縣區(qū)工業(yè)增長(zhǎng)意見(jiàn)

時(shí)間:2022-05-16 05:48:00

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縣區(qū)工業(yè)增長(zhǎng)意見(jiàn)

為了深入貫徹落實(shí)全市工業(yè)增長(zhǎng)會(huì)議精神,切實(shí)解決好當(dāng)前我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中面臨的突出問(wèn)題,促進(jìn)縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),按照《市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)全省工業(yè)保增長(zhǎng)電視電話會(huì)議精神的實(shí)施意見(jiàn)》(市政發(fā)〔2011〕81號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特提出如下意見(jiàn)。

一、成立全縣工業(yè)保增長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立縣政府工業(yè)保增長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議制度。成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管經(jīng)貿(mào)工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),縣經(jīng)貿(mào)、發(fā)改委、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、集賢產(chǎn)業(yè)園、國(guó)土資源、環(huán)保、規(guī)劃建設(shè)和住房保障、安監(jiān)、國(guó)稅、地稅、招商、人社、監(jiān)察等部門為成員的工業(yè)保增長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工業(yè)保增長(zhǎng)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織領(lǐng)導(dǎo)和政策協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣經(jīng)貿(mào)局,辦公室主任由縣經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)擔(dān)任,負(fù)責(zé)日常具體工作。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)及特點(diǎn),協(xié)調(diào)解決工業(yè)保增長(zhǎng)中遇到的實(shí)際問(wèn)題,對(duì)重大問(wèn)題報(bào)請(qǐng)縣政府研究解決。

二、加大縣財(cái)政支持工業(yè)發(fā)展的力度。依據(jù)《縣工業(yè)和信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,縣財(cái)政預(yù)算設(shè)立縣工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金300萬(wàn)元,并逐年增加。由縣經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局、招商局負(fù)責(zé)擬定《縣工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金具體使用管理辦法》,并抓好組織實(shí)施。專項(xiàng)資金主要用于工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)開(kāi)發(fā)利用和創(chuàng)建名牌產(chǎn)品的獎(jiǎng)勵(lì);規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)貸款貼息補(bǔ)助、工業(yè)納稅大戶獎(jiǎng)勵(lì)等。對(duì)當(dāng)年產(chǎn)銷新躍上1億元和超過(guò)5000萬(wàn)元的企業(yè),按企業(yè)當(dāng)年繳納的地方口徑稅收額的5%、6%分別給予獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)額不超過(guò)10萬(wàn)元。

三、狠抓工業(yè)企業(yè)提升工程。積極實(shí)施規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)向規(guī)模以上躍升的扶持計(jì)劃,由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭,統(tǒng)計(jì)局等部門配合,做好規(guī)下躍升前期各項(xiàng)工作,深入企業(yè)解決生產(chǎn)中遇到的各種困難和問(wèn)題,完成市上今年下達(dá)我縣4戶規(guī)下工業(yè)企業(yè)晉升規(guī)上目標(biāo)。對(duì)注冊(cè)地和納稅登記在我縣的新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),由縣財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。年內(nèi)力爭(zhēng)安健藥業(yè)、仁康制藥、鐘樓機(jī)械、億惠食品、海宏包裝、馬村屠宰等6戶企業(yè)晉升為規(guī)模以上企業(yè),全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)到23戶。

四、大力推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品銷售。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要認(rèn)真研究和落實(shí)擴(kuò)大企業(yè)產(chǎn)品銷售的政策措施,組織企業(yè)積極參加各類產(chǎn)品推介、貿(mào)易洽談活動(dòng),幫助企業(yè)擴(kuò)大對(duì)外銷售,不斷開(kāi)拓縣級(jí)、市級(jí)、省級(jí)市場(chǎng)。同時(shí),要加強(qiáng)縣內(nèi)企業(yè)之間、企業(yè)與建設(shè)單位之間的對(duì)接,在同等條件下鼓勵(lì)優(yōu)先采購(gòu)使用本地產(chǎn)品、提高工業(yè)產(chǎn)品縣內(nèi)采購(gòu)率,支持地方工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展??h經(jīng)貿(mào)局要?jiǎng)?chuàng)造條件,編報(bào)項(xiàng)目,年內(nèi)建設(shè)好縣中小企業(yè)宣傳展示平臺(tái),完善省中小企業(yè)服務(wù)公共示范平臺(tái)功能,幫助企業(yè)塑造品牌,展示產(chǎn)品,招聘人才。

五、加強(qiáng)新建工業(yè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理,促其達(dá)產(chǎn)增效。由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭,縣發(fā)改委、財(cái)政局、統(tǒng)籌辦、環(huán)保局等部門配合,對(duì)近兩年來(lái)我縣爭(zhēng)取到的市工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、省加快發(fā)展專項(xiàng)資金(工業(yè)類)、市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展專項(xiàng)資金等重點(diǎn)支持的新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目,投資額在50萬(wàn)元以上的進(jìn)行全面檢查,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)難題,監(jiān)督資金使用情況。

六、切實(shí)解決工業(yè)企業(yè)融資難問(wèn)題。縣金融辦、投資公司、財(cái)政局要積極創(chuàng)造條件,提高我縣中小企業(yè)擔(dān)保公司注冊(cè)資金數(shù)量,開(kāi)展擔(dān)保業(yè)務(wù),年內(nèi)要爭(zhēng)取我縣已經(jīng)省金融辦批準(zhǔn)設(shè)立的小額貸款公司開(kāi)業(yè)。縣經(jīng)貿(mào)局、中小企業(yè)促進(jìn)局要深入我縣各商業(yè)銀行學(xué)習(xí)研究中小企業(yè)信貸政策、投資方向和運(yùn)行規(guī)則,指導(dǎo)中小企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念,學(xué)習(xí)信貸金融理念,學(xué)會(huì)和銀行打交道。年內(nèi)舉辦一次企業(yè)融資專題培訓(xùn)班,切實(shí)解決好銀行放貸難、企業(yè)貸款難和信息不對(duì)稱等問(wèn)題。同時(shí),縣經(jīng)貿(mào)局要會(huì)同人行、國(guó)稅、地稅等部門確定5戶成長(zhǎng)型中小企業(yè),給予貸款傾斜支持。

七、采取切實(shí)有效措施,加快集賢產(chǎn)業(yè)園入園工業(yè)企業(yè)建設(shè)步伐。充分發(fā)揮集賢產(chǎn)業(yè)園在我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)保增長(zhǎng)中的重要作用,由集賢產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)牽頭,縣發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、統(tǒng)計(jì)、國(guó)土資源等部門配合,對(duì)近兩年來(lái)在我縣備案入園,但未開(kāi)工或未達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的企業(yè),要逐戶調(diào)研,查找癥結(jié);對(duì)已投產(chǎn)的企業(yè),要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)指導(dǎo),力爭(zhēng)年內(nèi)進(jìn)入規(guī)上企業(yè)。對(duì)正在建設(shè)的項(xiàng)目,要切實(shí)解決好投資環(huán)境問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊強(qiáng)包工程的人和事;對(duì)已備案兩年以上未開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目,要發(fā)出警告通知,年內(nèi)仍然未開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目要堅(jiān)決勸其退出。同時(shí),要強(qiáng)化園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)入園區(qū)發(fā)展,盡快形成聚集效應(yīng)。

八、加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作,增強(qiáng)市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。認(rèn)真貫徹全市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)會(huì)議精神,督促指導(dǎo)上格之路生物科學(xué)有限公司年內(nèi)建成市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心并達(dá)標(biāo);引導(dǎo)秦翔科技、仁康制藥、安健藥業(yè)、馬鞍橋生態(tài)礦業(yè)等4戶企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)中心,并列入2012年市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)建計(jì)劃。指導(dǎo)企業(yè)圍繞國(guó)家新興戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),加大投資力度,開(kāi)展企業(yè)與高校對(duì)接和聯(lián)合,不斷開(kāi)發(fā)研制新產(chǎn)品。對(duì)年內(nèi)達(dá)標(biāo)的市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,由縣財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元;對(duì)年內(nèi)榮獲省名牌產(chǎn)品、省著名商標(biāo)的企業(yè),各獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元,專項(xiàng)用于企業(yè)技術(shù)研發(fā);對(duì)年內(nèi)榮獲市名牌產(chǎn)品、市著名商標(biāo)的企業(yè),各獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。

九、強(qiáng)化安全生產(chǎn),優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。縣安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局、質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門要深入開(kāi)展工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患整改工作,確保企業(yè)生產(chǎn)安全。縣中小企業(yè)服務(wù)中心和維權(quán)投訴中心要結(jié)合“項(xiàng)目提升年”活動(dòng),強(qiáng)化服務(wù)觀念,拓展服務(wù)內(nèi)容,轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,提高服務(wù)效率,加大對(duì)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的整治力度,嚴(yán)厲打擊吃、拿、卡、要行為,堅(jiān)決制止“三亂”現(xiàn)象發(fā)生,營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。