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為構(gòu)建結(jié)對幫帶、雙向促進、共同提高的基層黨建新格局，有效提升經(jīng)信商務(wù)系統(tǒng)基層黨建工作科學(xué)化水平，按照縣委組織部關(guān)于開展結(jié)對共建工作有關(guān)要求。特制定本實施方案。

一、總體要求

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，圍繞縣委關(guān)于共創(chuàng)共建工作總部署，充分發(fā)揮經(jīng)信商務(wù)局黨支部優(yōu)勢，按照整合資源、互相促進、務(wù)實求效原則，創(chuàng)建共建機制，以改革創(chuàng)新為根本動力，堅持從群眾中來、到群眾中去，深入基層，深入群眾，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為切入點，深入開展基層黨組織結(jié)對共建活動，不斷豐富村級黨組織活動內(nèi)容、增強村級黨組織活動實效，切實提高基層黨組織凝聚力、創(chuàng)造力，促進城鄉(xiāng)黨組織融合互動，資源共享，優(yōu)勢互補，構(gòu)建起機關(guān)黨支部聯(lián)系農(nóng)村、聯(lián)系群眾的平臺和長效機制，達到共同晉位升級的目的。豐富黨建內(nèi)涵，力爭幫助結(jié)對村黨組織由“一般”晉升為“優(yōu)秀”。

二、結(jié)對主體和結(jié)對對象

（一）結(jié)對主體：中共縣經(jīng)濟信息和商務(wù)合作局黨支部（二）對接對象：中共村黨支部委員會

三、共建時間

2020年1月——2020年12月

四、共建內(nèi)容

結(jié)合經(jīng)信商務(wù)局黨支部與村黨支部實際情況，以共同晉位升級為主要目標開展結(jié)對共建活動。

（一）開展班子聯(lián)建

結(jié)合黨建引領(lǐng)脫貧攻堅工作，指導(dǎo)結(jié)對支部完善“”、民主生活會、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)等基本制度建設(shè)，建立黨建工作臺賬資料，進一步推進村黨建工作的規(guī)范化和制度化。堅持每季度召開一次工作碰頭會，共同探討黨建工作新思路、新舉措。

（二）開展黨員聯(lián)培

與村黨支部共同開展“”，共同開展黨員設(shè)崗定責(zé)，共同進行公開承諾。結(jié)合“七一”開展主題教育活動，采取宣講、輔導(dǎo)等方式，為村黨支部黨員送一堂黨課。積極幫助村加大黨員發(fā)展力度，重點幫助在致富帶頭人、村組骨干、企業(yè)管理人員和生產(chǎn)骨干中培養(yǎng)入黨積極分子，改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)。

（三）開展實事聯(lián)辦

開展黨員干部結(jié)對幫扶活動，結(jié)合工業(yè)扶貧目標任務(wù)，幫助困難群眾解決生活、就業(yè)等實際問題。

（四）開展發(fā)展聯(lián)促

探索村集體經(jīng)濟發(fā)展路徑，支持村集體經(jīng)濟項目，幫助建章立制促規(guī)范，幫助化解矛盾促和諧，幫助落實規(guī)劃促發(fā)展，幫助教育培訓(xùn)促提高，幫助村解決實際問題。

（五）開展陣地聯(lián)享

定期到村開展調(diào)研，幫助村理清發(fā)展思路，制定完善村級建設(shè)規(guī)劃、村級集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃等，并指導(dǎo)其認真組織落實。積極爭取政策、資金、支持幫助村黨組織加強活動服務(wù)陣地建設(shè)。

（六）開展晉位共升。結(jié)合分類定級情況,認真落實轉(zhuǎn)化升級措施,幫助村黨支部提出針對性強的整改措施,在黨內(nèi)開展承諾示諾踐諾活動,黨員知曉率達100%；圍繞整頓提升目標,結(jié)合崗位實際,組織黨員積極參與共建共創(chuàng),共同進行整改提高和晉位升級。

（七）開展關(guān)愛貧困黨員活動。組織開展向貧困黨員獻愛心活動，為其提供信息、項目、技術(shù)、法律等服務(wù)，真情實意為他們解決生產(chǎn)生活困難問題，體現(xiàn)黨委政府的關(guān)懷和溫暖。

五、實施步驟

結(jié)對共建活動分三階段進行：

（一）結(jié)對啟動階段（2020年1月-2月）。根據(jù)總體實施方案，與村黨支部共同研究確定共建措施，制定結(jié)對共建方案，簽訂共建責(zé)任書，明確一名共建聯(lián)絡(luò)員，全面啟動共建活動。

（二）全面推進階段（2020年3月-10月）。落實互幫互助措施，廣泛開展共建活動，開展集中活動，促進雙方在黨員受教育、群眾得實惠、建設(shè)求發(fā)展、工作上水平、社會促和諧等方面取得新的突破,爭取全面發(fā)展1-2名黨員，培養(yǎng)入黨積極分子1-2名。

（三）深化拓展階段（2020年11月-12月）。深化結(jié)對共建成果，總結(jié)工作經(jīng)驗，建立長效機制，使結(jié)對共建活動逐步走向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道。

六、工作目標

（一）黨員普遍受教育、思想政治素質(zhì)明顯提高。開展愛國、守法、感恩等主題思想政治教育，宣傳講解黨的惠民富民政策，宣講形勢任務(wù)和群眾觀點，提升結(jié)對黨員思想素質(zhì)。

（二）基層黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力明顯增強。通過加強班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，進一步密切干群關(guān)系，積極發(fā)揮基層黨組織作用，把支部真正建成戰(zhàn)斗堡壘。

（三）組織基礎(chǔ)進一步堅實。關(guān)心群眾疾苦，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，緊緊依靠群眾、團結(jié)群眾，增進互信，增進群眾感情，爭取群眾的擁護和支持，筑牢農(nóng)村陣地。

七、具體要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。黨支部主要負責(zé)人為結(jié)對共建活動第一責(zé)任人，切實擔(dān)負起開展結(jié)對共建活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任。深入開展走訪調(diào)研，確保結(jié)對共建實施方案合理、科學(xué)、有效。

（二）深入落實，確保實效。按照實施方案要求，進一步細化舉措，保障結(jié)對共建活動取得實效。及時發(fā)現(xiàn)和培育互動典型，加強工作經(jīng)驗總結(jié)，宣傳推介典型先進經(jīng)驗，形成結(jié)對幫扶良好工作氛圍。

（三）資料歸檔，規(guī)范管理。根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，按時報送城鄉(xiāng)黨建結(jié)對共建”推進情況月報表，明確專人負責(zé)，做到資料齊全、內(nèi)容準確。