縣委加強管制刀具清繳工作方案
時間:2022-01-18 04:02:00
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近年來,全國各地一些不法分子和精神異常人員持刀斗毆、搶劫、殺人等重大案件時有發(fā)生,我縣也發(fā)生數(shù)量不小的持刀行兇案件,造成了惡劣的社會影響,為嚴(yán)防此類案件的再次發(fā)生,維護(hù)良好的社會治安秩序,確保今年上海世博會和廣州亞運會期間的社會穩(wěn)定,根據(jù)公安部《關(guān)于加強管制刀具查繳工作的通知》精神,結(jié)合我縣的實際情況,特制訂此實施方案。
一、指導(dǎo)思想
要以三個代表重要思想為指針,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),提高認(rèn)識,切實把管制刀具查繳工作作為一項重要工作來抓。要充分認(rèn)識到管制刀具管理是一項事關(guān)社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全工作,依法管理管制刀具是法律賦予公安機關(guān)的一項重要職責(zé),是維護(hù)社會治安秩序的有效手段。所以我們各級各部門要切實增強責(zé)任感,加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項措施的落實,工商、質(zhì)檢、商務(wù)、城管等部門要積極配合公安機關(guān),本著嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)控的原則,抓好全縣的管制刀具查繳工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強這次管制刀具查繳工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府決定成立縣管制刀具查繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由任組長,任副組長,縣工商局、質(zhì)檢局、商務(wù)局、城管大隊及縣公安局治安大隊等部門負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)于縣公安局治安大隊),治安大隊長譚勇軍任辦公室主任。查繳辦負(fù)責(zé)查繳工作的組織、協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)查繳工作的部署和安排;負(fù)責(zé)有關(guān)材料、法律、數(shù)據(jù)的收集和統(tǒng)計等日常性的工作。
三、工作措施
(一)全面排查、嚴(yán)格落實管制刀具生產(chǎn)、銷售登記備案制度。
公安機關(guān)要組織專門力量,會同工商、質(zhì)檢等部門對轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)、銷售刀具的企業(yè)進(jìn)行一次全面的摸底排查,逐一登記造冊。對生產(chǎn)、銷售刀具符合《管制刀具認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》(公通字[]2號)的,要嚴(yán)格依照《公安部關(guān)于切實加強管制刀具管理工作的通知》(公通字[]號的要求,全面落實生產(chǎn)備案、銷售登記制度,按規(guī)定填報《管制刀具制造企業(yè)備案登記表》、《管制刀具銷售情況登記表》。對生產(chǎn)管制刀具的,要督促落實鑄刻商標(biāo)和編號管理;對經(jīng)銷管制刀具的,要督促落實實名登記制度和“三禁止兩報告”制度(即對行為異常、精神異常和未成年人等三類人員禁售,對行為異常、精神異常人員購買管制刀具及時向公安機關(guān)報告)。對不按規(guī)定登記備案,沒有鑄刻商標(biāo)或者號碼,不按規(guī)定建立購銷制度,向不符合配帶使用條件的單位或個人銷售匕首、三棱利刀的,要依法責(zé)令整改,沒收制造、銷售的管制刀具;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
(二)嚴(yán)查非法攜帶管制刀具行為。
1、指導(dǎo)機關(guān)、團(tuán)體、企事單位及幼兒園、學(xué)校等單位的保衛(wèi)機構(gòu),建立禁止攜帶刀具入內(nèi)的安全制度,保衛(wèi)人員、保安對可疑人員要仔細(xì)盤查,對不聽勸阻、強行鬧入的帶刀可疑人員要采取措施控制,并及時報告公安機關(guān)處理。
2、要指導(dǎo)幫助展覽館、影劇院、游樂場、運動場,或者大型群眾性活動舉辦場所等公共娛樂場所配備使用安檢設(shè)備,嚴(yán)查攜帶刀具的不法行為。
3、汽車站要配備好安檢人員,在進(jìn)行易燃、易爆、劇毒等危險化學(xué)物品上車檢查之時,也要加強對管制刀具的檢查,嚴(yán)禁攜帶管制刀具乘坐公安車。
4、公安機關(guān)要采取日常檢查和突擊檢查相結(jié)的方法,適時組織開展統(tǒng)一聯(lián)合行動,重點加強對學(xué)校周邊、外來人員聚居區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、小商品批發(fā)市場、商場、夜市、網(wǎng)吧、歌舞廳、銀行、車站、碼頭、城郊結(jié)合部等重點場所部位的巡邏檢查,集中清理非法生產(chǎn)、銷售管制刀具的小作坊、攤點等治安亂點,及時發(fā)現(xiàn)并清除隱患。要全面加強社會面的治安巡邏和查控工作,要加大對上訪人員、精神異常人員、流浪乞討人員,社會閑散人員等重點人員的盤查力度,對其隨身攜帶的物品進(jìn)行開包檢查,徹底收繳其非法攜帶的管制刀具。
(三)切實做好高危人群的管控工作。
各基層派出所要將轄區(qū)內(nèi)上訪人員始終納入管控視線,及時做好疏導(dǎo)化解工作;對轄區(qū)內(nèi)精神病人,要加強對其監(jiān)護(hù)人的宣傳教育,在做好病人看護(hù)的基礎(chǔ)上,注意保管好家中刀具,避免出現(xiàn)持刀肇事肇禍問題;配合學(xué)校加強問題未成年學(xué)生的法制教育,適時開展有針對性的“禁止刀具進(jìn)校園”宣傳活動,教育廣大在校學(xué)生自覺抵制持有、攜帶刀具的不良行為。
(四)嚴(yán)格依法查處。
對非法攜帶管制刀具的,要依照《治安管理處罰法》的規(guī)定予以查處,對攜帶管制刀具進(jìn)入公共場所或乘坐公共交通工具的,要依法從重處罰。對少數(shù)民族人員非法攜帶、銷售藏刀、腰刀,靴刀等行為的,要依法嚴(yán)肅查處。對持刀械斗、行兇殺人、搶劫等嚴(yán)重犯罪的依照《刑法》有關(guān)條款處理。
(五)建立責(zé)任倒查制,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法人員的行為。
為了切實增強管制刀具管理工作的責(zé)任感,防止出現(xiàn)走過場,消極應(yīng)付的現(xiàn)象發(fā)生,公安機關(guān)要組織牽頭落實各項責(zé)任,建立責(zé)任倒查制度,把管制刀具查繳工作納入目標(biāo)管理考核,對因不作為,失職瀆職造成嚴(yán)重惡性涉刀事件的,要嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
(六)加強宣傳教育,營造良好的社會氛圍。
各單位、各部門要充分利用各種新聞媒體,采取發(fā)放宣傳手冊、張貼宣傳掛圖,集中展示典型案等群眾喜聞樂見的方式,使廣大社會民眾充分了解管制刀具的社會危害性及國家有關(guān)法律法規(guī),自覺做到不購買、不攜帶、不使用,切實提高廣大人民群眾遵守法律的自覺性。要深入走訪全縣所有生產(chǎn)、銷售刀具企業(yè),面對面地進(jìn)行法制宣傳教育,組織開展以“自我管理,自我教育、自我服務(wù)”為主要內(nèi)容的行業(yè)自律工作,確保行業(yè)主體責(zé)任的落實。
四、工作要求
(一)在管制刀具管理、查繳過程中要嚴(yán)格依法辦事,要嚴(yán)格按管制刀具認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不得隨意擴(kuò)大查繳范圍。
(二)查繳工作從現(xiàn)在開始,到今年年底結(jié)束。
(三)執(zhí)法人員在查繳工作中要切實提高警惕,注意自身的安全,能果斷、沉著應(yīng)付和處置各種突發(fā)事件。
(四)各單位、各部門要及時將工作部署和進(jìn)展情況上報查繳辦,重大情況要隨時報告。