全縣平安家庭構(gòu)建意見
時間:2022-07-31 07:57:30
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為進(jìn)一步深化我縣“平安家庭”創(chuàng)建工作,充分調(diào)動家庭成員特別是廣大人民群眾參與“平安”創(chuàng)建活動的積極性,現(xiàn)就全縣深化“平安家庭”創(chuàng)建工作提出以下實施意見:
一、目標(biāo)任務(wù)
把“平安家庭”創(chuàng)建活動納入建設(shè)“平安”工作的總體部署,以家庭為主體、以村和社區(qū)為基本單位,與“五好文明家庭”等創(chuàng)建活動有機(jī)結(jié)合,通過深入開展“平安家庭”創(chuàng)建活動,進(jìn)一步落實普法宣傳進(jìn)家庭,文化科技進(jìn)家庭,道德禮儀進(jìn)家庭,安全知識進(jìn)家庭;積極營造安定有序的治安環(huán)境,優(yōu)美文明的社區(qū)環(huán)境,公平正義的法治環(huán)境,誠信友愛的人際環(huán)境,安全健康的成長環(huán)境;增強(qiáng)家庭成員的懂法守法意識,安全防范意識,健康文明意識,和睦相處意識,男女平等意識,依法維權(quán)意識;使更多的家庭達(dá)到無、無賭博、無暴力、無糾紛、無事故、無邪教、無犯罪。積極爭創(chuàng)省、市“平安家庭”創(chuàng)建活動示范縣。通過廣泛深入的創(chuàng)建活動,大力營造和諧文明的家庭氛圍,使家庭成員更加平等友愛,鄰里關(guān)系更加和睦親善,社區(qū)環(huán)境更加文明優(yōu)美,社會秩序更加和諧穩(wěn)定。
二、工作措施
㈠抓組織,進(jìn)一步完善創(chuàng)建工作網(wǎng)絡(luò)。調(diào)整縣“平安家庭”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政法委、組織部、宣傳部、綜治辦、婦聯(lián)、法院、檢察院、公安局、司法局、民政、團(tuán)委、計生委、信訪局、廣電局等部門為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室在縣婦聯(lián)。各鎮(zhèn)要相應(yīng)成立“平安家庭”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組,各村(居)、組要成立“平安家庭”創(chuàng)建評審小組,明確專人負(fù)責(zé)。經(jīng)常組織開展各項活動,活動要有檔案資料和工作臺帳,定期組織檢查考評,為“平安家庭”創(chuàng)建工作扎實有序推進(jìn)提供組織保障。
㈡抓宣傳,大力開展主題宣傳教育活動。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要召開創(chuàng)建“平安家庭”工作會議,利用宣傳欄、刷寫固定宣傳標(biāo)語等形式,大力宣傳創(chuàng)建“平安家庭”的目標(biāo)任務(wù)、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和重要意義,努力營造濃厚的輿論氛圍,使創(chuàng)建“平安家庭”深入到千家萬戶,提高人民群眾“平安家庭”創(chuàng)建活動的知曉率、參與率,以實際行動踴躍參與到“平安家庭”創(chuàng)建活動中去。廣泛開展以“平安從我做起、共建平安家庭”為主題的宣傳教育活動,充分運(yùn)用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳媒體,采取面對面宣講、文藝演出、工作調(diào)研、專題論壇、情況通報等多種形式,著力抓好主題宣傳、典型宣傳、陣地宣傳等輿論宣傳工作,充分調(diào)動廣大婦女群眾參與創(chuàng)建活動的積極性和主動性,自覺認(rèn)同“平安家庭”創(chuàng)建活動,從而以家庭的平安,帶來整個社會的平安穩(wěn)定。
㈢抓重點,不斷豐富拓展創(chuàng)建內(nèi)容。各地要緊密結(jié)合實際,精心設(shè)計、不斷豐富廣大群眾及居民家庭喜聞樂見的各種創(chuàng)建活動,突出三個方面的重點內(nèi)容:一是增強(qiáng)家庭成員的遵紀(jì)守法意識、提高法律素質(zhì)。教育引導(dǎo)家庭成員認(rèn)真學(xué)習(xí)國家有關(guān)法律法規(guī),依法行使公民權(quán)利,忠實履行公民義務(wù),依法維護(hù)合法權(quán)益和社會公共利益。二是積極營造健康、文明、安全、和諧的家庭環(huán)境。堅決預(yù)防和制止家庭暴力,努力倡導(dǎo)家庭成員之間理解信任、關(guān)心愛護(hù),鄰里之間互幫互助、和睦團(tuán)結(jié)。三是著力維護(hù)基層社會的和諧穩(wěn)定。積極化解家庭矛盾糾紛,消除家庭不安全隱患,加強(qiáng)重點人員幫扶救助工作,強(qiáng)化監(jiān)護(hù)人意識,做好家庭、社區(qū)矯正及幫教對象的轉(zhuǎn)化工作,加大對失足青少年和刑釋解教人員的幫教力度,有效預(yù)防和減少重新違法犯罪。
㈣抓管理,規(guī)范創(chuàng)建工作各項制度。統(tǒng)一實行“平安家庭”創(chuàng)建的申報、評審、命名、表彰等制度,強(qiáng)化創(chuàng)建活動的規(guī)范管理。1、申報、審核:各鎮(zhèn)統(tǒng)一制表,由家庭戶自主申報,村民組評定小組對照《“平安家庭”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》(見附件1)對申報情況進(jìn)行民主評議(每半年一次),將評議結(jié)果上報所在村(居)民委員會;村(居)領(lǐng)導(dǎo)小組審核,并在“平安家庭”戶評選基礎(chǔ)上按照一定的比例評選出“平安家庭”示范戶,將評選結(jié)果上報鎮(zhèn)創(chuàng)建“平安家庭”活動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,各鎮(zhèn)“平安家庭”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)各地上報情況統(tǒng)一組織檢查驗收。2、張榜公布:“平安家庭”戶由村(居)民組在本組每半年張榜公布一次;“平安家庭”戶、“平安家庭”示范戶由所在村在村務(wù)公開欄上每年度張榜公布一次。各鎮(zhèn)“平安家庭”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組每年組織一次對“平安家庭”示范戶統(tǒng)一命名和授牌;縣“平安家庭”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組對各鎮(zhèn)評選出的事跡突出的“平安家庭”示范戶進(jìn)行表彰。3、動態(tài)管理:對“平安家庭”戶和示范戶實行動態(tài)管理。已命名的“平安家庭”戶和示范戶,凡不符合“平安家庭”評選標(biāo)準(zhǔn)(見附件2)不得再評為“平安家庭”,是示范戶的由鎮(zhèn)、村組織摘牌。建立健全評選檔案資料,做到每村、社區(qū)一冊“平安家庭戶簡明登記表”;各鎮(zhèn)、村建立“平安家庭”示范戶命名檔案,“平安家庭”戶統(tǒng)計表,同時要有動態(tài)管理的相關(guān)資料。
㈤抓考評,建立創(chuàng)建工作長效機(jī)制。全縣“平安家庭”創(chuàng)建考評工作由縣“平安家庭”領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實施,考評時段是上年12月1日至當(dāng)年11月30日??荚u方法:1、堅持半年初評、年終總評??荚u成績分別占20%、80%。2、對照考評細(xì)則內(nèi)容,實行實地察看、走訪群眾、查閱有關(guān)臺帳資料相結(jié)合的方法,每個鎮(zhèn)抽查一個村或社區(qū)、一個“平安家庭”創(chuàng)建活動成員單位,“平安家庭”示范村、組分別必查一個。3、年終按總扣分的10%比例折算計入綜治工作考評。4、考評結(jié)束后,由縣“平安家庭”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)考評情況確定考評結(jié)果,并報縣委、政府審定。全縣評選先進(jìn)鎮(zhèn)2個,由縣委、縣政府給予通報表彰和獎勵。后進(jìn)鎮(zhèn)1個,進(jìn)行通報批評。5、綜治、信訪、計生工作在全縣年終考評中被評為倒數(shù)第一、二名的鎮(zhèn)和單位,取消當(dāng)年“平安家庭”創(chuàng)建活動評先資格。
三、工作要求
在全縣開展“平安家庭”創(chuàng)建活動,是一項促進(jìn)社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會的長期的基礎(chǔ)性工作,各地要明確目標(biāo)任務(wù),有序開展,扎實推進(jìn)。
㈠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實
開展“平安家庭”創(chuàng)建活動,要以家庭為主體,以村、社區(qū)為基本單位,由政法、組織、宣傳、婦聯(lián)、綜治辦、計生、共青團(tuán)、公安、司法、民政、廣電等聯(lián)合組織實施。各鎮(zhèn)創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓職責(zé)任務(wù)的落實,解決工作必須的經(jīng)費(fèi),確保本地“平安家庭”創(chuàng)建工作順利開展。
㈡明確職責(zé),形成合力
綜治部門要將創(chuàng)建活動納入社會治安防控體系,協(xié)調(diào)成員單位積極參與創(chuàng)建活動,督促落實平安創(chuàng)建措施,與平安建設(shè)工作同部署、同落實、同考核、同表彰。
公安機(jī)關(guān)要積極開展治安混亂地區(qū)的排查整治,解決突出的社會治安問題,發(fā)揮110家庭暴力報警中心(站)作用,為村、社區(qū)、家庭生活創(chuàng)造更好的治安居住環(huán)境,提高廣大人民群眾的安全感。
司法行政部門要以“五五”普法為契機(jī),大力開展法制宣傳教育工作,不斷提高家庭成員的法律素質(zhì)和依法維權(quán)的能力,要建立健全各級婦女法律服務(wù)(援助)機(jī)構(gòu)和家庭暴力的傷殘鑒定中心,加大對權(quán)益受到侵害的家庭成員,尤其是廣大受害婦女的法律援助力度。
共青團(tuán)、婦聯(lián)要廣泛發(fā)動青年、婦女群眾和家庭成員積極參與“平安家庭”創(chuàng)建活動;宣傳貫徹實施《未成年人保護(hù)法》、《婦女權(quán)益保障法》、《省預(yù)防和制止家庭暴力條例》,要積極配合公安、司法、綜治等部門,預(yù)防和制止家庭暴力,打擊拐賣婦女兒童犯罪行為,努力做好受害婦女兒童的救助、安置幫教工作。利用基層維權(quán)網(wǎng)絡(luò)和社會化維權(quán)機(jī)制,為弱勢群體和貧困家庭提供法律援助和公益服務(wù),努力營造良好的社會治安環(huán)境。
宣傳、廣電部門要積極配合各有關(guān)部門做好“平安家庭”創(chuàng)建活動的宣傳工作,使“平安家庭”創(chuàng)建活動走進(jìn)千家萬戶。激勵社會各方面更加牢固地樹立維護(hù)社會穩(wěn)定的意識,更加自覺地做好維護(hù)穩(wěn)定的工作,營造出人人平等、人人參與、共建平安幸福家庭的良好氛圍。
組織、法院、檢察院和計生、民政、信訪等部門都要在本部門職責(zé)范圍內(nèi)積極參與“平安家庭”創(chuàng)建的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,形成齊抓共管的工作局面。
㈢分類指導(dǎo),突出重點
各部門要堅持分類指導(dǎo)的原則,結(jié)合自身實際情況,注意區(qū)分不同地區(qū)、不同層次、不同類型的家庭特點和需求,組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣、各具特色的“平安家庭”創(chuàng)建活動。
要把提高家庭成員的法律道德素質(zhì)作為“平安家庭”創(chuàng)建活動的重點,加強(qiáng)普法宣傳教育,大張旗鼓的宣傳《婚姻法》《婦女權(quán)益保障法》《未成年人保護(hù)法》《省預(yù)防和制止家庭暴力條例》《勞動法》等法律法規(guī),引導(dǎo)家庭成員認(rèn)真學(xué)法守法,依法行使公民權(quán)利,履行公民義務(wù),依法維護(hù)自身合法權(quán)益和社會公共利益。要在營造健康、文明、和諧的家庭環(huán)境上下功夫,堅決預(yù)防和制止家庭暴力,努力倡導(dǎo)家庭成員之間理解信任、關(guān)心愛護(hù),鄰里之間互相幫助、和睦團(tuán)結(jié)。要在維護(hù)社會穩(wěn)定上下功夫,積極預(yù)防和有效化解各種家庭、社會矛盾,努力防控和杜絕家庭不安全隱患,加強(qiáng)對一些吸毒人員、服刑在教人員的子女、有不良行為的閑散青少年、流浪兒童以及流動人口子女的教育救助工作,強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)人責(zé)任,減少輟學(xué)學(xué)生的數(shù)量,并做好家庭、社區(qū)矯正及幫教對象的轉(zhuǎn)化工作,加強(qiáng)對失足青少年和刑釋解教人員的幫助教育,預(yù)防和減少重新違法犯罪,各鎮(zhèn)在開展“平安家庭”創(chuàng)建活動中,要整合創(chuàng)建活動資源,把“平安家庭”創(chuàng)建活動與“五好文明家庭”創(chuàng)建活動結(jié)合起來,與“不讓進(jìn)我家”活動結(jié)合起來,與做好信訪工作結(jié)合起來,與開展法律幫助和社會救助活動結(jié)合起來,與創(chuàng)建“零家庭暴力社區(qū)”、“婦女維權(quán)崗”、“青少年維權(quán)崗”、實施“預(yù)防青少年違法犯罪工程”等活動結(jié)合起來,努力做到互相促進(jìn)、相得益彰,使“平安家庭”創(chuàng)建活動不斷煥發(fā)新的生機(jī)與活力。
㈣大力宣傳,廣泛動員
要充分運(yùn)用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)的媒體,多渠道、多形式、多層次、多角度進(jìn)行宣傳教育,加大輿論宣傳力度,調(diào)動廣大群眾特別是婦女群眾參與創(chuàng)建活動的積極性和主動性,在全縣掀起“平安家庭”創(chuàng)建活動的熱潮,要通過編輯宣傳頁、宣傳畫、公益廣告、推出各具特色的“平安家庭”創(chuàng)建活動標(biāo)語口號、故事,將創(chuàng)建活動具體化、形象化、通俗化,使家庭成員在耳濡目染、潛移默化中自覺認(rèn)同“平安家庭”創(chuàng)建活動,努力實現(xiàn)創(chuàng)建活動的目標(biāo)任務(wù),確?!捌桨布彝ァ眲?chuàng)建活動取得實效。
㈤推廣典型,示范帶動
各鎮(zhèn)在開展“平安家庭”創(chuàng)建活動中,確定工作基礎(chǔ)好的村、居委會作為示范點,探索出行之有效的工作方法。要不斷總結(jié)經(jīng)驗、推廣典型、表彰先進(jìn),進(jìn)一步激發(fā)各有關(guān)部門開展“平安家庭”創(chuàng)建活動的積極性,不斷提高創(chuàng)建活動的社會影響力和工作實效。對開展“平安家庭”創(chuàng)建活動的經(jīng)驗,要通過總結(jié)交流、信息通報等形式,及時宣傳、互相學(xué)習(xí)、全面推廣??h“平安家庭”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組將通過各種渠道,適時發(fā)現(xiàn)和樹立一批全縣“平安家庭”創(chuàng)建活動示范點和“平安家庭”示范戶,大力宣傳典型事跡,全面推廣先進(jìn)經(jīng)驗,不斷將創(chuàng)建活動引向深入。
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