導(dǎo)語(yǔ)：黨的群眾路線開(kāi)展黨員進(jìn)村入戶(hù)工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹中央和省、市、區(qū)委關(guān)于開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的部署精神，進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下群眾工作，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，根據(jù)區(qū)委群眾教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中集中開(kāi)展黨員干部進(jìn)村入戶(hù)工作的通知》（群組〔2014〕7號(hào)）要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，全面落實(shí)中央和省、市、區(qū)委關(guān)于開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的部署要求，以“四下基層”、“馬上就辦”和“為民服務(wù)走前頭、深化改革當(dāng)標(biāo)兵”、“全市學(xué)其偉、要先行”為主要載體，以“三訪四解”、“四進(jìn)五服務(wù)”為主要內(nèi)容，創(chuàng)新工作機(jī)制，改善工作作風(fēng)，拓寬工作領(lǐng)域，夯實(shí)群眾基礎(chǔ)，樹(shù)立親民形象，使城市管理融入基層、根植基層、服務(wù)基層；實(shí)現(xiàn)城市管理由被動(dòng)管理向主動(dòng)服務(wù)、由粗放管理向精細(xì)管理的轉(zhuǎn)變。

二、參加對(duì)象

本次進(jìn)村入戶(hù)活動(dòng)由區(qū)執(zhí)法局全體黨員參加。

三、主要內(nèi)容和要求

根據(jù)活動(dòng)要求，入村工作隊(duì)進(jìn)農(nóng)村入農(nóng)戶(hù)開(kāi)展“三訪四解”活動(dòng)，進(jìn)社區(qū)入居民戶(hù)開(kāi)展“四進(jìn)五服務(wù)”活動(dòng)。切實(shí)做到深入基層、深入所有農(nóng)戶(hù)家庭，做到轉(zhuǎn)變作風(fēng)、轉(zhuǎn)變觀念。

一是要通過(guò)進(jìn)村入戶(hù)走訪活動(dòng)，著力解決城市管理中基層群眾關(guān)心、政府關(guān)注的熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題如違法建設(shè)、渣土車(chē)滴灑漏、違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)、亂倒垃圾等問(wèn)題，著力改善城鄉(xiāng)規(guī)劃環(huán)境，營(yíng)造市容優(yōu)良秩序，促進(jìn)轄區(qū)文明進(jìn)步和和諧發(fā)展；

二是要通過(guò)進(jìn)村入戶(hù)走訪活動(dòng)，著力健全干部直接聯(lián)系群眾、聯(lián)系基層的體制機(jī)制，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、努力在實(shí)踐中密切黨群、干群關(guān)系，以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶民風(fēng)聚民心；

三是要通過(guò)進(jìn)村入戶(hù)走訪活動(dòng)，著力排除一批農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定因素，化解一批農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛，努力在實(shí)踐中提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，提高推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的能力；

四是要通過(guò)進(jìn)村入戶(hù)走訪活動(dòng)，進(jìn)一步在基層進(jìn)行城市管理法律法規(guī)的宣傳教育，幫助基層建立完善日常管理規(guī)章制度，使之常態(tài)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，提高基層群眾自我管理的意識(shí)和能力。

五是要通過(guò)進(jìn)村入戶(hù)走訪活動(dòng)，傾聽(tīng)群眾呼聲，征詢(xún)?nèi)罕妼?duì)城市發(fā)展的良策和作風(fēng)建設(shè)、為民服務(wù)方面的意見(jiàn)建議。

三、方法步驟

本局的進(jìn)村入戶(hù)工作與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)同步推進(jìn)，時(shí)間從4月開(kāi)始，至9月基本結(jié)束，為期6個(gè)月左右，具體分四個(gè)階段。

（一）動(dòng)員部署階段（4月上旬至4月中旬）。

按照區(qū)委群教小組的總體要求，結(jié)合本局實(shí)際制定具體工作方案，對(duì)參加對(duì)象進(jìn)行動(dòng)員培訓(xùn)，內(nèi)容包括農(nóng)村政策、社會(huì)調(diào)查、群眾工作方法等，特別要講清楚進(jìn)村入戶(hù)“帶什么去”，下去后“做什么、怎么做、帶什么回來(lái)”等問(wèn)題。同時(shí)，做好印制入戶(hù)調(diào)查表和相關(guān)宣傳資料等準(zhǔn)備工作。

主動(dòng)對(duì)接掛鉤村（居）所在鎮(zhèn)（街），組建進(jìn)村（社區(qū)）入戶(hù)工作隊(duì)（見(jiàn)附件1）。對(duì)進(jìn)村入戶(hù)各項(xiàng)工作作出合理安排。對(duì)掛鉤村（居）所有農(nóng)戶(hù)都要走訪一遍，確保不漏村、不漏戶(hù)。走訪工作要盡量擴(kuò)大覆蓋面，確保困難戶(hù)、受災(zāi)戶(hù)、上訪戶(hù)、拆遷戶(hù)，以及空巢和孤寡老人、失獨(dú)家庭、社青等重點(diǎn)對(duì)象都要走訪到位。對(duì)重點(diǎn)對(duì)象平時(shí)反映強(qiáng)烈的困難問(wèn)題，要研擬解決或答復(fù)預(yù)案，為入戶(hù)走訪順利進(jìn)行做好準(zhǔn)備。

（二）全面走訪、調(diào)查摸底階段。（4月下旬至6月上旬）

1.集中進(jìn)行走訪。入村工作隊(duì)在鎮(zhèn)（街）牽頭下、在村兩委配合下，進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展工作，重點(diǎn)摸清各村和群眾的基本情況，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議，匯總?cè)罕娎щy訴求。進(jìn)村入戶(hù)（社區(qū)）工作隊(duì)要記好民情日記，逐村逐戶(hù)填寫(xiě)進(jìn)村入戶(hù)調(diào)查表（見(jiàn)附件2、3），交由鎮(zhèn)（街）建檔匯總。社區(qū)走訪工作重點(diǎn)摸清各個(gè)社區(qū)和重點(diǎn)戶(hù)的基本情況，相應(yīng)填寫(xiě)進(jìn)村入戶(hù)調(diào)查表。

2.建立民情臺(tái)賬。走訪結(jié)束后，由鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)匯總進(jìn)村入戶(hù)調(diào)查情況。我局入村工作隊(duì)也應(yīng)逐村逐戶(hù)建立民情臺(tái)賬，梳理在城市管理工作方面的問(wèn)題，認(rèn)真分析狀況和類(lèi)型特點(diǎn)。

3.梳理解決問(wèn)題。入村工作隊(duì)對(duì)梳理匯總的問(wèn)題進(jìn)行分門(mén)別類(lèi)，逐一提出解決辦法。對(duì)群眾反映的屬于我局職權(quán)范圍的合理合法訴求，堅(jiān)持不等不靠，立說(shuō)立行、立行立改，通過(guò)逐一列出問(wèn)題清單、實(shí)行項(xiàng)目化運(yùn)作、整合利用本地資源等措施，推行領(lǐng)導(dǎo)班子包干負(fù)責(zé)制，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，切實(shí)從群眾的點(diǎn)滴事、身邊事、具體事改起，努力通過(guò)自身的努力，解決一些突出問(wèn)題；對(duì)一時(shí)不能解決（或不屬我局職權(quán)范圍）的，要耐心解釋、講明政策，做好引導(dǎo)工作；對(duì)我局無(wú)法解決的，向區(qū)委、區(qū)政府或有關(guān)職能部門(mén)反饋，或主動(dòng)邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)幫助解決。需邀請(qǐng)其他單位幫助解決的，由局活動(dòng)辦報(bào)區(qū)委活動(dòng)辦協(xié)調(diào)安排；需要市直單位幫助解決的，由區(qū)委活動(dòng)辦報(bào)市委活動(dòng)辦協(xié)調(diào)安排。

（三）掛鉤幫扶、破解難題階段。（6月中旬至8月中旬）

1.安排掛鉤幫扶。由區(qū)委活動(dòng)辦根據(jù)基層要求，從各鎮(zhèn)（街道）上報(bào)的重點(diǎn)村中，確定70%左右的重點(diǎn)村，安排掛鉤幫扶。若我局屬于幫扶單位，確定掛鉤幫扶后，應(yīng)及時(shí)組建幫扶工作隊(duì)，由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng)，牽頭研究制定具體幫扶措施。

2.落實(shí)幫扶措施。6月下旬至8月中旬，按照要求，我局集中到掛鉤幫扶重點(diǎn)村開(kāi)展工作，幫助分析存在問(wèn)題，理清發(fā)展思路，研究發(fā)展對(duì)策，在加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)、排查化解矛盾糾紛、推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、改善生產(chǎn)生活條件、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)等方面提供指導(dǎo)幫助，并開(kāi)展形式多樣的送政策、送信息、送技術(shù)、送溫暖等服務(wù)活動(dòng)。在掛鉤村開(kāi)展工作要盡量不影響群眾生產(chǎn)生活，所在村的所有重點(diǎn)戶(hù)都要走到位，盡力幫助解決實(shí)際困難。填寫(xiě)掛鉤幫扶情況登記表（見(jiàn)附件4、5），形成有情況、有分析、有對(duì)策的綜合調(diào)研報(bào)告，經(jīng)區(qū)委督導(dǎo)組審核后，報(bào)區(qū)委活動(dòng)辦。本局科級(jí)干部掛鉤貧困戶(hù)、重點(diǎn)戶(hù)的幫扶措施，按照《關(guān)于建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和科級(jí)干部掛鉤幫扶貧困戶(hù)制度的通知》（委農(nóng)[2014]1號(hào)）的要求抓好落實(shí)。

（四）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、建章立制階段。（8月下旬至9月上旬）

根據(jù)要求，要對(duì)進(jìn)村入戶(hù)工作進(jìn)行總結(jié)，寫(xiě)出總結(jié)報(bào)告，重點(diǎn)總結(jié)基層改革發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法，分析基層工作中存在的困難問(wèn)題，提出踐行群眾路線、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、改進(jìn)干部作風(fēng)等方面的建議，為區(qū)委區(qū)政府制定相關(guān)政策提供依據(jù)，總結(jié)報(bào)告于9月10日前報(bào)區(qū)委活動(dòng)辦。各工作隊(duì)要結(jié)合進(jìn)村入戶(hù)工作情況，認(rèn)真梳理我局在服務(wù)基層群眾中存在的不足，從政策和制度層面探索解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展、改善民生的有效辦法，建立健全服務(wù)群眾、做群眾工作長(zhǎng)效機(jī)制。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

我局進(jìn)村入戶(hù)工作在局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展，局活動(dòng)辦、綜合股等具體負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。各部門(mén)要把進(jìn)村入戶(hù)工作作為教育實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿、谷文昌精神的具體行動(dòng)，高度重視，精心組織，確保各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。局主要負(fù)責(zé)同志是進(jìn)村入戶(hù)工作的第一責(zé)任人，要把這項(xiàng)工作緊緊抓在手上，帶頭進(jìn)村入戶(hù)，帶頭解決問(wèn)題，帶頭督促落實(shí)，發(fā)揮示范推動(dòng)作用。局班子成員、股室（中隊(duì)）負(fù)責(zé)人要以身作則、身體力行，深入村（社區(qū)）蹲點(diǎn)解剖麻雀，為全體黨員干部作出示范。全局黨員要積極參與，帶著責(zé)任、帶著問(wèn)題、帶著解決方案進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展工作。

（二）把握輿論導(dǎo)向。進(jìn)村入戶(hù)是貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的一項(xiàng)舉措，重在引導(dǎo)各級(jí)黨員干部經(jīng)常深入基層、群眾，同群眾交朋友，及時(shí)傾聽(tīng)群眾訴求，密切黨群干群關(guān)系。全局上下在工作中既要盡己所能地幫助群眾解決問(wèn)題，也要注意做好群眾的思想工作，讓他們清楚不是一次進(jìn)村入戶(hù)就能解決所有問(wèn)題，也不是所有問(wèn)題都能得到解決，努力取得群眾的理解和支持。同時(shí)，要積極宣傳黨員干部進(jìn)村入戶(hù)工作的進(jìn)展情況和工作成效，對(duì)本單位涌現(xiàn)出來(lái)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)上報(bào)區(qū)委活動(dòng)辦。

（三）強(qiáng)化督促檢查。局活動(dòng)辦要把進(jìn)村入戶(hù)工作納入督導(dǎo)范圍，加強(qiáng)對(duì)本局入村工作隊(duì)開(kāi)展“進(jìn)村入戶(hù)”工作情況的督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)，防止工作走過(guò)場(chǎng)、流于形式。

（四）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。進(jìn)村入戶(hù)工作要嚴(yán)守工作紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕“四風(fēng)”，切實(shí)做到“五不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)層層搞陪同和迎來(lái)送往，不準(zhǔn)接受走訪村（社區(qū)）的吃請(qǐng)，不準(zhǔn)收受走訪村（社區(qū)）饋贈(zèng)的禮品（包括土特產(chǎn)），不準(zhǔn)做違背群眾意愿、侵害群眾利益的事情，不準(zhǔn)增加基層和群眾負(fù)擔(dān)。本局入村工作隊(duì)進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展工作，不接受鎮(zhèn)（街）領(lǐng)導(dǎo)陪同。對(duì)違反工作紀(jì)律的，由紀(jì)檢組視情況進(jìn)行誡勉談話、通報(bào)批評(píng)和上報(bào)組織處理。