房管局土地出讓資金管理方案
時(shí)間:2022-06-04 06:22:00
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為進(jìn)一步規(guī)范本區(qū)土地出讓資金的管理,不斷提高土地出讓資金的使用效益,特制訂本暫行方案。
一、土地出讓資金的管理范圍
土地出讓資金是指由區(qū)房地管理部門按照市、區(qū)兩級(jí)政府的規(guī)定和要求,管理土地儲(chǔ)備、出讓過程中產(chǎn)生的土地出讓收入和支出。
二、土地出讓資金的管理方式
土地出讓資金實(shí)行“收支兩條線”的管理方式。區(qū)房地管理部門按照市、區(qū)兩級(jí)政府的有關(guān)規(guī)定出讓土地的各類收入,應(yīng)定期上繳財(cái)政專戶。土地出讓中的直接成本支出和支付鄉(xiāng)、鎮(zhèn)等的補(bǔ)償支出,由區(qū)房地管理部門按照收購合同的標(biāo)準(zhǔn)和要求提出,經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后,由財(cái)政專戶直接撥付。
三、土地出讓資金的分配使用
土地出讓收入在扣除出讓成本(補(bǔ)償支出)后的凈收益,按照區(qū)政府的統(tǒng)一規(guī)定進(jìn)行分配。對(duì)區(qū)房地管理部門在土地儲(chǔ)備、出讓過程中所需的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),按凈收益1%左右提取,由財(cái)政專戶按季預(yù)撥,年終清算,區(qū)房地管理部門審批使用。屬區(qū)政府使用的部分,嚴(yán)格實(shí)行區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批,區(qū)與有關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的土地凈收益按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;區(qū)土地儲(chǔ)備中心因土地收購所需收購資金,由區(qū)房地管理部門提出,報(bào)區(qū)政府審批。
四、土地出讓資金的收繳管理
區(qū)房地管理部門在每批次土地招標(biāo)(其他形式)出讓結(jié)束后的5日內(nèi),須編制該批次每塊土地的各類出讓收入的收款計(jì)劃表,并報(bào)區(qū)財(cái)政部門;所收取的各類土地出讓收入應(yīng)全部納入?yún)^(qū)房地管理部門的土地出讓收入專戶,在次月的5號(hào)前,將各類土地出讓收入及時(shí)繳入財(cái)政專戶,并隨報(bào)收款進(jìn)度明細(xì)表和相關(guān)說明。
區(qū)財(cái)政部門按月在次月10日內(nèi),將財(cái)政土地出讓資金專戶的資金收支情況及時(shí)上報(bào)區(qū)政府,并對(duì)整個(gè)土地出讓收入情況和資金撥付情況作出相應(yīng)說明,負(fù)責(zé)督促區(qū)房地管理部門按土地出讓合同收繳相關(guān)款項(xiàng)。
五、土地出讓業(yè)務(wù)費(fèi)的使用管理
區(qū)房地管理部門必須開設(shè)土地出讓業(yè)務(wù)費(fèi)專戶,專門核算業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的收支情況,并接受區(qū)財(cái)政、審計(jì)部門的財(cái)務(wù)檢查。土地出讓業(yè)務(wù)費(fèi)的提取按每批次出讓土地的凈收益計(jì)算,實(shí)行“按季預(yù)撥,按批預(yù)撥”,“年終清算,批后清算”。土地出讓業(yè)務(wù)費(fèi)的使用必須符合“??顚S谩钡脑瓌t,不得支付個(gè)人福利、獎(jiǎng)勵(lì)性支出和與土地出讓業(yè)務(wù)無直接聯(lián)系的其他支出。
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