導語：勞保局民主評議實施工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以社會各界廣泛參與為基礎，以公正評議促進有效整改為手段，以以人為本、服務基層、服務群眾，不斷增強執(zhí)行力、公信力、操作力為重點，以解決制約我縣經(jīng)濟發(fā)展、嚴重損害群眾利益的突出問題為目標，以群眾滿意為標準，進一步推進人事勞動和社會保障部門政風行風建設，為構建和諧社會、實現(xiàn)*崛起新跨越提供人才保證和智力支持，以實際行動迎接黨的十七大勝利召開。

二、基本原則

民主評議政風行風工作必須堅持以下原則：

（一）堅持誰主管、誰負責，管行業(yè)必須管行風，依法行政，從嚴治政，強化監(jiān)管，落實責任；

（二）堅持評、糾、建相統(tǒng)一，評改結合、糾建并舉，標本兼治、注重預防，既要把落實整改、解決問題貫穿于評議工作的全過程，切實解決損害群眾利益的突

出問題，又要注重人事和勞動保障制度建設和體制機制創(chuàng)新；

（三）堅持突出重點，抓住關鍵，通過對重點工作、重點環(huán)節(jié)、重點部位的檢查評議，在解決問題、取得實效上下功夫；

（四）堅持依靠人民群眾，開門評議，自覺接受社會監(jiān)督，把政風行風建設置于全社會的監(jiān)督之下。

三、評議對象

評議對象為局機關各股室，下屬單位。按照分級負責、下管一級的原則，局機關負責對局機關各股室、下屬單位民主評議，機關各股室開展自查自糾。

四、評議內(nèi)容

從解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題和人事勞動工作中存在的突出問題著手，深入開展政風行風評議活動，建設法制人事勞動、和諧人事勞動、陽光人事勞動、效率人事勞動、廉潔人事勞動，打造“人民群眾滿意的人事勞動部門”。

1、是否健全、實行了行政執(zhí)法和依規(guī)辦事責任制、過錯責任追究制；

2、是否清理和規(guī)范了行政許可和非行政許可審批事項及有關程序；

3、是否清理了行政事業(yè)性收費和經(jīng)物價部門核定的收費事項，是否規(guī)范了收費行為，是否執(zhí)行了國家和省里規(guī)定的收費目錄和收費標準，有沒有亂收費的行為；

4、是否清理和廢止了制約改革和經(jīng)濟發(fā)展的文件規(guī)定；

5、是否按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，全面公開人事勞動政策性文件、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事期限，公務員考錄、獎勵表彰、職稱評審、專家選拔、就業(yè)再就業(yè)、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、小額貸款、職業(yè)培訓等人民群眾普遍關心的熱點工作的辦事結果是否及時公示；

6、是否嚴格、規(guī)范執(zhí)行了各項人事勞動法規(guī)、政策；

7、是否加強了電子政務建設，是否開展了業(yè)務工作網(wǎng)上辦理；

8、是否全面執(zhí)行了首問負責制、服務承諾制、一次性告知制、限時辦結制；

9、是否實施了“一門式”（一站式）服務；

10、是否建立健全了內(nèi)部監(jiān)督制約機制，政府采購、經(jīng)費管理、人事調(diào)配、公務員錄用、軍轉安置、事業(yè)單位公開招聘、職稱評審、就業(yè)再就業(yè)、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、小額貸款、職業(yè)培訓等工作是否有健全的監(jiān)督約束機制；

11、是否建立健全了領導干部接訪日、矛盾糾紛排查調(diào)處、信訪工作應急預案等相關制度，訴求渠道是否暢通，接待處理群眾來信來訪是否熱情及時，苗頭性、傾向性的矛盾和問題是否及時得到化解；

12、是否建立了人事勞動工作特邀監(jiān)督員制度，是否公布投訴電話，及時正確處理投訴問題，自覺接受社會各界的監(jiān)督；

13、是否存在虛報浮夸、鋪張浪費、搞形式主義的現(xiàn)象；

14、是否存在態(tài)度生硬，說話口氣大，推諉扯皮，生冷硬頂?shù)乳T難進、臉難看、事難辦的現(xiàn)象；

15、是否存在行政不作為，對群眾合理要求置之不理、久拖不決、刁難設卡的現(xiàn)象；

16、是否存在利用職務便利謀取私利，甚至以權謀私、暗箱操作、索拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事的行為。

五、評議方法和步驟

民主評議政風行風工作采取統(tǒng)一組織、分級負責，全面評議、突出重點，條塊結合、上下聯(lián)動，標本兼治、糾建并舉的方法進行。從6月中旬開始，至9月底結束，具體分五個階段。

（一）全面部署、深入動員階段（7月2日-7月9日）

1、建立縣人事勞動系統(tǒng)民主評議政風行風工作機構。成立由縣人事勞動和社會保障局局長任組長、局其他領導為成員的領導小組，負責全縣人事勞動系統(tǒng)民主評議政風行風工作的組織、實施、協(xié)調(diào)、檢查、指導和監(jiān)督工作。領導小組下設辦公室，抽調(diào)有關股室人員組成，負責民主評議的相關具體工作。

2、制定人事勞動系統(tǒng)民主評議政風行風工作實施方案。結合人事勞動工作實際，在征求各下屬單位意見的基礎上，制定全縣人事勞動系統(tǒng)民主評議政風行風工作實施方案，報市人事、勞動保障局民主評議政風行風領導小組辦公室和縣政府糾風辦批準后下發(fā)實施。

3、召開全縣人事勞動系統(tǒng)民主評議政風行風工作動員大會，全面部署評議工作。

4、下屬單位要按照會議的部署要求，通過各種形式，廣泛宣傳本次民主評議政風行風工作的指導思想、評議對象、評議內(nèi)容、組織實施、方法步驟及工作要求。要結合本單位實際，制定具體的實施方案，于7月10日前報人事勞動系統(tǒng)民主評議政風行風領導小組辦公室批準后實施。

5、各部門要通過新聞媒體開辟并公布投訴電話、電子信箱，發(fā)征求意見書、組織專題活動等多種形式，面向社會公眾特別是基層群眾，廣泛征求意見建議，公布服務承諾及便民措施，主動接受群眾監(jiān)督。

6、人事勞動系統(tǒng)民主評議政風行風領導小組辦公室開辟政風行風評議專欄，宣傳和反映民主評議政風行風工作中的典型做法及工作成果情況。

（二）征求意見、自查自糾階段（7月1日-7月31日）

1、人事勞動系統(tǒng)民主評議政風行風領導小組辦公室開展群眾滿意度調(diào)查。按照分級負責組織實施的原則，各下屬單位也要開展群眾滿意度調(diào)查。

2、人事勞動系統(tǒng)民主評議政風行風領導小組辦公室組織評議員召開各種類型座談會，并通過其他各種方式，廣泛征求意見建議并對其進行收集、梳理、統(tǒng)計、歸納。各下屬單位也要組織評議員召開各種類型座談會，征求意見建議。

3、各下屬單位在廣泛征求意見、認真開展自查自糾的基礎上，向人事系統(tǒng)民主評議政風行風領導小組辦公室上報民主評議政風行風自查自糾報告。

4、局機關各股室和下屬各單位對照評議內(nèi)容和征求意見收集到的問題全面開展自查自糾，著重抓好對重點、熱點崗位及重大工作的自查自糾和評議活動。

5、人事勞動系統(tǒng)民主評議政風行風領導小組辦公室向市人事局、勞動保障局民主評議政風行風領導小組辦公室和縣政府糾風辦上報人事勞動系統(tǒng)民主評議政風行風自查自糾報告。

（三）反饋意見、整改建制階段（8月1日-8月20日）

1、人事勞動系統(tǒng)民主評議政風行風工作領導小組辦公室派出評議組，將收集到的相關意見和建議，原汁原味面對面地集中反饋給和各下屬單位，各下屬單位對評議意見當場表明整改態(tài)度。

2、各下屬單位對評議意見和自查自糾出來的問題，特別是群眾反映強烈的突出問題，認真進行梳理，逐條進行整改，能及時整改的要立即整改，一時難以整改的要作出說明，制定切實可行的整改計劃，并建立健全本單位政風行風建設的長效機制。對有錯不糾、整改不到位的，要追究相關責任人員的責任；對評議中發(fā)現(xiàn)的違紀違法案件，要積極配合有關部門進行查處。要做到“四個不放過”，即發(fā)現(xiàn)問題不核實清楚不放過；整改措施不落實不放過；對政風行風問題和違法違紀問題糾正處理不到位不放過；對政風行風評議代表和群眾反映的問題沒有答復不放過。

3、各下屬單位向人事勞動系統(tǒng)民主評議政風行風領導小組辦公室上報整改落實情況報告。

4、人事勞動系統(tǒng)民主評議政風行風領導小組辦公室向市人事勞動民主評議政風行風領導小組辦公室和縣政府糾風辦上報人事勞動系統(tǒng)民主評議政風行風整改落實情況報告。

（四）檢查評議、集中統(tǒng)分階段（8月21日-9月10日）

1、人事勞動系統(tǒng)民主評議政風行風領導小組辦公室組織檢查評議組，對各下屬單位、局機關各股室的自查自糾情況、整改落實情況以及其他評議內(nèi)容進行檢查評議。檢查評議報告及檢查評議分由檢查評議組集體研究討論、檢查組組長簽字負責，并報人事勞動系統(tǒng)民主評議政風行風領導小組。

2、人事勞動系統(tǒng)民主評議政風行風領導小組辦公室，對群眾滿意度調(diào)查和檢查評議情況集中進行封閉統(tǒng)分，將統(tǒng)分結果進行排名，并報市人事、勞動民主評議政風行風領導小組辦公室和縣政府糾風辦。按照分級負責、下管一級統(tǒng)計匯總的統(tǒng)分方法，各下屬單位應對群眾滿意度調(diào)查和檢查評議情況集中進行封閉統(tǒng)分，并將統(tǒng)分結果進行排名，報局民主評議政風行風領導小組辦公室。

群眾滿意度調(diào)查、檢查評議應按以下方法進行綜合打分，采取百分制計分，計分方法如下：（1）群眾滿意度調(diào)查占總分70%，測評分為優(yōu)秀、滿意、基本滿意、不滿意四個等次，分別設定加權數(shù)為0.9、0.8、0.7、0.5；（2）檢查評議分占總分30%，其中反饋意見的整改落實情況占總分20%，自查自糾情況和其它評議內(nèi)容占總分10%。

（五）通報結果、總結表彰階段（9月11日至9月25日）

1、人事勞動系統(tǒng)民主評議政風行風工作領導小組辦公室及時對人事勞動系統(tǒng)政風行風評議活動開展情況進行總結，并于9月20日前報市人事、勞動民主評議政風行風領導小組辦公室和縣政府糾風辦。同時向各設機關各股室通報綜合測評成績。

2、向社會公布民主評議政風行風結果。對在民主評議中排名前三位的單位給予表彰；對在民主評議中排名第一位的單位干部職工予以獎勵；同時，對排名最后一位的單位責成主要領導書面說明情況，限期整改，予以通報批評。

3、對在民主評議中排名前三位的各下屬單位，在人事勞動系統(tǒng)當年度工作考核中適當加分；對排名最后一位的下屬單位，取消其當年度人事勞動系統(tǒng)年度工作考核優(yōu)勝單位的參評資格。

六、工作要求

（一）提高認識，切實加強組織領導。民主評議政風行風是落實“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會，促使政府部門轉變職能、改進作風，更好地為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展服務的重要舉措。各單位要從構建“文明誠信、共建和諧”和實現(xiàn)江西在新起點上新跨越的高度充分認識民主評議政風行風工作的重要意義，把民主評議工作作為一件大事，放在突出位置，納入目標管理，統(tǒng)籌安排，精心組織。要加強對評議工作的領導，被評單位的負責人要切實履行好第一責任人的政治責任，分管領導要切實履行好直接領導責任。要成立本單位民主評議政風行風領導小組，并由主要負責同志擔任組長，下設辦公室，抽調(diào)精干人員具體組織實施；要從紀檢、人大、政協(xié)、派、工商聯(lián)、企業(yè)聘請政治素質好、參政議政能力強、辦事公道正派的同志擔任評議員，參加評議工作。

（二）注重實效，認真解決群眾反映的突出問題。政風行風評議要堅持糾、評、建相統(tǒng)一，與各項糾風專項治理工作及本單位的業(yè)務工作緊密結合起來，把解決群眾反映的突出問題和加強政風行風建設作為一條主線，貫穿于政風行風評議全過程，以評促改，寓改于建。各單位要充分發(fā)揮模范帶頭作用，積極履行職責，依法行政、從嚴治政，以良好的作風努力為基層、為群眾、為企業(yè)提供優(yōu)質服務。要充分發(fā)揮各新聞媒體的作用，加強輿論宣傳，要發(fā)動社會各界人士和廣大群眾積極參與、大力支持，以評議為契機，認真解決發(fā)生在老百姓身邊的、嚴重損害群眾利益的問題，以新的工作成效取信于民。

（三）嚴明紀律，杜絕違紀違規(guī)行為的發(fā)生。在評議工作中要嚴格做到“八個嚴禁”：嚴禁編造、隱匿或違規(guī)銷毀評議資料；嚴禁篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)或評議名次；嚴禁用不正當手段拉票買票；嚴禁接受被評部門和行業(yè)安排的請客送禮、娛樂活動和旅游考察等；嚴禁利用評議之便向被評部門和行業(yè)謀取不正當利益；嚴禁違規(guī)向被評部門和行業(yè)提供投訴舉報問題的單位或人員情況；嚴禁刁難或報復投訴舉報單位或人員；嚴禁其它故意損害評議工作的行為。參與組織實施評議工作的部門及其工作人員違反上述規(guī)定的，要依據(jù)有關規(guī)定追究相關責任人的責任；被評單位違反規(guī)定的，直接列為年度評議不合格單位，同時依據(jù)有關規(guī)定追究相關責任人的責任；評議員違反規(guī)定的，取消評議員資格，情節(jié)嚴重的，建議其所在單位給予相應的紀律處分。

各單位要確定1名政風行風民主評議工作聯(lián)絡員，于7月10日前將聯(lián)絡員名單、聯(lián)系方式報人事勞動系統(tǒng)民主評議政風行風領導小組辦公室。