畜牧局廉政建設(shè)指導(dǎo)意見
時間:2022-07-08 08:46:09
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2012年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體要求是:深入貫徹落實中紀(jì)委十七屆七次全會和省、市紀(jì)委全會精神,圍繞我局中心工作,結(jié)合黨員干部思想實際,以加強(qiáng)反腐倡廉教育、完善落實制度、建立監(jiān)督機(jī)制、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高服務(wù)水平為重點,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大黨風(fēng)廉政建設(shè)力度,切實營造風(fēng)清氣正的良好氛圍,為發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)提供有力保障。
一、強(qiáng)化教育,不斷增強(qiáng)自律意識
(一)深入開展政治紀(jì)律宣傳教育,嚴(yán)明黨的紀(jì)律。組織黨員干部深入開展黨性教育和紀(jì)律教育,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,在重大政治問題上旗幟鮮明、立場堅定,始終同黨中央保持高度一致。
(二)加強(qiáng)廉潔從政教育。將廉潔從政教育列入2012年黨組中心組學(xué)習(xí)計劃,把總書記在中紀(jì)委十七屆七次全會上的重要講話精神、各級紀(jì)委全會精神和《廉政準(zhǔn)則》等作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,組織系統(tǒng)內(nèi)黨員干部進(jìn)行一次黨紀(jì)條規(guī)測試,提高黨員干部的自律意識。
(三)抓好警示教育活動。組織黨員干部收看《廉政中國》典型案例教育片,積極參加全市保持黨的純潔性黨紀(jì)條規(guī)知識競賽活動,組織機(jī)關(guān)全體干部、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、綜合執(zhí)法人員和財務(wù)人員等到市反腐倡廉教育基地接受警示教育。
二、完善落實制度和程序,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)機(jī)制
(一)認(rèn)真落實“三重一大”事項監(jiān)督辦法。繼續(xù)貫徹落實市紀(jì)委“三重一大”事項監(jiān)督辦法,將落實情況作為紀(jì)檢監(jiān)督檢查工作的重點,實行“三重一大”決策事項落實情況督查制度,認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,堅持和完善民主集中制,提高民主生活會質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度。
(二)建立和完善決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)又相互制約的運行機(jī)制。對政府招標(biāo)采購、政策扶持項目申報審批、政策性補(bǔ)貼的申報核發(fā)、獸藥飼料行業(yè)監(jiān)管和行政許可、檢驗檢疫和動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法以及各類項目資金劃撥等六個關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確分工,進(jìn)一步細(xì)化界定各處站在相關(guān)環(huán)節(jié)上的權(quán)限,明確各個崗位的職責(zé),做到各項工作既相互配合、相互協(xié)調(diào),又相互制約、相互監(jiān)督,從機(jī)制上防止權(quán)力過度集中、缺乏監(jiān)督制約,賭塞漏洞。
(三)認(rèn)真落實各項規(guī)章制度和工作流程。制度的根本意義在于落實,要嚴(yán)格執(zhí)行已經(jīng)出臺的《財務(wù)管理辦法》、《項目管理制度》、《政府招標(biāo)采購工作制度》等規(guī)章制度和《行政審批等六項重點工作流程》等程序規(guī)范,完善處站內(nèi)部工作流程,靠制度管人管事,靠程序規(guī)范權(quán)力,防范違規(guī)、違法問題的發(fā)生。要加強(qiáng)對制度和程序執(zhí)行情況的檢查和督導(dǎo),真正將各項制度和程序落到實處。
(四)繼續(xù)深化崗位風(fēng)險防控和科技防腐工作。要逐個審核崗位職責(zé)、工作流程、風(fēng)險點排查結(jié)果和防范、化解風(fēng)險點的制度措施。固化崗位職責(zé)、工作流程和風(fēng)險防控措施,6月底前完成《崗位廉政風(fēng)險防控操作手冊》的編印工作。結(jié)合市畜牧獸醫(yī)信息平臺建設(shè),抓好預(yù)防腐敗軟件開發(fā),將項目、資金、審批、執(zhí)法等工作置于電子手段監(jiān)督之下。
三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),樹立良好行業(yè)形象
(一)認(rèn)真解決好群眾反映的突出問題。健全完善群眾投訴舉報處置辦法,對信訪舉報、行風(fēng)在線、在線訪談、政務(wù)熱線、糾風(fēng)網(wǎng)等群眾反映的突出問題,特別是反映不按政策辦事、行政不作為、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公以及濫用職權(quán)等傷害群眾利益的問題進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
(二)積極推進(jìn)畜牧獸醫(yī)行業(yè)專項治理活動。開展好飼料、獸藥和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全等領(lǐng)域?qū)m椫卫砘顒?,切實維護(hù)好廣大群眾的合法權(quán)益,采取電話回訪、民意測驗和問卷測評等形式開展群眾滿意度調(diào)查,廣泛聽取意見和建議,改進(jìn)工作、提升服務(wù)質(zhì)量,提高群眾對本行業(yè)的滿意率。
(三)深化黨務(wù)政務(wù)事務(wù)公開。完善黨務(wù)政務(wù)事務(wù)公開制度,重點規(guī)范黨委政務(wù)事務(wù)公開的內(nèi)容、程序和監(jiān)督措施,不斷探索新的形式和途徑,提高公開的實效,促進(jìn)工作人員正確履行職責(zé),為群眾提供便捷的服務(wù)。
四、加大專項治理力度,繼續(xù)深化政風(fēng)建設(shè)
(一)深化“小金庫”專項治理。進(jìn)一步深化“小金庫”專項治理,結(jié)合實際,在抓好鞏固成果、建章立制等工作的基礎(chǔ)上,重點抓好治理“小金庫”的長效機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)部財務(wù)審計,規(guī)范內(nèi)部管理,發(fā)揮內(nèi)部審計的預(yù)防和抵御風(fēng)險等“免疫”功能。
(二)深化公務(wù)用車問題專項治理。根據(jù)上級部署,集中開展機(jī)關(guān)公務(wù)用車專項治理,重點抓好違規(guī)車輛糾正處理,實現(xiàn)公務(wù)用車總量減少、費用下降、管理規(guī)范的目標(biāo)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行市紀(jì)委《關(guān)于節(jié)假日期間公車停駛的通知》,節(jié)假日期間停駛公車實行定點停放,嚴(yán)禁公車私用。
(三)認(rèn)真貫徹黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定。切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(境)管理,把好審批關(guān)口,杜絕公款出國(境)旅游問題的發(fā)生。繼續(xù)開展黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費工作,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費預(yù)算規(guī)模。
(四)做好黨員干部廉潔自律情況的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實黨員干部住房、收入、婚姻、子女從業(yè)、禮品登記等有關(guān)事項報告制度。對反映黨員干部思想、道德、作風(fēng)等方面的問題及時進(jìn)行談話提醒,使黨員干部的個人行為置于組織監(jiān)督之下。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,完善工作機(jī)制,主要負(fù)責(zé)人對全局黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。根據(jù)《關(guān)于局領(lǐng)導(dǎo)分工和工作補(bǔ)位制度的通知》確定的工作職責(zé)范圍,領(lǐng)導(dǎo)班子成員對工作職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要積極主動地抓好工作職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè),同業(yè)務(wù)工作一起部署,一起落實。半年、年終領(lǐng)導(dǎo)班子成員對所分管的處室、單位進(jìn)行一次點評,點評的重點應(yīng)放在精神狀態(tài)、創(chuàng)先爭優(yōu)、團(tuán)結(jié)協(xié)作和廉政建設(shè)等方面。機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實情況,納入年終考核指標(biāo),將考核結(jié)果作為業(yè)績評定、獎勵懲處和選拔任用的重要依據(jù)。