兩節(jié)兩會”消防安全保衛(wèi)工作方案

時間:2022-01-26 02:38:00

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兩節(jié)兩會”消防安全保衛(wèi)工作方案

元旦、春節(jié)即將來臨,人大、政協(xié)會議召開在即。為切實做好我市“兩節(jié)兩會”期間消防安

全保衛(wèi)工作,保持全市消防安全形勢穩(wěn)定,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以黨的十7大精神為指針,認(rèn)真貫徹落實國家、省關(guān)于加強消防安全工作的指示精神和工作部署,結(jié)合全市正在開展的冬季防火工作,動員全社會力量,開展集中整治火災(zāi)隱患“百日行動”,全面加大消防安全檢查力度,切實發(fā)現(xiàn)和整改一批火災(zāi)隱患,依法處罰一批違法單位,依法查封一批不具備消防安全條件的場所,努力實現(xiàn)減少小火、控制大火、杜絕群死群傷惡性火災(zāi)事故的工作目標(biāo),為“兩節(jié)兩會”創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為做好“兩節(jié)兩會”期間的消防安全保衛(wèi)工作,市政府成立鞍山市“兩節(jié)兩會”消防安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由副市長朱文杰擔(dān)任,副組長由市政府秘書長柳廣君、市公安局副局長陳三江、市消防局局長溫久毅擔(dān)任,成員由市防火委員會委員擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦

公室設(shè)在市消防局,辦公室主任由市消防局局長溫久毅兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)十二個檢查組:第一組:商業(yè)系統(tǒng)檢查組

負(fù)責(zé)加油站,加氣站,煙花爆竹生產(chǎn)、儲存等易燃易爆單位的消防安全檢查。

各縣(市)、區(qū)根據(jù)此方案成立相應(yīng)檢查組,對本地區(qū)開展全方位消防安全大檢查。

三、時間安排

“兩節(jié)兩會”消防安全保衛(wèi)工作從200年12月中旬開始,到2年3月中旬結(jié)束,分四個階

段進(jìn)行:

第一階段:元旦前安全檢查(12月15日—12月31日)

第二階段:市兩會期間安全檢查(1月1日—1月13日)

第三階段:春節(jié)前安全檢查(1月14日—1月28日)

第四階段:國家兩會期間安全檢查(1月29日—3月中旬)

四、檢點

檢點包括:賓館、飯店、商場、市場、醫(yī)院、學(xué)生宿舍、幼兒園、歌舞廳、洗浴中心、網(wǎng)吧、民工住地等公眾聚集場所,紡織廠等勞動密集型企業(yè),生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用易燃易爆等物品的單位,大型活動舉辦場所,“兩會”會議場所和代表、委員駐地(特別是國際酒店、勝利賓館兩家重大火災(zāi)隱患單位)。

五、檢查內(nèi)容

1.公安部61號令的貫徹落實情況。包括:消防安全組織機構(gòu)和規(guī)章制度是否健全,消防安全責(zé)任制是否落實,應(yīng)急疏散預(yù)案是否制定并經(jīng)常組織演練;

2.法律文書是否齊全。包括:建筑工程的消防設(shè)計是否經(jīng)過審核,建筑投入使用前是否經(jīng)過驗收,公眾聚集場所開業(yè)前是否通過消防安全檢查,舉辦大型活動是否進(jìn)行了申報,消防安全檢查是否合格;

3.消防設(shè)施、器材的配備和運行情況。包括:消防疏散通道、安全出口是否暢通,安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明設(shè)備是否完好有效,自動消防設(shè)施運行是否正常,消防水源能否滿足要求,滅火器材配備是否合格;

4.隱患整改情況。包括:消防部門以往下發(fā)的法律文書指出的和自檢自查發(fā)現(xiàn)的隱患是否得到了及時整改,防范措施是否到位,特別是重大火災(zāi)隱患的整改工作是否按要求予以落實。六、檢查方法

檢查采取條(系統(tǒng))、塊(地區(qū))、點(單位)相結(jié)合,專門機關(guān)抽查與單位自檢相結(jié)合,白天檢查與夜間檢查相結(jié)合,經(jīng)常性檢查與集中檢查相結(jié)合的方法進(jìn)行。每個階段除正常檢查外,必須分別組織一次由市、縣(市)區(qū)政府和有關(guān)系統(tǒng)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,相關(guān)部門參加的大型集中檢查和夜查活動。

七、責(zé)任分工

1.各級政府要結(jié)合本地區(qū)實際,及早安排,周密部署,精心組織,狠抓落實,切實將“兩節(jié)兩會”消防安全保衛(wèi)工作納入重要工作日程,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部署、檢查、指導(dǎo)本地區(qū)的“兩節(jié)兩會”消防安全保衛(wèi)工作。要立即組織有關(guān)部門成立消防安全檢查組,開展消防安全大檢查。針對冬季火災(zāi)多發(fā)的突出問題,一是要充分發(fā)揮縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和社區(qū)、村民委員會的組織領(lǐng)導(dǎo)作用,制定防火公約,深入發(fā)動群眾,建立多戶聯(lián)防等居(村)民自我管理機制,開展治安和防火巡查,實行群防群治;二是要結(jié)合本地實際,針對農(nóng)村柴草垛、易燃建筑密集區(qū)易發(fā)生連營火災(zāi)的特點,切實加強對柴草垛等燃料堆放處的管理和對爐灶、煙囪、天棚、電線等易致災(zāi)部位的治理,加強對易燃易爆化學(xué)物品存放場所和“七小”場所的消防安全管理;三是要做好消防宣傳教育工作,倡導(dǎo)科學(xué)的生產(chǎn)、生活方式,指導(dǎo)居(村)民安全使用火、電、油、氣,落實對弱勢人員的看護(hù)責(zé)任,提高群眾的消防安全意識和自防自救能力;四是要推動縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府因地制宜建設(shè)多種形式消防隊伍,加強對鎮(zhèn)辦、民辦等消防力量的培訓(xùn)和管理。

2.各部門要認(rèn)真履行消防安全工作職責(zé),結(jié)合本行業(yè)、本系統(tǒng)的特點,組織安全檢查組,開展全方位消防安全檢查,逐級落實消防安全責(zé)任,督促所屬單位建立健全有關(guān)消防安全的各項規(guī)章制度,落實消防安全措施,狠抓火災(zāi)隱患整改。

3.各單位要認(rèn)真貫徹落實《機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部61號令),進(jìn)一步強化“安全自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)”的責(zé)任主體意識,真正把消防安全工作納入重要工作日程。要將消防工作與本單位的生產(chǎn)經(jīng)營統(tǒng)籌安排,建立健全各種消防安全規(guī)章制度,加強消防安全巡查。單位法人代表要根據(jù)本單位的特點,每周親自組織開展一次自檢自查,對檢查出的隱患,要制定整改計劃,落實整改資金,明確整改責(zé)任,采取相應(yīng)防范措施,并記錄備查。要利用板報、廣播、標(biāo)語等多種形式對職工群眾進(jìn)行廣泛深入的消防安全教育和培訓(xùn)。商場、市場等公眾聚集場所要發(fā)放消防宣傳資料,播放消防教育片,宣傳防火和逃生自救知識。重大火災(zāi)隱患單位的領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,重點部位要明確責(zé)任人,死看死守,確保安全。

4.公安消防部門要針對本地區(qū)冬季火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律和特點,迅速組織開展多種形式的消防安全大檢查,排查整改火災(zāi)隱患。重點檢查賓館、飯店、娛樂場所、網(wǎng)吧、商場、市場、醫(yī)院、寄宿制學(xué)校等人員密集場所,勞動密集型企業(yè)以及生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用易燃易爆等物品的單位。對發(fā)現(xiàn)的問題要一抓到底,維護(hù)消防法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。對“兩會”會場、住地、新聞中心等代表、委員集中活動的場所及周邊各類建筑以及事關(guān)國計民生的供電、供水、供油、供氣、廣播、電視、金融、交通和通信樞紐等重要部門和單位進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)督檢查,全力確?!皟晒?jié)兩會”期間的消防安全;對正在進(jìn)行整改的重大火災(zāi)隱患單位,要督促其落實整改期間的各項防范措施,確保萬無一失。

“兩節(jié)兩會”期間消防部隊進(jìn)入二級戰(zhàn)備狀態(tài)。要切實落實各項執(zhí)勤備戰(zhàn)制度和措施,嚴(yán)格請銷假制度,確保各級各類人員在崗在位。要深入開展“六熟悉”工作,重點加強對地下建筑、人員密集場所、易燃易爆單位以及“兩節(jié)兩會”期間慶祝和集會活動場所的熟悉,制定和完善滅火救援預(yù)案,認(rèn)真開展消防重點保衛(wèi)單位、部位和大型公共娛樂場所的實地、實戰(zhàn)和夜間演練,切實做到情況清、底數(shù)明。一旦發(fā)生火災(zāi)或其他災(zāi)害事故,要加強第一出動力量,最大限度地減輕災(zāi)害損失。要加強車輛器材的維護(hù)保養(yǎng),“兩節(jié)”和“兩會”前要對車輛裝備進(jìn)行徹底檢查,確保其時刻處于良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。

5.公安派出所要加強消防三級管理,采取點面結(jié)合、分片包干、逐一上門等方式,對轄區(qū)內(nèi)屬于非重點單位的小賓館、小娛樂場所、小加工廠等火災(zāi)多發(fā)場所,組織一次全面檢查,并指導(dǎo)社區(qū)和村民委員會開展消防安全檢查。要加大依法監(jiān)督的力度,嚴(yán)格執(zhí)法,及時發(fā)現(xiàn)和督促整改火災(zāi)隱患,確保這些場所的消防安全。

6.各新聞單位要發(fā)揮優(yōu)勢,在廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體上開設(shè)消防專欄,利用公告、公益廣告、短信等形式,向人民群眾廣泛宣傳普及冬季防火知識。同時要正面宣傳報道消防保衛(wèi)工作的典型做法和火災(zāi)隱患整改工作的進(jìn)展情況,對嚴(yán)重違反消防法律法規(guī)的行為和整改不力的單位要堅決曝光,以新聞輿論的力量推動火災(zāi)隱患整改工作的深入開展。

八、工作要求

1.各級政府、各有關(guān)部門和單位領(lǐng)導(dǎo)要切實提高對做好“兩節(jié)兩會”消防安全保衛(wèi)工作重要性的認(rèn)識,從講政治、維護(hù)穩(wěn)定的高度,加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實“一把手是第一責(zé)任人”制度,采取切實可行的措施,確?!皟晒?jié)兩會”期間的消防安全。

2.市政府組成督察組,隨時督察各級政府、各部門、各單位“兩節(jié)兩會”消防安全保衛(wèi)工作落實情況。各縣(市)、區(qū)政府也要成立督察組,對當(dāng)?shù)馗鞑块T、各單位消防安全保衛(wèi)工作情況進(jìn)行全方位督察,督察組成員名單要上報市“兩節(jié)兩會”消防安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要本著“誰主管誰負(fù)責(zé),誰檢查誰負(fù)責(zé),誰出現(xiàn)問題追究誰”的原則,落實消防安全責(zé)任,對因組織不力、制度不落實、工作不負(fù)責(zé)、管理不到位而造成嚴(yán)重后果的,將依法嚴(yán)厲追究責(zé)任。

3.加強信息反饋。工作中遇到的問題要及時上報市領(lǐng)導(dǎo)小組;每次集中行動和每個階段工作結(jié)束后,要將工作開展情況報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期編發(fā)《消防安全保衛(wèi)“百日行動”專刊》,及時通報“兩節(jié)兩會”消防保衛(wèi)工作開展情況;各縣(市)區(qū)、各部門、各有關(guān)單位要于3月25日將“兩節(jié)兩會”消防安全保衛(wèi)工作情況上報給市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。