導(dǎo)語：勞保局作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞活動(dòng)主題，著力解決思想不解放、創(chuàng)業(yè)激情差，精神不振作、創(chuàng)新理念差，辦事效率低、服務(wù)意識(shí)差，官本意識(shí)強(qiáng)、民本意識(shí)差，工作標(biāo)準(zhǔn)低、爭先意識(shí)差，自由主義強(qiáng)、紀(jì)律意識(shí)差等突出問題，著力打造“改革創(chuàng)新、真才實(shí)學(xué)、求真務(wù)實(shí)、公正廉潔”的新時(shí)期干部隊(duì)伍，為推動(dòng)勞動(dòng)保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想和作風(fēng)保障。

（二）目標(biāo)要求

開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)務(wù)求實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)：強(qiáng)素質(zhì)，打造一流的干部隊(duì)伍；提效率，營造一流的服務(wù)環(huán)境；明紀(jì)律，鍛造一流的工作作風(fēng)；講禮儀，塑造一流的文明形象；求突破，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。

二、活動(dòng)內(nèi)容和主要舉措

“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要載體和組成部分，要緊緊圍繞解決干部作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，扎實(shí)開展五項(xiàng)活動(dòng)，全面實(shí)施四項(xiàng)工程，建立完善五項(xiàng)制度，恪守勞動(dòng)保障作風(fēng)建設(shè)“十條禁令”。

（一）扎實(shí)開展五項(xiàng)活動(dòng)

1、開展“提素質(zhì)、重禮儀、強(qiáng)規(guī)范”主題教育活動(dòng)。以全面提高干部職工政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)為重點(diǎn)，組織勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)知識(shí)和現(xiàn)代文明禮儀培訓(xùn)講座，制發(fā)勞動(dòng)保障工作人員文明禮儀規(guī)范和工作行為標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全面提高綜合素質(zhì)，在全局營造團(tuán)結(jié)向上、和諧奮進(jìn)、風(fēng)清氣正的良好氛圍。

2、開展“迎挑戰(zhàn)、惠民生、解難題”項(xiàng)目攻堅(jiān)活動(dòng)。以抓實(shí)勞動(dòng)保障四十項(xiàng)工作目標(biāo)為重點(diǎn)，以“樹、創(chuàng)、促”調(diào)研成果為基礎(chǔ)，有重點(diǎn)的啟動(dòng)十項(xiàng)攻關(guān)項(xiàng)目，圍繞解決百姓關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，在促進(jìn)困難群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)、提高勞動(dòng)者素質(zhì)、完善社會(huì)保障體系、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系等方面進(jìn)行深層次的研究和探討，確保取得實(shí)效。

3、開展“摸實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事”服務(wù)延伸活動(dòng)。以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層為重點(diǎn)，根據(jù)企業(yè)和群眾切實(shí)需要，有針對(duì)性地組織專題服務(wù)、上門服務(wù)、跟蹤服務(wù)、巡回服務(wù)，送政策、送崗位、送信息、送技能，把企業(yè)和群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題解決在基層。

4、開展“訪民意、聽民聲、集民智”調(diào)研懇談活動(dòng)。以求真務(wù)實(shí)、推進(jìn)科學(xué)民主決策為重點(diǎn)，問計(jì)于民、問政于民、問需于民，有效改進(jìn)工作方式方法?？萍?jí)領(lǐng)導(dǎo)班子每兩個(gè)月確定一個(gè)“懇談日”，局領(lǐng)導(dǎo)班子全年舉行不少于三次民主懇談會(huì)，廣泛征求專家和群眾意見建議，進(jìn)一步健全重大決策集體審議、決定、監(jiān)督、評(píng)估、追究機(jī)制。

5、開展“學(xué)先進(jìn)、樹新風(fēng)、比貢獻(xiàn)”創(chuàng)優(yōu)爭先活動(dòng)。以激發(fā)干部職工愛崗敬業(yè)、奮發(fā)有為的工作熱情為重點(diǎn)，圍繞踐行社會(huì)主義榮辱觀，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、模范人物事跡等，聯(lián)系部門實(shí)際，聯(lián)系個(gè)人實(shí)際，找不足、找差距，深層次推進(jìn)文明單位、文明行業(yè)創(chuàng)建，引導(dǎo)廣大干部職工提高履職能力，樹立爭先意識(shí)，為出色完成勞動(dòng)保障任務(wù)目標(biāo)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

（二）全面實(shí)施四項(xiàng)工程

1、實(shí)施“雙三十對(duì)接”工程。以建立聯(lián)系基層長效服務(wù)機(jī)制為重點(diǎn)，深入基層，調(diào)查研究，確定30家企業(yè)和30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、社區(qū)、村）作為全局聯(lián)系點(diǎn)，結(jié)合勞動(dòng)保障工作實(shí)際，發(fā)揮部門職能優(yōu)勢(shì)，在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、權(quán)益維護(hù)和技能培訓(xùn)等方面給予支持，切實(shí)幫助基層解決實(shí)際問題。

2、實(shí)施“百項(xiàng)服務(wù)雙提”工程。以百項(xiàng)權(quán)力公開透明運(yùn)行為基礎(chǔ)，各科室、各崗位全面展開行政職權(quán)再清理、再規(guī)范、再優(yōu)化；實(shí)施行政服務(wù)全面提速、全面提質(zhì)、全面提效，嚴(yán)格“四個(gè)必須”：必須減少審批項(xiàng)目、必須簡化審批環(huán)節(jié)、必須升級(jí)審批程序、必須縮短審批時(shí)限；按照利企利民原則，嚴(yán)格執(zhí)行“六公開”服務(wù)制度：公開政策依據(jù)、公開受理?xiàng)l件、公開辦理程序、公開辦理時(shí)限、公開辦理結(jié)果、公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)格承諾踐諾，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，創(chuàng)造辦事最快、程序最簡、時(shí)間最短、質(zhì)量最優(yōu)的服務(wù)發(fā)展環(huán)境。

3、實(shí)施“窗口升級(jí)達(dá)標(biāo)”工程。繼續(xù)深化勞動(dòng)保障系統(tǒng)“創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”活動(dòng)（創(chuàng)建活動(dòng)涵蓋勞動(dòng)保障系統(tǒng)所有單位和基層勞動(dòng)保障事務(wù)所站），以依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為內(nèi)容，以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo)，加快勞動(dòng)保障政務(wù)分中心和基層勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)，并以此為突破口，全面推進(jìn)所有服務(wù)窗口升級(jí)達(dá)標(biāo)，暢通“一站式”勞動(dòng)保障服務(wù)綠色通道，實(shí)現(xiàn)“溝通零距離、服務(wù)零障礙、工作零差錯(cuò)”的目標(biāo)。

4、實(shí)施“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”工程。廣泛開展“爭創(chuàng)創(chuàng)新型科室、爭做創(chuàng)新型文明標(biāo)兵”活動(dòng)，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，培育干部職工的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新理念和創(chuàng)新能力，積極探索適合勞動(dòng)保障特點(diǎn)的管理機(jī)制和工作方法，最終實(shí)現(xiàn)工作創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)惠民的目標(biāo)。

（三）建立完善五項(xiàng)制度

1、承諾必踐制。圍繞在行政許可和服務(wù)事項(xiàng)上需要承諾的時(shí)限，在發(fā)展上需要破解的難題、在民生上需要辦理的實(shí)事，明確承諾事項(xiàng)，明確領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，明確目標(biāo)要求和完成時(shí)限，通過新聞媒體向社會(huì)公布，接受監(jiān)督，做到有諾必踐，一諾千金，提高機(jī)關(guān)公信力。

2、首問首辦責(zé)任制。對(duì)前來咨詢和辦理且屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，要在第一時(shí)間受理、辦好，并及時(shí)向當(dāng)事人反饋；不屬于職責(zé)范圍的，要主動(dòng)幫助聯(lián)系、搞好銜接，要嚴(yán)格落實(shí)“AB”崗和領(lǐng)辦制，實(shí)現(xiàn)服務(wù)全天候、工作無缺位、辦理一站式。

3、限時(shí)辦結(jié)制。面向社會(huì)、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的審批和管理事項(xiàng)，都要明確辦理時(shí)限，確保按時(shí)辦結(jié)。推行超時(shí)默認(rèn)制，對(duì)具備條件的行政審批事項(xiàng)，超過規(guī)定期限未作出決定的，一律視為默許。

4、考核評(píng)議制。按照干部管理權(quán)限，根據(jù)民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，大力推進(jìn)干部競爭上崗和輪崗交流。結(jié)合年度考核，廣泛聽取各方面尤其是服務(wù)對(duì)象的意見，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員作風(fēng)情況進(jìn)行評(píng)議定檔。對(duì)評(píng)議和考核處在末位的，一年給予“黃牌警告”，連續(xù)兩年的待崗培訓(xùn)。進(jìn)一步深化政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作，擴(kuò)大參評(píng)人員范圍，將評(píng)議結(jié)果向社會(huì)公布。

5、追究問責(zé)制。承諾事項(xiàng)沒有按時(shí)完成的，對(duì)下屬單位發(fā)生嚴(yán)重問題負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，因工作作風(fēng)原因?qū)е氯后w性事件或重大事故的，公職人員不作為、亂作為的，視情節(jié)給予談話誡勉、通報(bào)批評(píng)、“一票否決”，直至組織處理和紀(jì)律處分。

（四）恪守勞動(dòng)保障作風(fēng)建設(shè)“十條禁令”

1、嚴(yán)禁違反法規(guī)、政策和程序辦理勞動(dòng)保障行政審批和各項(xiàng)服務(wù)業(yè)務(wù)。2、嚴(yán)禁在接待企業(yè)和群眾中生冷硬頂、推諉扯皮、弄虛作假、承諾失信、刁難服務(wù)對(duì)象。3、嚴(yán)禁辦事拖拉、效率低下，超時(shí)限批辦業(yè)務(wù)。4、嚴(yán)禁在解答咨詢辦理業(yè)務(wù)時(shí)，使用“不知道”、“不清楚”、“不歸我管”的話語。5、嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)到企業(yè)收費(fèi)、罰沒、檢查。6、嚴(yán)禁對(duì)企業(yè)的吃、拿、卡、要、報(bào)、借行為。7、嚴(yán)禁亂辦班、亂評(píng)比、亂發(fā)證、亂攤派。8、嚴(yán)禁遲到早退、隨意空崗、擅離職守。9、嚴(yán)禁工作時(shí)間打牌下棋、玩電腦游戲、上網(wǎng)聊天、炒股票。10、嚴(yán)禁在工作日中午飲酒（特殊接待任務(wù)除外）。

三、方法步驟

圍繞主題和內(nèi)容，整個(gè)活動(dòng)分為四個(gè)階段。

（一）動(dòng)員部署、學(xué)習(xí)調(diào)研階段（2月下旬—3月底）

制定活動(dòng)方案，搞好動(dòng)員部署，營造活動(dòng)氛圍。重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：

1、搞好動(dòng)員部署。召開全局干部職工大會(huì)，進(jìn)行動(dòng)員部署。各科室、各單位要結(jié)合各自實(shí)際進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，明確目標(biāo)任務(wù)，提出具體貫徹意見。

2、抓好集中學(xué)習(xí)。采取多種形式，組織干部職工重點(diǎn)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論，學(xué)書記在十七屆中紀(jì)委三次全會(huì)的講話和省委、市委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)講話精神，切實(shí)增強(qiáng)搞好活動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感。

3、組織進(jìn)點(diǎn)調(diào)研。在“樹、創(chuàng)、促”活動(dòng)蹲點(diǎn)調(diào)研的基礎(chǔ)上，圍繞全年勞動(dòng)保障目標(biāo)任務(wù)，盡快實(shí)施“雙三十對(duì)接”工程，確定調(diào)研課題，安排專門時(shí)間，通過走訪、問卷等形式有針對(duì)性的了解群眾需求，掌握基本情況。

4、廣泛征詢意見。各科室、各單位就今年要破解的發(fā)展難題、辦理的民生實(shí)事、采取的服務(wù)措施，召開懇談會(huì)，廣泛征求專家、群眾的意見，接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，按照要求及時(shí)公開，并建立承諾臺(tái)帳。

（二）全面開展、整體推進(jìn)階段（4月初—7月底）

著力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高服務(wù)水平，彰顯活動(dòng)成效。重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：

1、開展警示教育。以近年來特別是因不作為或亂作為釀成的重大事故、慘痛教訓(xùn)和明察暗訪存在的問題為反面教材，對(duì)黨員干部進(jìn)行警示教育。通過調(diào)查問卷、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話等深入查找作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，制定整改措施，堅(jiān)持邊整邊議。局領(lǐng)導(dǎo)班子和各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要在4月中旬召開專題民主生活會(huì)，明確作風(fēng)建設(shè)著力點(diǎn)。

2、組織培訓(xùn)講座。結(jié)合文明單位、文明科室和優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建活動(dòng)，組織勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)知識(shí)、文明禮儀教育專題講座，提升全局工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，培育講文明、知禮儀、重誠信、守紀(jì)律的精神風(fēng)貌。

3、規(guī)范職權(quán)運(yùn)行。各科室、各單位要按照職責(zé)權(quán)限，在5月底前對(duì)現(xiàn)有的各類政策措施、規(guī)章制度和行政職權(quán)進(jìn)行認(rèn)真清理。需要廢止的馬上廢止，需要完善的抓緊完善，需要規(guī)范的立即規(guī)范。

4、落實(shí)管理制度。在嚴(yán)格落實(shí)五項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)現(xiàn)行管理制度進(jìn)一步健全完善，形成完整的制度體系。

（三）破解難題、延伸服務(wù)階段（8月初—10月底）

利用調(diào)研成果，集中各方力量，破解制約勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)問題和民生熱點(diǎn)問題，讓人民群眾明顯感受到作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效。重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作：

1、實(shí)行領(lǐng)銜包辦。針對(duì)制約勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展和百姓關(guān)注的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，確定一批攻堅(jiān)項(xiàng)目，建立主管局長領(lǐng)銜、職能科室承辦的工作機(jī)制，確定實(shí)施步驟、明確目標(biāo)責(zé)任、設(shè)定完成時(shí)限。

2、集中破解難題。樹立全局“一盤棋”理念，按照縱向貫通、橫向結(jié)合的原則，通過班子例會(huì)、情況報(bào)告會(huì)、專題分析會(huì)等，及時(shí)溝通情況，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，集中精力，集中智慧，確保難題得到有效解決。

3、提供延伸服務(wù)。各科室、各單位根據(jù)自身特點(diǎn)，以群眾需求為著力點(diǎn)，全面開展延伸服務(wù)，強(qiáng)力推行“一線工作法”，把政策、崗位、信息、技能送到基層，把難題解決在基層，把勞動(dòng)保障工作成效體現(xiàn)在基層。

（四）群眾評(píng)議、深化拓展階段（11月初—12月底）

認(rèn)真組織群眾評(píng)議，全面總結(jié)活動(dòng)情況，鞏固擴(kuò)大活動(dòng)成果，建立健全制度機(jī)制，重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作：

1、完善作風(fēng)建設(shè)工作制度。堅(jiān)持把制度建設(shè)貫穿活動(dòng)始終，認(rèn)真研究、精心設(shè)計(jì)，做到邊建設(shè)、邊運(yùn)行、邊完善。將作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)中行之有效的做法、舉措用制度形式固定下來、堅(jiān)持下來，形成務(wù)實(shí)、管用、長效的工作機(jī)制。

2、進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)。對(duì)各科室、各單位開展活動(dòng)情況進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果作為考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，并在一定范圍內(nèi)公布。按照干部管理權(quán)限，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)狀況進(jìn)行民主評(píng)議、綜合打分。

3、搞好活動(dòng)總結(jié)和“回頭看”。第四季度，對(duì)活動(dòng)開展情況，特別是制度運(yùn)行情況進(jìn)行總結(jié)和回頭看，肯定取得的成效，查找存在的問題，明確改進(jìn)作風(fēng)的措施。對(duì)工作抓的不實(shí)、落實(shí)不夠好的環(huán)節(jié)，要抓好補(bǔ)課。年底對(duì)全局“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)。

四、組織保障

（一）認(rèn)真組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

成立“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、局長曹艷春任組長；黨組副書記、副局長趙志國，黨組成員、紀(jì)檢組長王東升任副組長；其他局領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，王東升同志兼任主任，負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)和計(jì)劃安排。各科室、單位的主要負(fù)責(zé)人要對(duì)活動(dòng)精心部署安排，確?；顒?dòng)時(shí)間、內(nèi)容和效果的落實(shí)。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍

充分運(yùn)用各種媒體，加大對(duì)“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的宣傳力度，及時(shí)總結(jié)推廣作風(fēng)建設(shè)工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，努力營造人人講作風(fēng)、事事看作風(fēng)、處處抓作風(fēng)的濃厚氛圍。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)，確保效果

局成立作風(fēng)建設(shè)督導(dǎo)檢查組，對(duì)各科室、各單位活動(dòng)開展情況定期調(diào)度指導(dǎo)，采取突擊檢查、隨機(jī)暗訪、受理舉報(bào)等形式，進(jìn)行監(jiān)督查處，對(duì)敷衍塞責(zé)、走形式的，要通報(bào)批評(píng)，對(duì)階段任務(wù)完成不好的，責(zé)令推倒重來，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。