的建設(shè)之中，把加強團的建設(shè)作為黨建的重要任務(wù)，與時俱進，開拓創(chuàng)新，不斷提高團組織自我完善和發(fā)展的能力，進一步增強團組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。力爭使基層團支部達到“五有”標準（有班子、有隊伍、有活動、有制度、有陣地），基層團委達到“五好”標準（班子建設(shè)好、隊伍建設(shè)好、主題活動好、支部建設(shè)好、陣地建設(shè)好）；基層團干部隊伍的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)得到全面優(yōu)化，基本形成入口科學、管理嚴格、出口通暢的團干部選拔任用機制；全鎮(zhèn)建團率達到100%，符合建團條件的非公有制企業(yè)建團率達到80%，團的組織覆蓋和工作覆蓋不斷擴大，團組織服務(wù)大局、服務(wù)青年的能力顯著增強，基層團的工作全面活躍，有效地將我鎮(zhèn)廣大團員青年團結(jié)凝聚在黨的周圍。

二、工作措施

（一）帶思想建設(shè)，實現(xiàn)團組織教育功能

1、充分發(fā)揮團組織對青年的教育引導(dǎo)作用。黨組織要支持團組織通過青年黨章學習小組、專題講座、輔導(dǎo)報告、座談研討、培訓(xùn)班等形式，深入開展思想教育活動，黨組織主要負責人要堅持每年至少給青年上一次黨課或做一場形勢報告，構(gòu)筑當代青年的共同思想基礎(chǔ)。

2、積極指導(dǎo)團組織探索具有時代特點的青年思想政治工作的方式方法。黨組織要支持團組織圍繞重大節(jié)日節(jié)慶開展主題鮮明的思想教育活動，利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等多種形式對青年進行正確引導(dǎo)，推出青年思想道德典范人物做好典型引路，開展青年志愿者等實踐教育活動。

3、主動幫助團組織了解掌握團員青年的思想動態(tài)。黨組織要支持團組織聚焦青年最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，幫助青年解決學習、就業(yè)、工作、生活、心理等方面的實際困難和問題，及時向黨政和有關(guān)部門反映青年的愿望和要求，預(yù)警和防范各類青年突發(fā)情況。

（二）帶組織建設(shè)，夯實團組織工作基礎(chǔ)

4、不斷鞏固傳統(tǒng)領(lǐng)域團建。黨組織要督促落實基層團組織按期換屆制度，開展農(nóng)村團支部規(guī)范化建設(shè)，依托“一村一名大學生”、大學生村官等年輕干部培養(yǎng)平臺，改善村級團干部配備現(xiàn)狀，努力提高鎮(zhèn)村兩級團組織服務(wù)農(nóng)村青年增收成才的能力。要重視鞏固機關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)團的組織，按要求配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的專職團干部。

5、大力拓展團建的新領(lǐng)域。擴大非公有制企業(yè)團組織的覆蓋面，符合建團條件的非公有制企業(yè)建團率要不低于80%，對暫不具備建團條件的企業(yè)要通過多樣化方式，把團的活動和影響覆蓋到非公有制企業(yè)青年；要積極推行基層團支部直選制度；要努力構(gòu)建以團為核心的多層次聯(lián)系青年的組織體系，培育各類團屬青年組織，擴大對各類青年的有效覆蓋。

6、充分激發(fā)團組織的活力。黨組織要指導(dǎo)團組織制定切實可行的團建工作措施，把基層團組織建設(shè)成為政治堅定、組織鞏固、充滿活力的黨的忠實助手和可靠后備軍。指導(dǎo)團組織圍繞黨政工作大局開展各項工作和活動，把加強團的建設(shè)與開展團的活動緊密結(jié)合起來，真正做到相互促進、共同發(fā)展，使團的基層組織更加活躍。

（三）帶隊伍建設(shè)，培育高素質(zhì)團干部隊伍

7、嚴格團干部的選配要求。黨組織要按照干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，建設(shè)一支朝氣蓬勃的團干部隊伍。要堅持通過按期換屆保持團組織合理的年齡梯次和知識、能力結(jié)構(gòu)，保持團工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。團組織負責人出現(xiàn)空缺時，應(yīng)在三個月內(nèi)選配到位，明確副書記主持工作的一般不超過半年。黨組織在任免、調(diào)動同級團組織負責人時，應(yīng)按照規(guī)定事先征求上級團組織的意見。

8、加強團干部的培養(yǎng)管理。黨組織要把共青團作為黨培養(yǎng)年輕干部的重要基地，切實加大團干部培養(yǎng)鍛煉、教育管理和選拔任用工作的力度，培養(yǎng)提高實際工作能力。對成績突出、群眾公認的團干部要列入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部人選，跟蹤培養(yǎng)考察，條件成熟的要大膽提拔使用。黨組織分管領(lǐng)導(dǎo)要主動擔當起新任團干部的導(dǎo)師，關(guān)心他們的成長和進步。上級團組織要切實擔負起協(xié)助黨組織對基層團干部進行考察、培養(yǎng)、教育和管理的職責。

9、拓寬團干部的來源渠道。黨組織要采取多種方式選拔優(yōu)秀團員青年充實到基層團干部隊伍中來，拓寬識人選人渠道，不拘一格地在更廣泛范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔和使用優(yōu)秀團員青年。要打破身份編制、地區(qū)部門的限制，逐步建立起團干部能進能出的選任機制。要支持團組織每年有計劃地從新錄用的公務(wù)員、“三支一扶”大學生、農(nóng)村青年致富帶頭人、青年專業(yè)技術(shù)骨干中遴選一部分優(yōu)秀團員青年列入后備團干部名單，加強跟蹤培養(yǎng)、考察和管理。

（四）帶作風建設(shè)，提升團組織的服務(wù)能力

10、密切聯(lián)系青年。黨組織要堅持以黨的作風建設(shè)帶動團的作風建設(shè)，教育引導(dǎo)團干部把竭誠服務(wù)青年作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，始終保持與青年的密切聯(lián)系。農(nóng)村團支部要采取家庭慰問、創(chuàng)業(yè)關(guān)愛等多種方式，重點加強對外出務(wù)工青年的聯(lián)系，引導(dǎo)農(nóng)村外出務(wù)工青年向黨組織靠攏。要形成有效的制度規(guī)范，選拔配備團的干部、考核評議團的干部，要把作風的好壞尤其是否密切聯(lián)系青年、竭誠服務(wù)青年的作用作為重要標準。要指導(dǎo)團組織通過多種形式，對團員青年進行正面教育引導(dǎo)，培養(yǎng)團員青年立志成才、勇于創(chuàng)造、愛崗敬業(yè)、奉獻社會的作風，增強團員青年服務(wù)祖國、服務(wù)人民的意識。

11、提高能力素質(zhì)。黨組織要教育引導(dǎo)團干部牢固樹立終身學習的思想，不斷完善知識結(jié)構(gòu)，豐富知識儲備，加快知識更新，善于運用理論指導(dǎo)解決實際問題，使團的工作更好地服務(wù)黨政工作大局。提高調(diào)查研究的本領(lǐng)，了解工作情況，總結(jié)工作經(jīng)驗，使團的工作建立在深入扎實的調(diào)查研究之上，更加貼近實際、貼近青年。提高新形勢下做好青年群眾工作的本領(lǐng)，研究和把握新時期青年工作的特點和規(guī)律，努力成為青年群眾工作的專家。

12、注重工作實效。黨組織要教育引導(dǎo)團干部熱愛團的崗位，養(yǎng)成務(wù)實作風，通過腳踏實地的行動、扎扎實實的努力，把工作落到實處。努力克服重近期效果、輕長遠發(fā)展；重形式、輕內(nèi)容；重上級評價、輕青年評價的不良傾向，以事業(yè)化的理念推進工作，做出經(jīng)得起時間、實踐和青年檢驗的成績。要從實際出發(fā)，不斷創(chuàng)新工作思路、工作載體、工作方法來深化工作，通過實實在在的工作舉措，切實把青年群眾的利益代表好、維護好、實現(xiàn)好。

（五）帶工作發(fā)展，發(fā)揮團組織的生力軍作用

13、提高團組織在漁峽口經(jīng)濟社會發(fā)展中的貢獻率。黨組織要指導(dǎo)團組織認真學習黨的各項決議，緊緊圍繞黨政工作大局和中心工作，廣泛深入開展各類富有特點的主題活動。黨組織要注意發(fā)揮團組織的作用，緊密圍繞黨政工作重點開展團的工作。團組織要主動協(xié)助黨委、政府做好新形勢下提高廣大青少年的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)的工作，幫助解決進城務(wù)工青年、失業(yè)青年、貧困青少年、社會閑散青少年等特殊青年群體的實際困難，協(xié)助政府管理好青少年事務(wù)，動員和組織廣大青少年積極投身建設(shè)。

14、發(fā)揮團組織在促進青年發(fā)展中的有效作為。黨組織要積極指導(dǎo)團組織圍繞黨政工作重點，根據(jù)青年特點，獨立自主、創(chuàng)造性地開展工作。團組織要堅持以培養(yǎng)、舉薦各類優(yōu)秀青年人才為工作的重要抓手，在促進青年發(fā)展中贏得青年、凝聚青年。要通過主題活動、擇優(yōu)評先、典型示范、職業(yè)培訓(xùn)、技能比武等各種形式和載體，促進各類青少年群體成長成才。要充分發(fā)揮青年組織和青年社團團結(jié)、凝聚青年人才的作用，建立青年人才庫，通過團組織“推優(yōu)”工作積極為優(yōu)秀青年人才脫穎而出搭建平臺，為黨的事業(yè)輸送新鮮血液。將“推優(yōu)”工作作為黨組織發(fā)展青年黨員的主渠道，使團員成為黨組織發(fā)展青年黨員的主要來源。要切實承擔起維護青少年合法權(quán)益的重要職責，努力創(chuàng)造青少年健康成長和發(fā)展的良好社會環(huán)境。

三、保障措施

（一）高度重視，強化領(lǐng)導(dǎo)。黨組織要從鞏固黨的青年群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)的高度充分認識黨建帶團建工作的重要意義，建立健全基層黨組織主要負責人親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作責任制。要不斷提高指導(dǎo)團工作的水平，堅持每年聽取2次團工作情況匯報，及時研究解決團組織提出的有關(guān)重要問題。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，團組織要主動爭取黨組織的重視和支持，緊跟黨建步伐，努力使團建與黨建緊密結(jié)合。

（二）完善機制，強化組織。黨組織要把黨建帶團建工作作為推進黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作來抓，進一步完善黨建帶團建機制，自覺把團的建設(shè)納入黨的建設(shè)的總體格局，做到同步研究、同步部署、同步落實和同步考核，形成黨團組織共同發(fā)展的良好局面。

（三）優(yōu)化條件，強化保障。黨組織要協(xié)調(diào)、推動各方面力量支持、關(guān)心團的工作，為團組織創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。切實保證團組織必要的工作經(jīng)費和物質(zhì)保障，重視共青團的信息化建設(shè)和青少年活動陣地建設(shè)，村委會、企業(yè)要根據(jù)實際對團的各項工作提供一定的資金和物資支持。

（四）嚴格督查，強化落實。各級黨組織要結(jié)合實際，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有計劃地提出階段性的工作目標，層層抓好落實。鎮(zhèn)委組織辦和團鎮(zhèn)委對各級黨組織貫徹落實情況，每年進行檢查，并將基層黨建帶團建列入基層黨建考核內(nèi)容，其考核結(jié)果將作為基層黨建評先表彰的重要依據(jù)，確保各項要求和措施真正落到實處。