導(dǎo)語(yǔ)：白蛾防治預(yù)案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

白蛾是一種嚴(yán)重危害農(nóng)、林、牧的食葉性害蟲，該蟲食性雜、繁殖量大、危害性大、防治難度高，被列為世界性檢疫對(duì)象。為有效預(yù)防控制白蛾疫情在的發(fā)生和擴(kuò)散，切實(shí)將白蛾可能帶來(lái)的影響和損失降到最低限度，保護(hù)造林綠化成果以及生態(tài)環(huán)境安全，結(jié)合實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、概述

（一）分布與危害

白蛾適生區(qū)域廣、傳播途徑多。北緯20°—50°間的區(qū)域都適合生存，能耐40℃高溫和-16℃低溫。具有很強(qiáng)的適應(yīng)性，老熟幼蟲和蛹可隨寄主植物、交通工具、包裝材料等遠(yuǎn)距離傳播。

食性雜。白蛾能夠危害300多種植物，主要包括糖槭、法桐、白蠟、桑樹、楊樹、柳樹、刺槐、臭椿、國(guó)槐、香椿、榆樹、山楂、蘋果、梨、桃、李、棗、葡萄等林木和果樹以及高粱、玉米、大豆、花生、向日葵、南瓜、葫蘆、黃瓜、茄子、辣椒、馬鈴薯、番茄等農(nóng)作物。

繁殖量大。一只雌蛾平均產(chǎn)卵500—800粒，最多可達(dá)到2000多粒。孵化率高，一般在95%以上。如不積極防治，加之自然控制作用小，一年后其后代至少可達(dá)幾百萬(wàn)只。老熟幼蟲15天不取食也不會(huì)死亡。

危害大。當(dāng)疫情大發(fā)生時(shí)，白蛾可在3—4天時(shí)間內(nèi)將一棵樹的葉子全部吃光，使樹木生長(zhǎng)不良，甚至死亡。農(nóng)作物被危害后，減產(chǎn)減收，甚至絕產(chǎn)。

（二）生物學(xué)特性

白蛾在北京、遼寧等地1年發(fā)生2代，以蛹越冬。第一代成蟲于5月上、中旬開始羽化，5月下旬至6月初進(jìn)入羽化高峰期，6月中旬羽化結(jié)束。6月上旬幼蟲是網(wǎng)幕始見期，6月下旬至7月初是網(wǎng)幕盛發(fā)期，7月中旬老熟幼蟲開始化蛹，8月初結(jié)束。第2代成蟲于7月下旬開始出現(xiàn)，7月末至8月初成蟲羽化盛期，幼蟲始見期在8月初，8月下旬至9月初是網(wǎng)幕盛發(fā)期，9月中旬老熟幼蟲開始化蛹，10月中旬化蛹結(jié)束。在河北、山東等地1年發(fā)生2-3代，羽化、產(chǎn)卵時(shí)間較北京、遼寧等地提前1個(gè)月左右。

二、防治原則、編制依據(jù)及適用范圍

（一）防治原則

1.堅(jiān)持預(yù)防為主，科學(xué)防治，持續(xù)治理，防治結(jié)合的原則。宣傳普及白蛾防治基本知識(shí)，提高公眾的防護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)檢疫和監(jiān)測(cè)，并采取有效措施，控制疫情的傳入和蔓延。

2.堅(jiān)持人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行屬地管理的原則。各鎮(zhèn)人民政府對(duì)本管區(qū)的白蛾疫情防治工作負(fù)總責(zé)。

3.堅(jiān)持源頭防控原則。堅(jiān)決杜絕從疫區(qū)調(diào)入帶疫苗木。

4.堅(jiān)持快速反應(yīng)、緊急除治、治災(zāi)減災(zāi)的原則。林業(yè)局要建立預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，增強(qiáng)快速的應(yīng)急處置能力。一旦在境內(nèi)發(fā)生疫情，林業(yè)局要快速反應(yīng)，及時(shí)進(jìn)行檢疫和防治。

5.堅(jiān)持依法防治，職責(zé)明確的原則。要嚴(yán)格執(zhí)行《森林病蟲害防治條例》，堅(jiān)持“誰(shuí)造林、誰(shuí)管護(hù)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行“限制除治通知書制度”。

6.堅(jiān)持預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、疫情報(bào)告、控制防治工作實(shí)行依法管理的原則，對(duì)不同等級(jí)的疫情，實(shí)行分級(jí)控制，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急方案。對(duì)因監(jiān)測(cè)不力、瞞報(bào)漏報(bào)、預(yù)防怠懈等因素，造成白蛾擴(kuò)散蔓延的鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人，要依法追究相關(guān)責(zé)任。

7.堅(jiān)持依靠科技、綜合防治的原則。依靠專家和科技攻關(guān)，進(jìn)一步加快生物防治，大力開展無(wú)公害防治技術(shù)。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林病蟲害防治條例》、《植物檢疫條例（林業(yè)部分）》、《人民政府關(guān)于對(duì)調(diào)運(yùn)使用林木種苗進(jìn)行嚴(yán)格檢疫的通告》（府發(fā)〔〕13號(hào)）、《處置重大林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》）等有關(guān)法律法規(guī)及文件精神，結(jié)合防控白蛾實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于白蛾的防控工作。

三、預(yù)防和預(yù)警

（一）檢疫御災(zāi)

1.各鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門要按照《植物檢疫條例》、《人民政府關(guān)于對(duì)調(diào)入使用林木種苗嚴(yán)格檢疫的通告》（府發(fā)〔〕13號(hào)）和《人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)林木種苗調(diào)運(yùn)管理嚴(yán)禁調(diào)入帶有白蛾等病蟲害林木種苗的緊急通知》（府發(fā)電〔〕5號(hào)）文件精神，嚴(yán)格實(shí)行檢疫要求書制度，嚴(yán)禁從疫區(qū)調(diào)運(yùn)使用苗木。

2.森防站要加大檢疫檢查力度，對(duì)白蛾要有針對(duì)性地進(jìn)行檢查。關(guān)鍵時(shí)期，要在交通要道設(shè)立臨時(shí)檢疫哨卡，堅(jiān)決阻止疫區(qū)苗木進(jìn)入，加大對(duì)白蛾疫區(qū)相鄰地區(qū)的苗木檢疫檢查力度。對(duì)未辦理檢疫要求書的要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

3.森防站對(duì)新造林地進(jìn)行嚴(yán)密的跟蹤檢疫，特別是對(duì)闊葉樹種進(jìn)行詳細(xì)檢查。

4.各綠化施工單位要主動(dòng)配合森檢人員做好外調(diào)苗木的檢疫復(fù)檢工作，共同抵御白蛾入侵。

（二）監(jiān)測(cè)預(yù)警

林業(yè)局要按照《處置重大林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)要求,重點(diǎn)對(duì)白蛾進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)測(cè)。林業(yè)局要成立防治白蛾領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立防治白蛾領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負(fù)責(zé)制定白蛾監(jiān)測(cè)計(jì)劃，及時(shí)了解周邊地區(qū)白蛾的發(fā)展動(dòng)態(tài)，預(yù)測(cè)傳播態(tài)勢(shì)及發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)率,并實(shí)行監(jiān)測(cè)信息日?qǐng)?bào)告零報(bào)告制度，及時(shí)上報(bào)林業(yè)局和人民政府。當(dāng)發(fā)生災(zāi)情時(shí)要及時(shí)分析和綜合評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確掌握白蛾的發(fā)生區(qū)域和發(fā)生規(guī)模。

各鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門要結(jié)合各自工作實(shí)際，制定本轄區(qū)的監(jiān)測(cè)方案，并且要積極開展白蛾識(shí)別及防治技術(shù)培訓(xùn)，推廣和普及新知識(shí)、新技術(shù)。

具體監(jiān)測(cè)方法如下：

1.專業(yè)定點(diǎn)監(jiān)測(cè)

森防站要對(duì)新造林地、苗圃地、交通干道兩側(cè)、城區(qū)綠化地、加油站、花卉、蔬菜果品批發(fā)場(chǎng)周圍地區(qū)，進(jìn)行徹底排查和跟蹤檢疫，并常年開展以誘芯誘捕和殺蟲燈誘殺為主的定點(diǎn)監(jiān)測(cè)。

殺蟲燈（黑光燈）監(jiān)測(cè)：從4月下旬到9月下旬，每天19：00時(shí)到次日6：00時(shí)開燈，指定專人負(fù)責(zé)，定時(shí)定點(diǎn)的記錄每天的誘蟲數(shù)量和種類，確認(rèn)是否有白蛾發(fā)生。

懸掛誘芯監(jiān)測(cè)：在白蛾成蟲發(fā)生期，要指定專人在闊葉苗木栽植區(qū)懸掛白蛾誘捕器，每天進(jìn)行觀察和記錄并收集標(biāo)本，確認(rèn)是否誘捕到白蛾成蟲。

2.群眾監(jiān)測(cè)

各鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門、新造林地的建設(shè)單位要大力宣傳白蛾的危害性和蟲態(tài)特征，印發(fā)圖冊(cè)，并公布疫情報(bào)告電話，要進(jìn)一步動(dòng)員群眾觀察身邊綠地和管護(hù)林地內(nèi)是否有白蛾，發(fā)現(xiàn)可疑跡象，及時(shí)報(bào)告，林業(yè)局接到報(bào)告后要立即進(jìn)行災(zāi)情確認(rèn)。

3.疫情調(diào)查

采取專業(yè)調(diào)查、兼職測(cè)報(bào)員調(diào)查和群眾疫情舉報(bào)相結(jié)合的方式。

（1）在白蛾網(wǎng)幕期，每年5-10月份，各鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門、新造林地的建設(shè)單位每月要開展一次疫情調(diào)查，確認(rèn)是否有白蛾疫情發(fā)生，準(zhǔn)確掌握疫情動(dòng)態(tài)。

（2）充分發(fā)揮兼職測(cè)報(bào)員的作用，從4月中旬到9月底，對(duì)本地區(qū)范圍內(nèi)的林木進(jìn)行全面調(diào)查。

（三）無(wú)公害藥物噴灑預(yù)防

由森防站牽頭，各鎮(zhèn)各有關(guān)部門全力配合，對(duì)外地調(diào)入的苗木進(jìn)行全面跟蹤調(diào)查，并根據(jù)苗木來(lái)源地白蛾生物學(xué)特性，準(zhǔn)確把握防治適期，有針對(duì)性地噴灑無(wú)公害藥劑，以防止復(fù)檢遺漏或無(wú)法檢到的蛹、卵發(fā)育成為幼蟲，從而達(dá)到徹底預(yù)防的目的。

四、防治措施

防治白蛾領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到疫情報(bào)告后，要及時(shí)進(jìn)行疫情確認(rèn)，如有疫情發(fā)生，立刻向防治白蛾指揮部提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案建議。防治白蛾指揮部在報(bào)經(jīng)政府批準(zhǔn)后，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并報(bào)林業(yè)局備案。同時(shí)要?jiǎng)澏òl(fā)生區(qū)范圍，以發(fā)現(xiàn)白蛾點(diǎn)為中心，半徑500米以內(nèi)的區(qū)域?yàn)榘l(fā)生區(qū)；距發(fā)生區(qū)周邊300米以內(nèi)的區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)防治區(qū)；在白蛾活動(dòng)區(qū)域設(shè)置醒目的標(biāo)識(shí)和界線，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。具體防治措施如下：

（一）預(yù)防發(fā)生區(qū)擴(kuò)散

按照《處置重大林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要統(tǒng)一安排部署，公安、交通等部門負(fù)責(zé)在發(fā)生區(qū)周圍設(shè)置警告標(biāo)志，嚴(yán)禁將發(fā)生區(qū)內(nèi)所有植物外運(yùn)；森林植物檢疫人員要對(duì)各主要路口、停車場(chǎng)進(jìn)行設(shè)點(diǎn)檢查。

（二）藥劑防治

發(fā)生地的專業(yè)防治隊(duì)和林權(quán)所有者以及新造林地的綠化施工單位要在白蛾防治專家組的指導(dǎo)下，及時(shí)進(jìn)行藥物防治。主要選擇殺鈴脲、噻蟲啉等無(wú)公害殺蟲劑。在施藥防治過程中，嚴(yán)格按農(nóng)藥使用手冊(cè)規(guī)范操作，避免造成人畜傷害和環(huán)境污染。

（三）人工防治

1.挖蛹：發(fā)生白蛾疫情地區(qū)的各相關(guān)責(zé)任單位，要在白蛾越冬后至羽化期間，組織發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行挖蛹，切實(shí)降低蟲口基數(shù)。

2.剪除網(wǎng)幕：發(fā)生白蛾疫情地區(qū)的各相關(guān)責(zé)任單位，要在白蛾幼蟲未擴(kuò)散前（1-4齡），組織有關(guān)人員剪除網(wǎng)幕，集中消滅。

3.草把誘集：發(fā)生白蛾疫情地區(qū)的各相關(guān)責(zé)任單位，要利用白蛾老熟幼蟲下樹化蛹的特點(diǎn)，在樹干離地面1.5米處，下緊上松的圍綁谷草、稻草、草簾等，誘集老熟幼蟲進(jìn)行集中銷毀。

4.燈光誘殺：發(fā)生白蛾疫情地區(qū)的各相關(guān)責(zé)任單位，利用白蛾成蟲的趨光性，用殺蟲燈誘殺成蟲，每3公頃設(shè)一盞燈。

5.性引誘劑誘殺：發(fā)生白蛾疫情地區(qū)的各相關(guān)責(zé)任單位，要利用白蛾性引誘劑誘捕成蟲，集中消滅。

通過防治，疫情撲滅后，經(jīng)有關(guān)專家和技術(shù)人員進(jìn)行核查、評(píng)估論證，并報(bào)人民政府批準(zhǔn)后，可終止應(yīng)急預(yù)案。

五、保障措施

（一）組織保障

由政府分管副長(zhǎng)負(fù)責(zé)，林業(yè)局具體抓，做好全的防控工作。各鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)，抓好本轄區(qū)范圍內(nèi)的防控工作，確保白蛾不入侵、不擴(kuò)散、不蔓延。一旦啟動(dòng)《處置重大林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，按該應(yīng)急預(yù)案的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制運(yùn)行。

（二）資金保障

財(cái)政要為防治工作提供充足的資金保障，用于全面的檢疫復(fù)檢、監(jiān)測(cè)、除治及宣傳培訓(xùn)等工作，新造林地的監(jiān)測(cè)費(fèi)用由各綠化施工單位承擔(dān)，確保監(jiān)測(cè)順利進(jìn)行。

（三）物資保障

林業(yè)局要建立白蛾防治物資儲(chǔ)備庫(kù)，重點(diǎn)儲(chǔ)備噻蟲啉、百蟲殺和苯氧威等無(wú)公害藥劑，同時(shí)還要儲(chǔ)備白蛾誘捕器、殺（誘）蟲燈，防治用高壓機(jī)動(dòng)噴霧器、背負(fù)式噴霧器、工作服、口罩、防毒面具等。凡用于新造林地的防治物資費(fèi)用由綠化施工單位承擔(dān)。

（四）人力資源保障

在每年檢疫復(fù)檢關(guān)鍵時(shí)期，各鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門要保證全部森檢人員全力開展檢疫復(fù)檢工作，并調(diào)配工作人員配合森檢人員做好復(fù)檢工作。林業(yè)局要切實(shí)加大培訓(xùn)力度，培養(yǎng)一批監(jiān)測(cè)、防治專業(yè)技術(shù)骨干，以備疫情發(fā)生時(shí)派出應(yīng)急。培訓(xùn)工作每年至少要進(jìn)行一次。

（五）宣傳保障

宣傳部、電視臺(tái)、新聞中心等部門，要加大對(duì)白蛾防治工作的宣傳力度。在疫情發(fā)生時(shí)，每周播放白蛾防治專題宣傳2-3次，引起社會(huì)各界的廣泛重視。要采取形式多樣的宣傳方式，如組織宣傳車和宣傳隊(duì)赴各嘎查村展開宣傳和指導(dǎo)工作，發(fā)放和張貼宣傳資料，實(shí)現(xiàn)群防群治。

（六）通訊保障

在白蛾疫情應(yīng)急處理的整個(gè)過程中，各有關(guān)單位和人員必須保持信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)和通訊的暢通。

（七）安全保障

各鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門、各綠化建設(shè)單位要高度重視生產(chǎn)安全，進(jìn)行防治作業(yè)時(shí)，要做好安全保障工作，在防治區(qū)域外圍所有道路入口處設(shè)立標(biāo)示牌。配制和噴灑藥物時(shí)要嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，以防人、畜中毒。

六、附則

本預(yù)案實(shí)施過程中，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反規(guī)定或玩忽職守，造成疫情擴(kuò)散的區(qū)和綠化建設(shè)單位，依法追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的要移交司法機(jī)關(guān)處理