協(xié)議供貨及服務(wù)工作方案
時(shí)間:2022-03-11 10:24:00
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為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我區(qū)2011年度協(xié)議供貨及定點(diǎn)服務(wù)管理,現(xiàn)制定專項(xiàng)檢查工作方案如下:
一、專項(xiàng)檢查的任務(wù)和目的
此次專項(xiàng)檢查的任務(wù)和目的是:通過廣泛開展對(duì)區(qū)2011年度協(xié)議供貨及定點(diǎn)服務(wù)單位(以下簡(jiǎn)稱協(xié)議及定點(diǎn)單位)在服務(wù)期內(nèi)執(zhí)行《管理暫行辦法》和服務(wù)承諾情況的檢查,摸清和掌握協(xié)議及定點(diǎn)單位在服務(wù)期內(nèi)履約情況,重點(diǎn)查找其在服務(wù)期內(nèi)的產(chǎn)品(服務(wù))價(jià)格、產(chǎn)品質(zhì)量及售后服務(wù)等方面存在的問題,促使協(xié)議及定點(diǎn)單位自覺增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí),完善內(nèi)部各項(xiàng)制度,嚴(yán)格執(zhí)行中標(biāo)承諾內(nèi)容,提高履約水平,更好地為區(qū)行政事業(yè)單位提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
二、專項(xiàng)檢查的內(nèi)容和范圍
此次專項(xiàng)檢查的范圍是:區(qū)2011年度協(xié)議供貨及定點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱協(xié)議定點(diǎn)項(xiàng)目)的中標(biāo)單位在服務(wù)期限內(nèi)執(zhí)行《管理暫行辦法》、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件和服務(wù)承諾的情況,包括以下五個(gè)類別:
辦公自動(dòng)化設(shè)備協(xié)議供貨單位;辦公家具協(xié)議供貨單位;辦公用紙協(xié)議供貨單位;電器設(shè)備協(xié)議供貨單位;公務(wù)印刷定點(diǎn)單位。
三、專項(xiàng)檢查的組織與實(shí)施
區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局共同成立區(qū)協(xié)議供貨及定點(diǎn)服務(wù)專項(xiàng)檢查工作辦公室,負(fù)責(zé)專項(xiàng)檢查的組織實(shí)施工作。專項(xiàng)檢查工作辦公室設(shè)在區(qū)財(cái)政局政府采購管理辦公室,聯(lián)系電話:,聯(lián)系人:。
四、專項(xiàng)檢查的工作安排
專項(xiàng)檢查工作采取自查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方法,從10月24日開始至11月25日結(jié)束。具體分為自查、重點(diǎn)檢查、整改提高三個(gè)階段。具體工作安排如下:
(一)自查階段(10月24日至11月2日)。各協(xié)議及定點(diǎn)單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)政府采購法》、《管理暫行辦法》和有關(guān)制度規(guī)定,對(duì)本單位協(xié)議及定點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目中的業(yè)務(wù)執(zhí)行情況開展自查,主要內(nèi)容包括:
1.2011年1—3季度各協(xié)議及定點(diǎn)單位與區(qū)各行政事業(yè)單位發(fā)生的業(yè)務(wù)情況;
2.協(xié)議及定點(diǎn)項(xiàng)目中標(biāo)承諾的執(zhí)行情況,是否嚴(yán)格執(zhí)行中標(biāo)承諾(包括價(jià)格、服務(wù)承諾);
3.是否存在違反國(guó)家規(guī)定和合同承諾的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),以次充好,提供假冒偽劣產(chǎn)品;
4.是否存在為采購單位多開發(fā)票、為非協(xié)議及定點(diǎn)單位代開發(fā)票等情況;
5.是否存在通過變通途徑為采購人提供非協(xié)議供貨產(chǎn)品;
6.是否存在向采購人送禮、回扣、報(bào)銷費(fèi)用等一切不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為;
7.是否存在未經(jīng)允許擅自制作宣傳、懸掛、張貼協(xié)議及定點(diǎn)項(xiàng)目標(biāo)牌的行為;
8.協(xié)議及定點(diǎn)項(xiàng)目是否有專人負(fù)責(zé),并建立政府采購業(yè)務(wù)檔案,檔案資料的完整性,包括:業(yè)務(wù)清單、往來單據(jù)、發(fā)票存根聯(lián)、收費(fèi)明細(xì)表等;
9.做好售后服務(wù)工作,設(shè)置專職部門、派專人跟蹤用戶使用情況;
10.按照政府采購管理部門規(guī)定執(zhí)行信息報(bào)告制度,主要包括聯(lián)系人員變動(dòng)時(shí)是否向管理部門及時(shí)報(bào)告、政府采購業(yè)務(wù)月報(bào)報(bào)送是否及時(shí)等情況;
11.配合政府采購電子化實(shí)施的執(zhí)行情況;
12.接受政府采購管理部門及各監(jiān)督部門檢查的執(zhí)行情況;
13.其他有關(guān)情況。
協(xié)議及定點(diǎn)單位自查工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位自查情況歸納整理,查找問題根源,填寫自查表(見附件二、三),并形成自查報(bào)告。自查表及自查報(bào)告加蓋本單位公章后于11月4日前報(bào)區(qū)專項(xiàng)檢查工作辦公室,自查報(bào)告及自查報(bào)告電子版同時(shí)發(fā)送到區(qū)財(cái)政局政府采購辦電子郵箱中:
(二)重點(diǎn)檢查階段(11月3日至11月14日)。為了保證專項(xiàng)檢查工作質(zhì)量,區(qū)專項(xiàng)檢查工作辦公室要集中力量對(duì)規(guī)模大、項(xiàng)目多的供應(yīng)商和采購人反映有問題的供應(yīng)商的執(zhí)行情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。區(qū)專項(xiàng)檢查工作辦公室根據(jù)自查情況確定重點(diǎn)檢查范圍,重點(diǎn)檢查面原則上不低于20%。此次重點(diǎn)檢查采取材料送達(dá)式檢查方式,即被確定為重點(diǎn)檢查單位的供應(yīng)商要按照檢查要求將所需的檢查材料(包括政府采購業(yè)務(wù)合同、往來單據(jù)、發(fā)票存根及復(fù)印件、收費(fèi)明細(xì))及時(shí)報(bào)送至區(qū)采購辦(桐柏南路239號(hào)區(qū)財(cái)政局五樓采購辦),區(qū)專項(xiàng)檢查工作辦公室對(duì)其按規(guī)定報(bào)送的材料進(jìn)行檢查。檢查工作結(jié)束后,檢查組要根據(jù)重點(diǎn)檢查情況寫出檢查意見和處理建議上報(bào)專項(xiàng)檢查工作辦公室。
(三)整改提高階段(11月15日至11月25日)。各協(xié)議及定點(diǎn)單位要結(jié)合自查和重點(diǎn)檢查階段中暴露出的問題、以及重點(diǎn)檢查意見提出切實(shí)可行的整改措施,制定整改方案。整改情況要以書面形式于11月25日前報(bào)區(qū)專項(xiàng)檢查工作辦公室。整改措施不力,效果不好的,區(qū)專項(xiàng)檢查工作辦公室將督促其重新進(jìn)行整改,經(jīng)整改后仍不合格的將取消其協(xié)議及定點(diǎn)單位資格。
五、專項(xiàng)檢查工作要求
(一)高度重視。各協(xié)議及定點(diǎn)單位要根據(jù)《檢查方案》的有關(guān)要求,制定切實(shí)可行的工作方案,確定專職工作人員,配合此次專項(xiàng)檢查工作,及時(shí)做好檢查資料的準(zhǔn)備和相關(guān)檢查資料報(bào)送工作。嚴(yán)格按照通知中的時(shí)間要求提交自查報(bào)告、檢查資料、整改措施報(bào)告,對(duì)自查工作不認(rèn)真、未按照要求及時(shí)提交自查報(bào)告的單位,將被直接列入重點(diǎn)檢查單位名單;未按照要求及時(shí)提交檢查資料及整改措施報(bào)告的,將視情況暫停或取消其協(xié)議及定點(diǎn)單位資格。
(二)精心組織。各協(xié)議及定點(diǎn)單位在積極做好自查工作的同時(shí),要認(rèn)真配合檢查小組工作,認(rèn)真查找本單位在服務(wù)期內(nèi)執(zhí)行《管理暫行辦法》和服務(wù)承諾情況,查找問題不隱瞞、不護(hù)短。對(duì)在重點(diǎn)抽查階段發(fā)現(xiàn)的問題而在自查報(bào)告未反映的問題,檢查組按照《管理暫行辦法》及相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重查處。
(三)突出整改。各協(xié)議及定點(diǎn)單位對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真分析原因,切實(shí)整改,務(wù)求取得實(shí)效。同時(shí),要通過專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步完善協(xié)議供貨及定點(diǎn)服務(wù)采購程序,為區(qū)行政事業(yè)單位提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
(四)依法行政。監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)部門在專項(xiàng)檢查工作過程中,要依法檢查,準(zhǔn)確運(yùn)用法律和政策,嚴(yán)格履行查辦程序,排除干擾,秉公辦事,防止檢查工作失之于寬,失之于軟,切實(shí)做到依法行政,公正嚴(yán)格。
(五)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。區(qū)監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)部門及有關(guān)單位在專項(xiàng)檢查過程中要協(xié)調(diào)配合,相互溝通,建立有效的工作機(jī)制,形成合力,確保此次專項(xiàng)檢查工作達(dá)到預(yù)期目的。
六、專項(xiàng)檢查工作紀(jì)律
參加專項(xiàng)檢查的工作紀(jì)律:被查單位不得宴請(qǐng)檢查人員;不得向檢查人員贈(zèng)送禮品、禮金和各種有價(jià)證券;不得安排檢查人員到娛樂場(chǎng)所或旅游景點(diǎn)活動(dòng)等。若有違反者,經(jīng)查實(shí)將從嚴(yán)從重處理。