開發(fā)區(qū)墳墓規(guī)劃總體方案

時間:2022-03-16 10:31:00

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開發(fā)區(qū)墳墓規(guī)劃總體方案

為進一步加快我市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設步伐,市政府決定,對我市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的所有墳墓進行徹底清理。根據(jù)《殯葬管理條例》和《市殯葬管理辦法》,結合我市實際,特制定本方案。

一、指導思想

認真貫徹執(zhí)行國務院、省及佳市有關規(guī)定,牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀,按照以人為本、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進人與自然和諧相處的原則,確保清理工作順利完成,為促進我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展創(chuàng)造條件。

二、清理范圍

重點清理市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的墳墓。即,位于市區(qū)東部鎮(zhèn)所轄區(qū)域內(nèi)的所有墳墓。

三、任務目標

2011年6月底前,按照徹底清查、永久清除的原則,完成市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)所有墳墓的清查、清理和遷移工作。

四、方法步驟

(一)安排部署階段(3月10日—3月20日)。組織各相關部門召開會議,研究部署清理工作任務,成立組織機構,啟動清理工作。

(二)宣傳動員階段(3月20日至4月10日)。利用新聞媒體大力宣傳國家法律法規(guī)和殯葬改革的相關政策,《公告》、印發(fā)《宣傳單》、設立公示牌,通過廣泛宣傳動員,做到家喻戶曉,增強喪主參與清理工作的主動性和自覺性。

(三)登記階段(4月1日至5月20日)。由清理工作領導小組辦公室負責,對清理范圍內(nèi)的墳墓進行初步登記,并接受喪主咨詢答復。

(四)調(diào)查摸底階段(4月5日至5月20日)。由清理工作領導小組組成核查組,深入實地調(diào)查摸底,查清所有墳墓位置、數(shù)量等情況,做好相關影像資料的采集和統(tǒng)計上報歸檔等項工作,并最終確定清理補償數(shù)量。

(五)集中清理階段(5月20日至31日)。由清理工作領導小組辦公室負責,督促和監(jiān)督喪主自行對墳墓進行清理、處理或遷移,并出據(jù)清理遷移證明。

(六)補償階段(5月31日至6月末)。清理工作領導小組辦公室負責,對持清理遷移證明的喪主,按規(guī)定發(fā)放補償金。

(七)收尾階段(6月10日至20日)。由清理工作領導小組辦公室負責,對逾期沒有遷出的墳墓,按無主墳進行集中處理。由殯儀館將骨灰免費寄存一年,一年后仍無人認領的將進行妥善處理。確保經(jīng)濟開發(fā)區(qū)可視范圍內(nèi)不留一座墳包、墓碑。

五、補償形式、金額及發(fā)放辦法

(一)補償形式。對暫時無法安頓的骨灰,由殯儀館免費寄存一年;對安葬在金山公墓的,給予減免公墓現(xiàn)價的20%,同時免收20年的管理費。

(二)補償金額。對遷移出的墳墓,每個墳頭按2000元現(xiàn)金給予補償。由經(jīng)濟開發(fā)區(qū)將補償款統(tǒng)一撥付到鎮(zhèn),由鎮(zhèn)負責發(fā)放。

(三)對于沒有在清理工作領導小組辦公室的監(jiān)督確認下私自遷移的將不予補償。對于虛報、冒領和騙取補償金額的個人,將追究法律責任。

六、組織領導

為確保此項工作的順利進行,市政府決定成立市清理經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)墳墓工作領導小組。

鎮(zhèn)負責清理工作的組織實施。要做到統(tǒng)籌安排、周密部署、細致入微。要做好清墳的計劃、統(tǒng)計、登記、清理、遷移和資金發(fā)放等項工作,做到無一例爭議事件、無一例上訪事件,確保清理工作圓滿完成。

民政局:負責對清理工作各項政策的宣傳指導、執(zhí)法檢查、驗收及對無主墳清理后的骨灰寄存和處理。并為喪主提供和落實好各項優(yōu)惠政策。做到宣傳指導到位、執(zhí)法檢查嚴格、驗收徹底、骨灰寄存和處理人性化。

國土局、林業(yè)局:負責做好清理范圍內(nèi)墳墓的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、位置測量、資料采集、制作和指證認證工作,做到統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確、測量精確、資料采集完整、指證認證無誤。

公安局:負責清理工作實施過程中的治安維護及突發(fā)事件的處理。保證清理工作在安定穩(wěn)定的環(huán)境中順利實施。

文廣新局:負責清理工作的宣傳報導和清理現(xiàn)場的影像資料的采集,做到公開透明。

經(jīng)濟開發(fā)區(qū):負責各部門的溝通協(xié)調(diào)和相關工作的督促落實。

七、工作要求

(一)提高認識,加強領導。此次清理工作是全市加快經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設、改善投資環(huán)境和城鄉(xiāng)環(huán)境建設工作的重要組成部分,關系到群眾的切身利益和社會的文明進步,需要社會各界和廣大群眾的理解、支持和參與。各單位、各部門要按照方案要求認真搞好貫徹落實。搞好宣傳,做好相關工作。清理工作領導小組要把此項工作納入重要日程,主管領導要親自掛帥,靠前指揮,積極研究解決清理工作中存在的問題。精心抽調(diào)人員,立即開展工作。領導小組各成員單位要密切配合,各司其職,形成齊抓共管的局面,確保清理工作如期完成。

(二)廣泛宣傳,營造氛圍。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、各單位要加大宣傳國家法律法規(guī)和相關政策的力度,要進村屯、進社區(qū)入戶宣傳,增強群眾學法、守法的自覺性。要通過說服教育等方式,啟發(fā)和引導群眾自覺配合清理工作。

(三)健全制度,長期監(jiān)管。為鞏固清理工作成果,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、各相關部門要健全監(jiān)管制度,建立常效機制,經(jīng)常性地深入管轄區(qū)域,檢查私埋亂葬情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和清理,防止私埋亂葬現(xiàn)象死灰復燃。真正做到保護環(huán)境、美化環(huán)境。