民主評(píng)議工作方案
時(shí)間:2022-05-08 04:02:00
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為進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),切實(shí)搞好民主評(píng)議工作,加快建設(shè)邯鄲東部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)縣步伐,促進(jìn)全縣林業(yè)快速發(fā)展,按照市、縣民主評(píng)議辦公室要求,結(jié)合我縣林業(yè)工作的實(shí)際,制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞建設(shè)邯鄲東部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)縣目標(biāo),按照縣委九屆四次全會(huì)和縣十五屆人大二次會(huì)議總體要求,以林業(yè)建設(shè)為中心,以“執(zhí)政為民、執(zhí)法為民、服務(wù)社會(huì)”為主題,以提高林業(yè)干部的執(zhí)政能力為著眼點(diǎn),以解決制約林業(yè)發(fā)展和發(fā)生在老百姓身邊的、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的不正之風(fēng)為重點(diǎn),轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高執(zhí)法水平、行政效率和服務(wù)質(zhì)量,為“綠化xx、和諧xx”建設(shè)做出積極的貢獻(xiàn)。
二、總體目標(biāo)
提速工作過程,提高工作質(zhì)量,在科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平上有新提高;做深做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)林業(yè)工作,認(rèn)真解決社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,在實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好群眾的根本利益,積極為群眾辦實(shí)事、辦好事上有新發(fā)展;積極轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng),在破除思想障礙和體制障礙上有新突破;圍繞方便群眾、服務(wù)群眾、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),改進(jìn)工作,在認(rèn)真解決帶有行業(yè)特點(diǎn)的不正之風(fēng)上有新成效。有效提升林業(yè)部門的工作效能和社會(huì)公信度,使群眾滿意度達(dá)到一個(gè)較高水平。
三、評(píng)議內(nèi)容
以解放思想、深化改革,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、公務(wù)公開透明運(yùn)行、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等為重點(diǎn),深入開展民主評(píng)議活動(dòng)。
(一)深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。以建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效機(jī)關(guān)為標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范機(jī)關(guān)行為,完善運(yùn)行程序,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng);建立和完善方便、快捷、高效、為民的工作機(jī)制,提速工作過程,提高服務(wù)質(zhì)量;加強(qiáng)行政許可、項(xiàng)目建設(shè)、信訪事項(xiàng)、為民辦實(shí)事等方面的效能建設(shè);認(rèn)真糾正不作為、亂作為、低效率等影響機(jī)關(guān)效能的問題。
(二)進(jìn)一步深入開展行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作。一是抓好行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的鞏固完善工作。著力實(shí)現(xiàn)清理結(jié)果全面、真實(shí)、合法,職權(quán)目錄清晰、科學(xué)、準(zhǔn)確,流程圖規(guī)范、簡(jiǎn)明、實(shí)用,覆蓋權(quán)力運(yùn)行全過程;二是抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)。緊緊圍繞涉及人民群眾和服務(wù)對(duì)象切身利益重要事項(xiàng)的辦理和行政審批權(quán)等重要權(quán)力的行使,著力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)公開;三是完善運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步健全完善結(jié)構(gòu)科學(xué)、配置合理、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,努力使權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,提高自身的社會(huì)公信力。
(三)緊緊圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,切實(shí)解決我局存在的突出問題。確立環(huán)境是第一競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn)、抓環(huán)境就是抓發(fā)展的觀念,全面落實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的有關(guān)規(guī)定;樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,對(duì)照市、縣有關(guān)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真查找我局存在的問題,制定整改措施;抓住主要矛盾,解決影響和制約林業(yè)發(fā)展的突出問題,深化林業(yè)改革;重視投訴舉報(bào),認(rèn)真解決損害發(fā)展環(huán)境的問題;增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),創(chuàng)新工作方法,合力解決問題,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。
(四)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好群眾的根本利益,積極為群眾辦實(shí)事、辦好事。確立“群眾利益無(wú)小事”的觀念,認(rèn)真解決群眾反映的實(shí)際問題,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);圍繞方便群眾、服務(wù)群眾制定措施、改進(jìn)工作,發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),組織好科技下鄉(xiāng),為農(nóng)民提供急需的技術(shù)指導(dǎo)、咨詢和服務(wù)。年度內(nèi)不發(fā)生重大違紀(jì)案件,不出現(xiàn)造成惡劣社會(huì)影響的問題。
(五)加強(qiáng)資金監(jiān)管力度,努力提高造林質(zhì)量。加大實(shí)用技術(shù)推廣力度,提高工程造林內(nèi)在質(zhì)量;穩(wěn)步推進(jìn)集體林產(chǎn)權(quán)制度改革,積極推進(jìn)森林資源流轉(zhuǎn),大力發(fā)展社會(huì)化造林;加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督檢查,加大專項(xiàng)資金綜合治理力度,確保林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)專項(xiàng)資金的安全運(yùn)行。
(六)依法治林,切實(shí)加強(qiáng)森林資源保護(hù)。堅(jiān)持依法治林,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、亂捕濫獵等破壞森林資源的違法行為。通過開展多種形式的法制教育培訓(xùn),提高執(zhí)法水平,規(guī)范行政執(zhí)法行為,做到文明執(zhí)法、公開執(zhí)法。自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督,轉(zhuǎn)變作風(fēng),主動(dòng)在方便群眾,延伸服務(wù)上采取措施,提高工作效率和服務(wù)水平。
(七)加強(qiáng)制度建設(shè),建立行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效工作機(jī)制。把強(qiáng)化制度建設(shè)和規(guī)范管理作為機(jī)關(guān)效能和政風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的重要內(nèi)容,認(rèn)真執(zhí)行政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制、責(zé)任追究制、系統(tǒng)工作人員廉政守則、工作人員職業(yè)道德規(guī)范和行風(fēng)建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)等制度規(guī)定。研究制定各種項(xiàng)目資金管理監(jiān)督責(zé)任制和違反責(zé)任制規(guī)定的追究辦法以及資金管理和使用等制度。真正形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。增強(qiáng)干部職工依法行政和認(rèn)真履行職責(zé)的主動(dòng)性和自覺性。
四、方法與步驟
評(píng)議時(shí)間從2008年4月至2009年1月,貫穿全年工作始終。
(一)宣傳動(dòng)員階段(4月1日-4月30日),一是制定工作方案,召開會(huì)議動(dòng)員。制訂我縣林業(yè)系統(tǒng)民主評(píng)議實(shí)施方案,召開民主評(píng)議動(dòng)員會(huì),對(duì)2008年林業(yè)行業(yè)民主評(píng)議工作進(jìn)行動(dòng)員部署。二是進(jìn)行公開承諾。通過新聞媒體、局公開欄、政府信息網(wǎng)等向社會(huì)各界公開服務(wù)承諾。承諾內(nèi)容要切合實(shí)際,要有具體指標(biāo)。三是進(jìn)行集中宣傳。在宣傳動(dòng)員階段,按照市、縣民評(píng)辦的要求,在我縣繁華地地段進(jìn)行宣傳活動(dòng)。
(二)查找問題、制定措施階段(5月1日-2009年1月10日),通過召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、召開干部職工大會(huì)、局內(nèi)科室互評(píng)、深入基層讓下級(jí)評(píng)。由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分級(jí)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪林果農(nóng)、造林大戶、服務(wù)對(duì)象,并向他們征求意見。向社會(huì)各界發(fā)放征求意見表,廣泛征求意見、建議。對(duì)自查自評(píng)階段查找出的問題進(jìn)行歸納梳理,在局內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。各科室、站對(duì)涉及到本部門的問題深入剖析存在的原因,并提出整改措施、時(shí)限,并制定整改方案,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)完善規(guī)章制度。
(三)踐諾公示,綜合評(píng)議。年底前,對(duì)照年初向社會(huì)公開的承諾內(nèi)容,進(jìn)行踐諾總結(jié),按時(shí)參加各級(jí)民主評(píng)議辦公室組織的向社會(huì)踐諾公示,展示一年來(lái)林業(yè)行風(fēng)建設(shè)成果。
五、措施要求
(一)落實(shí)責(zé)任,真抓實(shí)干。為切實(shí)做好民主評(píng)議工作,我局成立了由支部書記、局長(zhǎng)王清斌同志任組長(zhǎng),紀(jì)檢組長(zhǎng)董志坤同志任副組長(zhǎng),各科室長(zhǎng)為成員的民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,加強(qiáng)對(duì)民主評(píng)議工作的督導(dǎo)和指導(dǎo),一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),促進(jìn)民主評(píng)議工作深入開展。
(二)務(wù)求實(shí)效,抓好民主評(píng)議經(jīng)常性工作。在行風(fēng)建設(shè)工作中大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),做到思想上求實(shí)、作風(fēng)上務(wù)實(shí)、工作上抓實(shí),把工作往深里做,往實(shí)里做。要深入基層,深入實(shí)際,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索規(guī)律,做到領(lǐng)導(dǎo)到位,承諾兌現(xiàn)到位,解決問題到位,制度建設(shè)到位。
(三)大力宣傳,努力擴(kuò)大林業(yè)行業(yè)社會(huì)影響。要采取多種有效方法,大力宣傳林業(yè)部門的職能,宣傳林業(yè)建設(shè)的成就;要主動(dòng)向人大、政協(xié)部門匯報(bào)情況,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察林業(yè)建設(shè);要加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系,充分發(fā)揮新聞媒體的作用,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)各界的宣傳。