市安全生產(chǎn)落實年工作方案
時間:2022-10-19 02:44:00
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根據(jù)省委、省政府關于“安全生產(chǎn)落實年”的有關要求和*市委、市政府的安排部署,結合我市實際,特制定我市安全生產(chǎn)落實年工作方案。
一、總體要求
牢固樹立科學發(fā)展觀和安全發(fā)展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞全市安全生產(chǎn)工作要點抓落實,圍繞解決難點熱點問題抓落實,求真務實,攻堅克難,在求實效上下功夫,下大力減少一般事故、遏制重特大事故、杜絕特別重大事故的發(fā)生,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作目標
全市安全生產(chǎn)落實年要實現(xiàn)“兩個確保,三個促進”,即:確保國家、省、*市和我市安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策措施逐條落到實處,確保完成安全責任目標;促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),促進全市20*年安全生產(chǎn)目標任務的完成,促進安全生產(chǎn)長效機制盡快建立;力爭今年不發(fā)生重大(生產(chǎn))安全事故;安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)同上年相比有較大幅度的下降,安全生產(chǎn)事故經(jīng)濟損失下降25%。
三、重點任務
突出抓好六項重點工作的落實,力求有新突破、新進展。
(一)落實安全生產(chǎn)責任制,強化目標管理
1、把安全生產(chǎn)納入各級各有關部門年度工作計劃,做到有指標、有措施。把億元國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率、工業(yè)商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬人生產(chǎn)安全事故死亡率、道路交通萬車死亡率納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)計指標體系。
責任單位:市安監(jiān)局、市統(tǒng)計局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦、市政府各部門
2、嚴格對安全生產(chǎn)工作績效實施量化考核。對照《20*年安全生產(chǎn)責任書》中所確定的安全生產(chǎn)控制目標和有關要求,嚴格對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門安全防范措施落實情況進行督導考核,定期通報,年終兌現(xiàn)獎懲。
責任單位:市政府督查室、市安監(jiān)局
3、強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦、各安全生產(chǎn)監(jiān)管部門主要負責人的責任,一把手是本區(qū)域、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的第一責任人,落實“一崗雙責”,要親自抓、負總責。
責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦、市安監(jiān)局、公安局、建設局、發(fā)改局、工業(yè)促進局、技術監(jiān)督局、供電局、藥監(jiān)局、交通局、教育局
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦、各安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要與管轄范圍內(nèi)各有關單位、企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任狀,做到一級管一級、一級促一級、一級對一級負責。
責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處,市安監(jiān)局、公安局、建設局、發(fā)改局、工業(yè)促進局、技術監(jiān)督局、供電局、藥監(jiān)局、交通局、教育局
(二)落實安全生產(chǎn)許可制度,加大監(jiān)管執(zhí)法力度
1、危險化學品安全生產(chǎn)許可。對2005年12月31日之前未提出危險化學品安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證申請的單位,20*年3月31日之前未獲得危險化學品經(jīng)營許可證的單位,20*年6月30日之前沒有獲得危險化學品安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)企業(yè),按國家有關規(guī)定依法責令其停產(chǎn)停業(yè)或吊銷有關證照。
責任單位:市安監(jiān)局、工商局
2、消防安全許可。對未獲得消防許可證的單位,或雖已取得消防許可證,但在生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)重大隱患、不再具備安全生產(chǎn)條件或獲證條件的,要暫扣許可證,限期整改。整改不合格的,依法予以關閉。
責任單位:市公安局、消防大隊
3、煙花爆竹經(jīng)營許可。對未獲得煙花爆竹經(jīng)營許可證從事經(jīng)營活動的,依法予以取締。
責任單位:市安監(jiān)局
4、鍋爐、壓力容器等特種設備使用許可。生產(chǎn)經(jīng)營中安裝、使用鍋爐、壓力容器等特種設備的,必須經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門檢測合格并取得經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門驗收合格,頒發(fā)特種設備使用許可證后方可使用。
責任單位:市質(zhì)監(jiān)局
5、食品衛(wèi)生生產(chǎn)、經(jīng)營許可。從事食品生產(chǎn)、經(jīng)營的,必須取得衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的食品衛(wèi)生生產(chǎn)、經(jīng)營許可證,未取得食品衛(wèi)生許可的,一律不得從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動。
責任單位:市衛(wèi)生局
6、重大節(jié)慶活動審批。在城區(qū)、市文化廣場、鄉(xiāng)村集市廟會舉辦大型文娛、商貿(mào)營銷等節(jié)慶活動的,必須經(jīng)市建設局、市文化局、市公安局及當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府審批,組織者必須制定詳盡的安全應急預案。
責任單位:市建設局、市文化局、市公安局
(三)落實安全生產(chǎn)專項整治措施,解決重點難點問題
1、危險化學品專項整治
(1)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。嚴格落實危險化學品生產(chǎn)、儲存、加工企業(yè)審批和包裝物、容器生產(chǎn)企業(yè)定點生產(chǎn)制度以及易燃、易爆品和劇企業(yè)定期檢查督導制度。對化工企業(yè)集中區(qū)進行集中整治,關閉不符合安全生產(chǎn)條件的危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位,關閉不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴重、不具備安全生產(chǎn)條件的小化工企業(yè),取締未取得危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營許可的非法危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位。對公眾聚集場所、重要設施周邊安全距離不符合國家標準規(guī)范的危險化學品單位拿出搬遷方案和計劃并督促其限期搬遷。
牽頭部門:市安監(jiān)局
配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,市質(zhì)監(jiān)局、市供電局、市環(huán)保局、市工商局、市交通局、市工業(yè)促進局
(2)運輸環(huán)節(jié)。嚴格落實危險化學品生產(chǎn)、運輸、使用、儲存單位審批制度及運輸單位、從業(yè)人員資格準入制度、交通運輸審核審批制度。依法嚴厲打擊非法運輸危險化學品活動,對不具備安全生產(chǎn)條件或存在重大事故隱患的危險化學品運輸戶,一律責令停產(chǎn)整頓。
牽頭部門:市交通局、公安局
配合部門:市安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、工業(yè)促進局
2、煙花爆竹專項整治
認真宣傳貫徹執(zhí)行《煙花爆竹安全管理條例》,強化生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售和燃放等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作。公安局要嚴厲打擊非法制售儲運煙花爆竹活動,對重點區(qū)域和鄉(xiāng)村進行拉網(wǎng)排查,堅決依法取締家庭作坊和非法制售窩點。安監(jiān)局要把好銷售許可和網(wǎng)點審定關,嚴禁經(jīng)營各類違規(guī)商品,取締非法經(jīng)銷攤點。市供銷社要把好進貨關,完善銷售檢封制度,杜絕假冒偽劣產(chǎn)品流入市場。
牽頭部門:市公安局
配合部門:市安監(jiān)局、供銷社
3、道路交通專項整治
公安局要嚴把車輛注冊關,提高農(nóng)村機動車注冊登記率,減少無牌無證機動車數(shù)量;對道路交通死亡事故中負有責任的、駕齡不滿一年的駕駛員從培訓、考試到發(fā)證情況進行倒查,對在考試和發(fā)證等環(huán)節(jié)中存在的違法違規(guī)行為要堅決查究,并嚴格追究有關責任人的責任;為一線增加警務通、多功能電子警察巡邏車、測速槍、酒精檢測儀等先進設備,提高路面管控水平,擴大路面管控范圍;要嚴格實施機動車的定期檢驗和報廢注銷制度,杜絕車輛帶病運行。由公安局牽頭,交通局配合繼續(xù)深入治理超速、疲勞駕駛、酒后駕駛、客車超員、貨車載人、農(nóng)用車載人和無牌無證車輛上路等違規(guī)違法行為。同時,要抓好危險路段、橋梁和事故多發(fā)路段的排查和整治,規(guī)范和完善道路交通標志標線等交通安全設施,特別是學校及周邊道路交通安全設施。
牽頭部門:市公安局
配合部門:市交通局
4、消防安全專項整治
深入開展以影劇院、歌舞廳、賓館、飯店、網(wǎng)吧、洗浴等娛樂服務行業(yè),商場、超市、集貿(mào)市場、學校、醫(yī)院等人員密集場所,加油站、液化氣站等易燃易爆場所和“三合一”場所為重點的消防安全專項治理。禁止在疏散通道、安全出入口等部位存放貨架、雜物,按消防技術規(guī)范要求設置應急照明、疏散指示標志,消除火災隱患,防止群死群傷等重、特大火災事故,對存在火災隱患,在規(guī)定期限內(nèi)未整改的單位,依法責令其停產(chǎn)停業(yè),整改后方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營。
牽頭部門:市公安局
配合部門:市消防大隊、市商務局、教育局、文化局、衛(wèi)生局
5、特種設備專項整治
(1)完成組織機構人員網(wǎng)絡建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和各有關企業(yè)要切實做好特種設備協(xié)管員的選拔工作,建立起由市鄉(xiāng)兩級安全監(jiān)察機構、技術檢驗機構、設備使用單位組成的機構和人員網(wǎng)絡。
(2)由市質(zhì)監(jiān)局負責,建立《特種設備安全管理系統(tǒng)》數(shù)據(jù)庫,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、各有關企業(yè)要認真做好各項數(shù)據(jù)信息的報送工作。
(3)加強現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)督檢查。加大現(xiàn)場執(zhí)法力度,實行全方位全過程監(jiān)察,依法取締非法使用“土鍋爐”、“自制起重機械”等區(qū)域性特種設備,消除安全監(jiān)管盲區(qū),提高設備注冊登記率、定期檢驗率和作業(yè)人員持證上崗率。
牽頭部門:市質(zhì)監(jiān)局
配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、市公安局
(4)嚴格落實特種設備作業(yè)人員持證上崗制度。規(guī)范特種設備作業(yè)人員考核發(fā)證行為,強化崗前培訓,提高特種設備作業(yè)人員的操作水平,嚴把考核發(fā)證關,確保培訓質(zhì)量。嚴格落實持證上崗制度。
牽頭部門:市質(zhì)監(jiān)局
配合部門:市工業(yè)促進局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處。
6、建筑施工、燃氣管線專項整治
(1)建筑施工領域。繼續(xù)開展多發(fā)性事故的專項治理活動、加大市政工程和拆除工程監(jiān)管力度,開展以預防“高處墜落、坍塌、觸電事故”為重點的專項整治;加大起重機械管理力度,對全市企業(yè)及個人擁有塔機情況進行登記,完善各類臺帳,嚴格對起重機械操作人員的培訓和教育,減少機械傷害事故的發(fā)生;嚴禁在不利于室外作業(yè)的高溫炎熱、嚴寒和強風、大雨、雪、霧等惡劣環(huán)境下施工生產(chǎn)。
牽頭部門:市建設局
配合部門:市供電局、市安監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局
(2)燃氣管線專項整治。加強對城市燃氣的巡檢力度,增加巡檢次數(shù),把燃氣管線劃段、分包到人。加強燃氣儲罐區(qū)的安全監(jiān)管,指定專人每兩小時巡檢一次,發(fā)現(xiàn)問題及時處置,確保燃氣管網(wǎng)安全。
牽頭部門:市發(fā)改局
配合部門:市建設局、市安監(jiān)局、消防大隊
7、校區(qū)專項整治
(1)完善安全管理機構。各級各類學校要在5月底前成立安全處、科(室),建立健全各類安全職責;積極落實上級教育行政部門制定的各項規(guī)章制度,要根據(jù)學生年齡特點,搞好學生的安全教育,不斷提高學生的安全意識和自救、自護能力;認真開展“安全文明校園”活動,加強對校區(qū)的安全管理。
(2)加強監(jiān)督檢查。督促各學校加強對教室、樓道、食堂、宿舍、實驗室等人員密集場所的安全管理,制定防火、防爆、防坍塌、防踐塌、防人身傷亡、防食物中毒的防范預案;積極開展以校舍安全、防火、防盜、防觸電、鍋爐檢測、食堂衛(wèi)生、危險化學品為重點的校園及周邊安全大檢查、大整治活動,對容易發(fā)生安全事故的部位,認真進行檢查,及時清理整頓,最大限度地消除各類隱患。
牽頭部門:市教育局
配合部門:市衛(wèi)生局、消防大隊、供電局、質(zhì)監(jiān)局、建設局
8、重大節(jié)日、重大活動期間安全專項整治
在重大節(jié)日和重要活動期間,各有關部門要立足自身職責,加大檢查力度,研究制訂和落實過硬的安全防范措施。
(1)公安、交通部門要保證公路安全暢通,疏導人員合理有序流動,嚴禁乘客攜帶易燃易爆物品乘坐交通工具,確保群眾出行安全;
(2)公安消防、文化、商務部門要加強旅游、娛樂、大型商場、車站等公共場所和要害部位的安全防范工作。公安、安監(jiān)、交通部門要加強爆炸物品和危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用各環(huán)節(jié)管理,層層建立和落實安全責任制,制定應急救援預案,做到有備無患;
(3)文化局、建設局公安局等有關部門對各種慶典、娛樂及大型促銷活動,要嚴格審批制度。要落實“誰主辦誰負責”制度,督促主辦者制訂周密的事故應急預案,并落實各項防控措施和責任人,嚴防發(fā)生踩踏及各類事故,確保萬無一失;
(4)各級各有關部門要加強節(jié)日期間值班工作,嚴格崗位責任制,值班人員要堅守崗位,盡職盡責,重大問題要隨時報告。一旦發(fā)生險情和事故,要及時組織力量妥善處置,確保重大節(jié)日、重大活動期間的安全。
9、食品衛(wèi)生安全專項整治
衛(wèi)生局要加強對飯店、賓館和學生、民工食堂的監(jiān)督檢查,嚴禁購買和食用無檢疫證明的鮮、活、凍禽及其產(chǎn)品,嚴防食品中毒;衛(wèi)生局、工商局要加強對集貿(mào)市場、超市、沿街攤點等出售散裝食品質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查,認真貫徹執(zhí)行《散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范》,嚴格實行不合格食品退市、召回、銷毀、公布制度;質(zhì)監(jiān)局要加強食品安全標識和包裝管理,大力整治食品假包裝、假標識、假商標印制品。商務局要加強對調(diào)味品、酒類經(jīng)營攤點和生豬定點屠宰場所的監(jiān)督檢查,及時查處各種制假售假行為。藥監(jiān)局要加大對制售假冒偽劣食品案件查處力度,依法嚴厲打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營中的各類違法違紀行為。
牽頭部門:市藥監(jiān)局
配合部門:市衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局、商務局、工商局
10、采砂場專項整治
全面清理和及時查處無證開采、越界開采、違法轉(zhuǎn)讓采礦權等礦產(chǎn)資源違法行為;加強對廢棄采砂場的管理,樹立醒目標志,封死進出道路,加大巡查力度,強化安全監(jiān)管,嚴防坍塌等安全事故發(fā)生。
牽頭部門:市砂礦辦
配合部門:市水務局、國土局
11、安全用電專項整治
重點督導各生產(chǎn)經(jīng)營單位完善電氣設備的接地、接零保護;督促、指導各生產(chǎn)經(jīng)營單位使用移動電動工具或在潮濕環(huán)境中使用電氣設備時,采用隔離變壓器或漏電保護裝置;指導企業(yè)制定用電安全責任制,定人定期檢查電氣設備,確保靈敏可靠,預防觸電事故的發(fā)生。
牽頭部門:市供電局
配合部門:市安監(jiān)局、市工業(yè)促進局、市商務局、市環(huán)保局、市公安局、市工商局
(四)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,提高安全水平
企業(yè)主要負責人要認真履行安全生產(chǎn)第一責任人的職責,企業(yè)內(nèi)部要逐級建立安全生產(chǎn)責任制和崗位責任制,完善并嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和操作規(guī)程。積極開展安全標準化活動,提高企業(yè)安全水平。建立排查檔案,堅持安全隱患排查制度。認真落實有關經(jīng)濟政策,足額繳納安全生產(chǎn)風險抵押金、工傷保險金,提取安全生產(chǎn)費用,改善安全生產(chǎn)設施條件。
牽頭部門:市安監(jiān)局
督導部門:各企業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
(五)落實安全生產(chǎn)監(jiān)管機構和人員,健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設,確保安監(jiān)站人員編制、工資發(fā)放、辦公經(jīng)費、通訊工具、交通工具“五到位”,市安監(jiān)局要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的業(yè)務指導;進一步推進安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,今年新增達標示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個。
責任單位:市安監(jiān)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處
2、按照*市組建安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊的有關要求,抓好監(jiān)察執(zhí)法大隊建設。
責任單位:市安監(jiān)局
3、進一步完善應急預案,提高應急救援能力和水平。依托市公安消防大隊,建立全市危險化學品生產(chǎn)安全事故專業(yè)應急救援隊伍,6月底前掛牌;建立建筑施工、城市燃氣、特種設備等行業(yè)應急救援隊伍。
各級各部門各生產(chǎn)經(jīng)營單位要結合實際制訂、完善生產(chǎn)安全事故應急救援預案,形成比較完整的防范各類安全生產(chǎn)事故預案體系;加快各企業(yè)專業(yè)救援隊伍建設,鼓勵相鄰(近)企業(yè)(行業(yè))間相互簽訂救援協(xié)議工作。
責任單位:市安監(jiān)局市公安消防大隊、相關企(行)業(yè)主管部門
4、建立健全安全生產(chǎn)信息系統(tǒng),加快推進安全生產(chǎn)信息制度化和網(wǎng)絡化建設。建立危險化學品監(jiān)督管理信息系統(tǒng)、重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)。
責任單位:市安監(jiān)局
(六)落實安全生產(chǎn)教育培訓規(guī)劃,狠抓各類人員的素質(zhì)教育
1、建立完善培訓制度,充分利用全市各級安全培訓機構,按照不同崗位要求,分級培訓。
市屬企業(yè)、危險化學品企業(yè)主要負責人和安全管理人員的培訓由市安監(jiān)局負責;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要負責人和安全管理人員的安全培訓由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站負責。年內(nèi)培訓企業(yè)主要負責人和安全管理人員1300人,培訓特種作業(yè)人員300人、復審100人。扎扎實實做好職工安全生產(chǎn)知識電視培訓活動,年內(nèi)培訓職工5000人。
責任單位:市安監(jiān)局、市廣電局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)安監(jiān)站
2、積極倡導企業(yè)安全文化,營造企業(yè)安全氛圍,使職工在濃厚的安全文化氛圍中,接受安全教育,提高遵章守紀的自覺性。采取多種形式開展職工安全教育,提高從業(yè)人員的學習興趣。認真開展好今年的“安全生產(chǎn)月”活動。
牽頭部門:安監(jiān)局
配合部門:市總工會、宣傳部、廣電局、各企業(yè)主管部門
四、保障措施
(一)加強領導,為安全生產(chǎn)落實年提供強有力的組織保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門要進一步提高對安全生產(chǎn)落實年重要性的認識,把安全生產(chǎn)落實年工作納入重要議事日程,定期分析安全生產(chǎn)形勢,認真研究和協(xié)調(diào)解決有關問題,結合本單位、本部門實際,制定實施方案,做到目標明確、任務清晰、責任落實。市政府成立由主管副市長為組長、市安委會成員單位主管領導組成的安全生產(chǎn)落實年工作領導小組,負責協(xié)調(diào)解決全市安全生產(chǎn)落實年工作中的重大問題,市安委辦負責日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,各有關部門也要明確或建立相應的領導機構。
(二)認真督導,確保安全生產(chǎn)落實年扎實有序推進
各有關部門對安全生產(chǎn)落實年的每一項重點工作,要提出具體的安排落實意見,明確任務、進度要求和考核標準;市安委會將組織督導組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各部門和重點企業(yè)督導檢查安全生產(chǎn)落實年安排部署情況,年底對全市安全生產(chǎn)落實年工作進行全面總結;今年全市組織的各類安全生產(chǎn)大檢查,要把安全生產(chǎn)落實年工作做為一項重要的檢查內(nèi)容。對檢查督導中發(fā)現(xiàn)的問題,有關部門要及時協(xié)調(diào)解決,重大問題及時向市委、市政府報告。
(三)嚴肅紀律,做到政令暢通、令行禁止
各級各部門和各單位對國家、省、*市和我市的決策部署,要堅決執(zhí)行,不打折扣地抓好落實。對工作不力的單位將通報批評,對拖延不辦甚至拒不執(zhí)行國家、省和我市有關安全生產(chǎn)規(guī)定的,要依照法紀嚴肅處理,決不姑息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門要把安全生產(chǎn)落實年的各項重點工作列為安全生產(chǎn)責任制的重要考核內(nèi)容,一并考核,一并獎懲。
(四)廣泛宣傳,營造濃厚的輿論氛圍
大力宣傳“以人為本、安全發(fā)展”的科學發(fā)展觀,宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策,提高全社會對安全生產(chǎn)重要性的認識;宣傳黨和政府加強安全生產(chǎn)的各項重大措施、工作進展情況和先進經(jīng)驗,增強社會公眾對于抓好安全生產(chǎn)、實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況進一步好轉(zhuǎn)的信心;宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),普及安全常識,增強全民安全法制觀念和安全意識;要維護人民群眾的安全生產(chǎn)知情權、參與權和監(jiān)督權,鼓勵舉報違法、違規(guī)和違紀行為,發(fā)揮職工群眾監(jiān)督作用,大力宣傳安全生產(chǎn)落實年涌現(xiàn)出的先進典型和經(jīng)驗,形成“人人想落實,人人抓落實”的濃厚氛圍,推動安全生產(chǎn)落實年各項工作深入開展。