三五扶貧攻堅考核實施辦法
時間:2022-01-20 10:26:06
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一、考核范圍
11個鎮(zhèn)和有包抓幫扶任務(wù)的112個縣直部門、駐石單位、其它內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬事業(yè)單位。
二、考核方式
扶貧開發(fā)年度目標(biāo)工作任務(wù)實行一年一下達(dá)??己斯ぷ饔煽h扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),實行單項考核,采取平時與年終考核相結(jié)合的方式進(jìn)行,平時考核占40%,年終考核占60%。平時考核以檢查、督辦為主,年終考核采取單位自查、群眾測評、綜合評價、情況反饋等方式進(jìn)行。具體考核工作由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實施。
三、計分標(biāo)準(zhǔn)
“三五”扶貧工程考核計分實行百分制,其中目標(biāo)任務(wù)考核90分、群眾測評5分、平時工作督辦5分。先對“五大”扶貧工程和單位包村工作逐項百分制考核賦分,最后換算成單位目標(biāo)任務(wù)考核得分成績。
對照各項工作考核評分標(biāo)準(zhǔn)逐一進(jìn)行量化打分,單位包抓貧困村工作單項考核計分按各單位實際完成比例進(jìn)行賦分,完成60%—100%的,按實際完成的比例計分;完成60%以下的不計分;單位包抓貧困戶、貧困學(xué)生由考核組隨機(jī)抽查單位包抓貧困戶、貧困學(xué)生的30%進(jìn)行入戶調(diào)查核實,根據(jù)抽查結(jié)果逐項賦分作為整個單位包抓貧困戶、貧困學(xué)生的得分。
四、加減分辦法
加減分按照“上下不封頂,可以重復(fù)計分”原則進(jìn)行。加分辦法如下:(1)對全面完成連片特困片區(qū)或整村推進(jìn)包村任務(wù)的,在綜合得分中加1-5分;超額完成包村任務(wù)的,按超額幅度在綜合得分中加1-5分,由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組考評確定。(2)扶貧工作在市級被正面宣傳報道的,在綜合得分中加3分;在市級以上每上一個級別在綜合得分中再加2分。(3)被市級黨委、政府或扶貧部門表彰獎勵的,在綜合得分中加3分,市級以上每上一個級別在綜合得分中再加2分。
減分辦法如下:(1)貧困對象因管理缺位而發(fā)生傷亡的,以及造成上訪、產(chǎn)生惡劣影響且被媒體負(fù)面報道的,在綜合得分中減5分。(2)受到縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組點名批評或縣級以上各級各類通報批評的,視其情況輕重在綜合得分中減1—3分。
五、等次評定
考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、一般、較差四個等次??己说却我罁?jù)最后得分,分別按照鎮(zhèn)、縣直部門、駐石單位、其它內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬事業(yè)單位四個類別排序確定。
優(yōu)秀等次:超額完成目標(biāo)任務(wù),考核綜合得分排序靠前,社會評價高,群眾反映好,幫扶效果明顯(100分以上含100分)。(可推薦先進(jìn)集體和先進(jìn)個人)
良好等次:全面完成目標(biāo)任務(wù),考核得分在90分以上,群眾反映較好,幫扶效果好。
一般等次:基本完成目標(biāo)任務(wù)但考核綜合得分排序靠后;社會群眾評價一般,幫扶效果不明顯。
較差等次:目標(biāo)任務(wù)完成較差、考核得分排在各類別末位,社會評價低,群眾反映差,幫扶效果不明顯。
六、先進(jìn)評選條件及名額分配
(一)先進(jìn)集體評選條件(20名)
1.先進(jìn)部門(14個,包括黨群部門3個、經(jīng)濟(jì)類政府部門3個、非經(jīng)濟(jì)類部門3個、駐石單位3個、其它內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬事業(yè)單位2個):全面、超額完成目標(biāo)任務(wù),年終考核屬優(yōu)秀格次,考核綜合得分排名靠前,包抓工作成效顯著,走在全縣前列,群眾滿意度高、工作作風(fēng)實、社會反響好。
2.先進(jìn)鎮(zhèn)(3個):全面、超額完成年度目標(biāo)任務(wù),年終考核屬優(yōu)秀格次,考核綜合得分排名靠前,貧困村有效益明顯的增收致富產(chǎn)業(yè),農(nóng)民人均純收入增長速度明顯高于全縣平均水平,沒有擠占挪用扶貧資金的現(xiàn)象和其他違規(guī)行為。3.先進(jìn)村(3個):全面、超額完成年度目標(biāo)建設(shè)任務(wù),有一項致富主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)戶有穩(wěn)定收入,貧困人口發(fā)生率在20%以內(nèi),村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施齊全,村容村貌整潔,社會事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)先進(jìn)個人評選條件(35個)1.優(yōu)秀科級領(lǐng)導(dǎo)(5個):熱心參與扶貧開發(fā)事業(yè),出色完成扶貧工作各項任務(wù),群眾公認(rèn),社會肯定,為扶貧事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)或具有突出感人事跡。2.優(yōu)秀部門干部(12個,包括縣直部門、駐石單位、其它內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬事業(yè)單位):積極參與扶貧開發(fā)事業(yè),充分發(fā)揮部門職能作用,實現(xiàn)行業(yè)政策與扶貧開發(fā)政策相結(jié)合,包抓工作成效顯著,成績突出,社會公認(rèn),有突出貢獻(xiàn)或具有突出感人事跡。
3.優(yōu)秀鎮(zhèn)干部(3個):熱心參與扶貧開發(fā)事業(yè),積極扶持幫助貧困群眾改善生產(chǎn)生活條件,群眾公認(rèn),社會肯定,有突出貢獻(xiàn)或具有突出感人事跡。
4.優(yōu)秀村干部(5個):吃苦耐勞,甘于奉獻(xiàn),腳踏實地為村民干實事,積極配合鎮(zhèn)及包村單位全面完成扶貧開發(fā)建設(shè)任務(wù),示范帶動村民發(fā)展產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)整體脫貧致富,為村上扶貧工作做出了卓越貢獻(xiàn)或具有突出感人事跡。
5.農(nóng)村致富帶頭人(10個):通過發(fā)展種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工或其它產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了脫貧致富,并示范帶動其它貧困人口實現(xiàn)增收,在所從事的致富產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域成績突出、有較大影響,在當(dāng)?shù)鼐哂写硇?、典型性或具有推廣價值的致富帶頭人。
七、獎懲辦法
1.扶貧工作目標(biāo)責(zé)任考核排名各類別前三名的,直接進(jìn)入年度目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀格次,不受指標(biāo)限制。非各類別前三名的,其考核結(jié)果不與年度綜合目標(biāo)責(zé)任考核掛鉤。排名各類別末位的,取消年度綜合目標(biāo)責(zé)任考核評優(yōu)資格,并在評獎中降低一個格次。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬事業(yè)單位考核排名各類別末位的,其主管部門負(fù)連帶責(zé)任,當(dāng)年單位扶貧工作責(zé)任考核不得評為優(yōu)秀格次。
2.扶貧先進(jìn)單位、先進(jìn)個人原則上從考核結(jié)果優(yōu)秀等次中產(chǎn)生;在干部選拔使用時,要充分運(yùn)用扶貧工作目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果,對獲得先進(jìn)集體的單位要適當(dāng)傾斜,對獲得先進(jìn)個人優(yōu)先提拔使用。
3.獲得年度扶貧開發(fā)先進(jìn)集體的單位和個人,縣委、縣政府予以全縣通報表彰,同時先進(jìn)集體一次性獎勵15000元,先進(jìn)個人獎勵1000元。
4.扶貧工作不力、不主動、群眾不滿意、效益不明顯、目標(biāo)責(zé)任考核排名在同類單位末位且未完成年度目標(biāo)工作任務(wù)的,嚴(yán)格責(zé)任追究,并實行懲戒(懲戒辦法另行發(fā)文)。