市民主評(píng)議商務(wù)局方案
時(shí)間:2022-03-09 05:43:00
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為了貫徹落實(shí)《*市20*年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施意見》,努力建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府,認(rèn)真做好商務(wù)系統(tǒng)20*年政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的工作原則,以“行評(píng)365活動(dòng)”為抓手,以關(guān)注民生、改善民生、服務(wù)民生為切入點(diǎn),以積極為群眾辦實(shí)事辦好事、解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為重點(diǎn)。積極推進(jìn)制度創(chuàng)新,建立完善糾正、建設(shè)、監(jiān)督的長效機(jī)制,努力使商務(wù)系統(tǒng)及全體干部職工形成強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)、規(guī)范的行政行為、創(chuàng)新的工作機(jī)制、扎實(shí)的工作作風(fēng)、良好的敬業(yè)精神、滿意的服務(wù)質(zhì)量,為實(shí)現(xiàn)我市商務(wù)工作跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
二、評(píng)議內(nèi)容
(1)履行職責(zé)、落實(shí)政策情況;(2)政(事)務(wù)公開情況;(3)為群眾做實(shí)事好事情況;(4)治理各種不正之風(fēng)情況;(5)辦事效率、服務(wù)質(zhì)量情況;(6)遵守職業(yè)道德情況。
三、評(píng)議方法和步驟
(一)動(dòng)員準(zhǔn)備階段
1、建立評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。為確保評(píng)議工作順利進(jìn)行,成立商務(wù)局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨委書記、局長魏新洪任組長,市紀(jì)委駐商務(wù)局紀(jì)工委書記董新凱任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由劉東成、范志鋒、付小文組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,盛淑萍任辦公室主任,張格旺、焦樹林、盧浩亭、韓萬春同志為辦公室成員,辦公室設(shè)在局監(jiān)察室。
2、制定工作方案。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《*市20*年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》等文件精神,結(jié)合商務(wù)工作實(shí)際,制定工作方案,報(bào)經(jīng)市商務(wù)局黨委審定后,印發(fā)到各縣(市、區(qū))商務(wù)局(招商局)、局機(jī)關(guān)各科室和局屬各事業(yè)單位,并上報(bào)市政府糾風(fēng)辦、省商務(wù)廳民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱評(píng)議辦)。各縣(市、區(qū))商務(wù)局(招商局)、局屬各事業(yè)單位要結(jié)合自身實(shí)際,制定出本單位切實(shí)可行的工作方案,并上報(bào)市商務(wù)局評(píng)議辦。
3、動(dòng)員部署。召開商務(wù)局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)動(dòng)員大會(huì),對(duì)評(píng)議工作進(jìn)行安排部署,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),端正評(píng)議態(tài)度,提高對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作重要意義的認(rèn)識(shí)。
4、選聘評(píng)議代表。根據(jù)工作實(shí)際對(duì)商務(wù)局聘用的評(píng)議代表進(jìn)行調(diào)整更新,調(diào)整后的評(píng)議代表情況報(bào)市政府糾風(fēng)辦。
5、對(duì)外公布監(jiān)督評(píng)議電話和舉報(bào)信箱。商務(wù)局監(jiān)督評(píng)議和征求意見熱線電話為*,電子舉報(bào)信箱為:*。在*市商務(wù)網(wǎng)站設(shè)立政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作專欄,征求意見表,組織開展網(wǎng)上征求意見建議活動(dòng),主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。各縣(市、區(qū))商務(wù)局(招商局)也要設(shè)立評(píng)議意見箱,對(duì)外公布監(jiān)督評(píng)議電話。
6、搞好宣傳發(fā)動(dòng)。要通過多種形式和途徑,宣傳商務(wù)部門的工作職能和業(yè)務(wù)范圍,宣傳商務(wù)部門發(fā)揮職能作用、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的措施和成績,宣傳商務(wù)部門轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)的做法和成效,爭取企業(yè)和社會(huì)各界對(duì)商務(wù)工作更多的理解和支持。
7、設(shè)立辦理、咨詢工作事項(xiàng)情況評(píng)議臺(tái)。在市商務(wù)局辦公樓大廳為前來辦理、咨詢有關(guān)工作事項(xiàng)的服務(wù)對(duì)象,設(shè)立對(duì)工作人員服務(wù)態(tài)度、辦理事項(xiàng)工作效率、廉政等情況評(píng)議臺(tái),進(jìn)行監(jiān)督和進(jìn)行評(píng)議。
8、及時(shí)編發(fā)簡報(bào)。各縣(市、區(qū))商務(wù)局(招商局),局機(jī)關(guān)各科室和局屬各事業(yè)單位,要積極向市商務(wù)局評(píng)議辦及時(shí)報(bào)告政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作情況。市商務(wù)局評(píng)議辦要及時(shí)編發(fā)簡報(bào)和對(duì)工作進(jìn)行總結(jié),并對(duì)各單位反映上來的好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法予以通報(bào)和推廣。市商務(wù)局評(píng)議辦電話:*,電子信箱:*
9、繼續(xù)開展“對(duì)照職能,貼近民生,努力為群眾辦實(shí)事辦好事”主題實(shí)踐活動(dòng)。主題實(shí)踐活動(dòng)要貫穿于整個(gè)評(píng)議工作始終,九月份在全市商務(wù)系統(tǒng)組織開展“商務(wù)服務(wù)月”活動(dòng)。市商務(wù)局要制定開展主題實(shí)踐活動(dòng)工作方案,各縣(市、區(qū))商務(wù)局(招商局),各局屬事業(yè)單位,要對(duì)照工作職能和服務(wù)項(xiàng)目,制定本單位主題實(shí)踐活動(dòng)工作實(shí)施方案。并認(rèn)真組織開展好各項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng),確保把實(shí)事辦實(shí),好事辦好,讓群眾收到實(shí)惠和便利,讓商務(wù)系統(tǒng)受到群眾的贊譽(yù)和支持。
(二)組織實(shí)施階段
1、征求意見階段
(1)廣泛征求意見:一是認(rèn)真聽取評(píng)議代表的意見;二是設(shè)立意見箱和舉報(bào)箱,對(duì)外公布舉報(bào)電話,收集各方面意見和建議;三是采取請(qǐng)進(jìn)來,走出去的方法,廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員、政府有關(guān)部門、服務(wù)對(duì)象、行風(fēng)監(jiān)督員和基層單位的意見和建議,認(rèn)真查找商務(wù)局及商務(wù)部門存在的不正之風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)。
(2)積極參與各級(jí)政府糾風(fēng)辦組織的民主評(píng)議行風(fēng)問卷調(diào)查測(cè)評(píng)工作,認(rèn)真填寫測(cè)評(píng)問卷,主動(dòng)、虛心地接受群眾評(píng)議。積極配合各級(jí)糾風(fēng)部門和評(píng)議代表的檢查評(píng)議,做到端正態(tài)度、認(rèn)真對(duì)待、及時(shí)溝通、抓好落實(shí)。
2、集中評(píng)議階段
(1)認(rèn)真收集整理群眾反饋意見。及時(shí)收集各種途徑反饋來的意見建議,按照共性問題、個(gè)性問題、案件線索等認(rèn)真整理,歸納分析,并及時(shí)將各類反饋意見上報(bào)市商務(wù)局評(píng)議辦。
(2)認(rèn)真開展自查自糾和評(píng)議工作。要對(duì)照評(píng)議內(nèi)容和征求意見收集到的問題,尤其是對(duì)服務(wù)對(duì)象反映商務(wù)局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中的突出問題,認(rèn)真開展自查自糾和評(píng)議工作,做到邊查邊改、未評(píng)先改;商務(wù)局和機(jī)關(guān)各科室要圍繞存在的問題和征集的意見和建議,寫出自查自糾專題報(bào)告和整改方案,提出切實(shí)具體的整改措施。各縣(市、區(qū))商務(wù)局(招商局)、局屬各事業(yè)單位的自查自糾專題報(bào)告和整改方案于7月8日前報(bào)市商務(wù)局評(píng)議辦。市商務(wù)局的自查自糾專題報(bào)告和整改方案于7月10日前報(bào)市糾風(fēng)辦和省廳評(píng)議辦。
3、集中整改階段
(1)對(duì)問卷調(diào)查反饋的意見和自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行深入剖析,結(jié)合整改方案,緊緊抓住規(guī)范行政權(quán)力、規(guī)范從政行為、加大政務(wù)公開、提升服務(wù)質(zhì)量等環(huán)節(jié),認(rèn)真開展思想作風(fēng)紀(jì)律整頓,明確責(zé)任,加強(qiáng)督導(dǎo),認(rèn)真整改。對(duì)歷年來群眾反復(fù)提出的意見建議,要回頭看,進(jìn)行深度整改;對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問題,在制度上給予完善,建立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制,并及時(shí)向同級(jí)政府糾風(fēng)辦和上一級(jí)商務(wù)機(jī)關(guān)反饋情況。
(2)對(duì)征求意見和自查中發(fā)現(xiàn)的問題,能立即解決和通過努力可以盡快解決的問題,要限期解決。一時(shí)無條件解決的,要列出整改計(jì)劃,讓廣大群眾真切感受到商務(wù)部門的整改工作力度和評(píng)議效果。
(3)認(rèn)真查處評(píng)議工作中群眾舉報(bào)或反映出來的典型違法違紀(jì)案件,并按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、糾風(fēng)工作責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,對(duì)負(fù)有責(zé)任的人員和分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施責(zé)任追究。
(4)整改工作結(jié)束后,各縣(市、區(qū))商務(wù)局(招商局)要在9月15日前把整改結(jié)果認(rèn)真整理形成整改階段工作報(bào)告,報(bào)市商務(wù)局評(píng)議辦。市商務(wù)局要在9月20日前,把整改結(jié)果認(rèn)真整理形成整改階段工作報(bào)告,分別上報(bào)市糾風(fēng)辦和省商務(wù)廳評(píng)議辦。
(三)總結(jié)階段
1、報(bào)送材料。要對(duì)全年接受民主評(píng)議行風(fēng)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),逐級(jí)報(bào)送書面報(bào)告。各縣(市、區(qū))商務(wù)局(招商局)要在10月20日前,把民主評(píng)議行風(fēng)工作總結(jié)和主題實(shí)踐活動(dòng)報(bào)告,以及評(píng)議材料合訂本報(bào)市商務(wù)局評(píng)議辦。市商務(wù)局要在10月30日前,把民主評(píng)議行風(fēng)工作總結(jié)和主題實(shí)踐活動(dòng)報(bào)告,以及評(píng)議材料合訂本(包括評(píng)議方案、自查自糾情況、整改方案、個(gè)性問題和案件線索的查處情況、評(píng)議工作報(bào)道情況、參加政風(fēng)行風(fēng)熱線情況、整改報(bào)告、評(píng)議工作總結(jié)、評(píng)議工作臺(tái)賬等)上報(bào)市政府糾風(fēng)辦和省廳評(píng)議辦。
2、綜合考核。市商務(wù)局評(píng)議辦依據(jù)市糾風(fēng)辦問卷測(cè)評(píng)情況;“行評(píng)365活動(dòng)”各項(xiàng)要求落實(shí)情況;組織領(lǐng)導(dǎo)等方面的情況,確定各縣(市、區(qū))商務(wù)局(招商局)評(píng)議綜合成績。
四、職責(zé)分工
市商務(wù)局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市商務(wù)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
監(jiān)察室負(fù)責(zé)局評(píng)議辦日常工作。負(fù)責(zé)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的方案制定、文件起草印發(fā)、材料上報(bào)、編發(fā)簡報(bào)等日常工作和組織協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)案件和嚴(yán)重違紀(jì)事件的查辦;負(fù)責(zé)加強(qiáng)與市糾風(fēng)辦的聯(lián)系和溝通。
局辦公室負(fù)責(zé)宣傳工作。通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、信息、簡報(bào)、會(huì)議等多種形式,積極對(duì)外宣傳商務(wù)部門職能、商務(wù)事業(yè)發(fā)展成就、成績、經(jīng)驗(yàn)、評(píng)議效果、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、主題實(shí)踐活動(dòng)成效等。充分利用改革開放三十年紀(jì)念活動(dòng)和商務(wù)服務(wù)月的平臺(tái),加大宣傳力度,擴(kuò)大商務(wù)系統(tǒng)在社會(huì)上的影響力和知名度,最大限度的贏得群眾的廣泛支持。
對(duì)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作進(jìn)行督導(dǎo),督導(dǎo)工作實(shí)行責(zé)任制。局長魏新洪為督導(dǎo)工作第一責(zé)任人,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)各縣(市、區(qū))商務(wù)局(招商局)、局屬各事業(yè)單位的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)督導(dǎo)工作實(shí)行責(zé)任分工,主要任務(wù)是及時(shí)了解和掌握所包縣(市、區(qū))商務(wù)部門評(píng)議活動(dòng)開展情況、整改情況、考核情況以及存在的問題和不足。同時(shí)采取積極有效措施,督促各項(xiàng)評(píng)議工作任務(wù)落實(shí)。局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議,聽取匯報(bào)有關(guān)情況。
局領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)工作責(zé)任安排表
*
五、評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用
評(píng)議結(jié)果與評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤。各縣(市、區(qū))商務(wù)局(招商局)的評(píng)議結(jié)果將直接與年終全市商務(wù)系統(tǒng)評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤,實(shí)行一票否決制,對(duì)在評(píng)議綜合考核中成績較差、排名靠后的商務(wù)部門,取消其評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全市商務(wù)系統(tǒng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視評(píng)議工作,及時(shí)成立由一把手掛帥,至少一名主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并建立健全機(jī)構(gòu),確保評(píng)議工作有領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注,有機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn),有人員落實(shí)。要通過深入細(xì)致的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),提高全體干部職工對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)評(píng)議工作的責(zé)任感、使命感,以積極進(jìn)取、奮發(fā)有為的姿態(tài)投入到政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中去,自覺接受全社會(huì)和評(píng)議代表的評(píng)議。通過民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng),促進(jìn)全市商務(wù)系統(tǒng)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高和各項(xiàng)工作的全面進(jìn)步。
各縣(市、區(qū))商務(wù)局(招商局),接到文件后,要及時(shí)將本單位主管民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)、具體負(fù)責(zé)同志的辦公電話、手機(jī)、電子信箱報(bào)市商務(wù)局評(píng)議辦
(二)明確責(zé)任,齊抓共管。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和糾風(fēng)工作責(zé)任制的規(guī)定,把相關(guān)工作任務(wù)明確到責(zé)任部門和責(zé)任人,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,形成齊抓共管的工作合力。
(三)加強(qiáng)督查,狠抓落實(shí)。市商務(wù)局評(píng)議辦將采取全面督察和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式,加強(qiáng)日常督查力度。局領(lǐng)導(dǎo)在各縣(市、區(qū))調(diào)研時(shí),要把評(píng)議工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行督查。評(píng)議工作實(shí)行月報(bào)告制度和重大活動(dòng)報(bào)告制度。各縣(市、區(qū))商務(wù)局(招商局)每月20日前,向市商務(wù)局評(píng)議辦書面報(bào)告評(píng)議工作進(jìn)展情況及其他需要報(bào)告的重大活動(dòng)進(jìn)展情況。市商務(wù)局每月25日前,向市糾風(fēng)辦和省廳評(píng)議辦書面報(bào)告評(píng)議工作進(jìn)展情況及其他需要報(bào)告的重大活動(dòng)進(jìn)展情況。
(四)端正態(tài)度,積極配合。為確保民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)取得成效,全市商務(wù)系統(tǒng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體工作人員,要端正態(tài)度,嚴(yán)格程序,嚴(yán)明紀(jì)律,認(rèn)真組織實(shí)施好評(píng)議工作。要加強(qiáng)與糾風(fēng)辦和評(píng)議代表的溝通和聯(lián)系,尊重評(píng)議代表的調(diào)查權(quán)、監(jiān)督權(quán)、評(píng)議權(quán)和表決權(quán);積極主動(dòng)地配合評(píng)議代表開展工作,實(shí)事求是地向評(píng)議代表反映情況,熱情禮貌地接待評(píng)議工作人員,為評(píng)議代表順利履行職責(zé)提供必要條件和幫助;要虛心接受人民群眾和評(píng)議代表提出的意見和問題,對(duì)反映突出的問題要及時(shí)整改和處理。
(五)真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效。要把民主評(píng)議行風(fēng)工作與商務(wù)工作緊密結(jié)合起來,堅(jiān)持糾、評(píng)、建相統(tǒng)一,在認(rèn)真解決基層、企業(yè)和群眾反映的突出問題的同時(shí),扎扎實(shí)實(shí)地抓好建章立制工作,做到邊評(píng)邊改,以評(píng)促糾,以評(píng)促建。要認(rèn)真開展“對(duì)照職能,貼近民生,努力為群眾辦實(shí)事辦好事”主題實(shí)踐活動(dòng),把評(píng)議工作向深層次延伸,讓廣大群眾得到更多的實(shí)惠,樹立商務(wù)部門關(guān)注民生、體察民情、為民服務(wù)的良好形象。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)工作方法,提高工作效率,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,努力把商務(wù)系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新的水平,爭創(chuàng)人民群眾滿意的政府部門。