導(dǎo)語：家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金管理監(jiān)督實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)縣商務(wù)局、縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《縣家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金管理使用情況監(jiān)督檢查實(shí)施方案》的通知要求，特制定本方案。

一、成立機(jī)構(gòu)

經(jīng)鎮(zhèn)黨委會研究決定成立鎮(zhèn)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金使用情況監(jiān)督檢查工作小組。

二、自查自糾階段（6月底前）

我鎮(zhèn)根據(jù)商務(wù)局、縣財(cái)政局文件精神要求，開展家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金使用情況監(jiān)督檢查工作。

1、網(wǎng)點(diǎn)自查階段。要求各網(wǎng)點(diǎn)按照《銷售網(wǎng)點(diǎn)行為認(rèn)定原則》對銷售的補(bǔ)貼情況經(jīng)行排查，填寫《縣家電下鄉(xiāng)騙補(bǔ)檢查信息統(tǒng)計(jì)表》并蓋章簽字報(bào)財(cái)政所。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查階段。工作重點(diǎn)圍繞家電下鄉(xiāng)政策落實(shí)情況、資金運(yùn)行情況、資金審批撥付情況和資金管理情況等方面開展自查自糾，資金監(jiān)管上是否存在失職、瀆職、違法違紀(jì)行為。對銷售網(wǎng)點(diǎn)著重檢查在代墊直補(bǔ)兌付和財(cái)政補(bǔ)貼申領(lǐng)過程中，是否存在弄虛作假、欺上瞞下等騙取、套取財(cái)政資金的行為。在自查工作中，教育動(dòng)員有關(guān)單位和人員主動(dòng)上繳違紀(jì)違法所得。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查和網(wǎng)點(diǎn)自查情況認(rèn)真填寫《家電下鄉(xiāng)騙補(bǔ)檢查信息統(tǒng)計(jì)表》并于6月5日前報(bào)縣家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金監(jiān)督檢查工作協(xié)調(diào)小組。

三、督促整改階段（8月底前）

針對自查自糾和群眾舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的各種問題，逐一建立問題臺賬，制定整改措施，及時(shí)進(jìn)行糾正。

1、整改重點(diǎn)內(nèi)容。重點(diǎn)查處截留、挪用、擠占家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金行為；違規(guī)收費(fèi)，加重群眾和企業(yè)負(fù)擔(dān)行為；內(nèi)外勾結(jié)，套取騙取家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金行為；收受賄賂，為經(jīng)銷商謀取不正當(dāng)利益行為。

2、抓好分類整改。對自查發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真梳理，分類處理。一般性問題，要及時(shí)糾正處理，限期整改到位；嚴(yán)重的違紀(jì)違法問題，要組織力量迅速查清，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。加大對騙取家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金的追繳力度，明確上繳期限。

3、督促整改情況于8月3日前報(bào)縣家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金監(jiān)督檢查工作協(xié)調(diào)小組。

四、總結(jié)提高階段（10月底前）

對監(jiān)督檢查工作情況進(jìn)行全面深入總結(jié)，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真分析、尋找治本之策，認(rèn)真總結(jié)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金使用管理過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，為今后我鎮(zhèn)實(shí)施類似的民生資金項(xiàng)目監(jiān)督管理提供更多的政策和制度支持。

總結(jié)評估報(bào)告于9月12日前報(bào)縣家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金監(jiān)督檢查工作協(xié)調(diào)小組。

五、銷售網(wǎng)點(diǎn)相關(guān)行為認(rèn)定原則

（一）騙補(bǔ)行為認(rèn)定：

1、以非家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品作為家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售，向財(cái)政部門申領(lǐng)補(bǔ)貼的。

2、未發(fā)生實(shí)際銷售而虛開發(fā)票，通過抽取、私自購買、倒賣、偽造標(biāo)識卡，或者通過上級獎(jiǎng)卡、返卡等違規(guī)形式獲得標(biāo)識卡，再私自盜用農(nóng)民或國有農(nóng)林場職工等補(bǔ)貼對象身份資料，向財(cái)政部門申領(lǐng)補(bǔ)貼并截留補(bǔ)貼資金的。

3、發(fā)生了實(shí)際銷售，通過私自留取、盜用農(nóng)民或國有農(nóng)林場職工等補(bǔ)貼對象身份資料，向財(cái)政部門申領(lǐng)補(bǔ)貼并截留補(bǔ)貼資金的。

（二）違規(guī)行為認(rèn)定：

銷售網(wǎng)點(diǎn)為達(dá)到促銷私自購買、盜用農(nóng)民或國有農(nóng)林場職工等補(bǔ)貼對象身份資料，銷售商實(shí)際銷售了家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，并將申領(lǐng)的補(bǔ)貼資金足額付給了消費(fèi)者，屬于備案銷售網(wǎng)點(diǎn)違規(guī)行為。

（三）其它行為

消費(fèi)者借用親戚（農(nóng)民或國有農(nóng)林場職工，屬自愿或同意）戶口資料購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品并享受到財(cái)政補(bǔ)貼的，不屬于騙補(bǔ)，也不屬于違規(guī)。

六、工作要求

提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把這次監(jiān)督檢查作為本鎮(zhèn)的重點(diǎn)工作來抓緊抓好是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆中央紀(jì)委二次全會精神，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的重要舉措，精心組織，認(rèn)真部署檢查。根據(jù)《全縣民生資金管理使用情況監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》和本方案要求，既要做到全面排查，又要突出檢點(diǎn)，可采取電話回訪、上門核實(shí)等多種形式開展檢查，對銷售大戶、購買大戶、重點(diǎn)品種可進(jìn)行重點(diǎn)抽查，確保家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金監(jiān)督檢查工作有序推進(jìn)并取得實(shí)效。

積極溝通，密切部門配合。家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金監(jiān)督檢查工作時(shí)間緊、涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作量和難度大，應(yīng)密切配合，加強(qiáng)與上級部門的溝通和兄弟單位的協(xié)作。

4、把握政策，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)。對家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)格落實(shí)整改部門責(zé)任制，整改落實(shí)不到位的要追究部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；要堅(jiān)持“寬嚴(yán)相濟(jì)，懲防結(jié)合”的原則，有關(guān)單位和銷售網(wǎng)點(diǎn)自查整改到位的，對責(zé)任人可以從輕、減輕或免于處理，對檢查中查實(shí)的騙補(bǔ)資金按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定處理；對弄虛作假、對抗檢查的、銷毀證據(jù)的，依法依規(guī)從重處理；對其他違反法律法規(guī)的問題，按國家有關(guān)法律法規(guī)處理。

5、認(rèn)真總結(jié)，完善制度保障。通過監(jiān)督檢查，及時(shí)加以修訂和完善相關(guān)制度，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。加大政務(wù)公開力度，拓寬群眾監(jiān)督渠道，讓家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金在陽光下運(yùn)行。