導(dǎo)語：重污染行業(yè)改造考核工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，優(yōu)化配置環(huán)境資源，促進(jìn)污染物減排，推進(jìn)我市重污染行業(yè)轉(zhuǎn)型提升，實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本意見。

一、考核對(duì)象

考核對(duì)象為本市范圍內(nèi)的重污染行業(yè)的企業(yè)。印染、電鍍行業(yè)的企業(yè)自2011年開始實(shí)施考核，其他重污染行業(yè)的企業(yè)視情由環(huán)保部門提出，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施考核。

二、考核內(nèi)容及評(píng)分方法

（一）考核內(nèi)容為企業(yè)噸廢水經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)情況、污染控制情況、遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和企業(yè)環(huán)境管理情況等三個(gè)方面。

1.噸廢水經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)情況。包括噸廢水稅收和財(cái)政貢獻(xiàn)率、噸廢水社會(huì)貢獻(xiàn)率兩項(xiàng)指標(biāo)。

（1）噸廢水稅收、財(cái)政貢獻(xiàn)率主要包括：企業(yè)繳納的各類稅（費(fèi)）。享受政府稅收優(yōu)惠政策的，實(shí)際減免稅收數(shù)額計(jì)入排污單位的征繳數(shù)。由市國稅局和財(cái)政地稅局核定。

（2）噸廢水社會(huì)貢獻(xiàn)率主要包括：企業(yè)在依法納稅以外繳納（捐贈(zèng)）的費(fèi)用，包括社?；稹⒋壬苹鹨约笆姓_定的其它捐贈(zèng)活動(dòng)等。由市人社局、民政局、慈善總會(huì)和紅十字會(huì)等相關(guān)單位核定。

2.污染控制情況。包括污染物排放達(dá)標(biāo)情況、總量控制情況兩項(xiàng)指標(biāo)，由市環(huán)保局核定。

（1）污染物排放達(dá)標(biāo)情況：按廢水在線監(jiān)測數(shù)據(jù)、監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)、日常環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測數(shù)據(jù)和“飛行”監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，以綜合達(dá)標(biāo)率計(jì)。

（2）總量控制情況：考核企業(yè)全年廢水量、化學(xué)需氧量是否超過許可排放量。

3.遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和企業(yè)環(huán)境管理情況。主要考核企業(yè)是否遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，是否按規(guī)定繳納排污費(fèi)，是否配備環(huán)保專業(yè)人員以及污染治理設(shè)施運(yùn)行管理制度等情況。由市環(huán)保局核定。

（二）評(píng)分評(píng)分實(shí)行百分制，其中：噸廢水經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)情況50分、污染控制情況30分、遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和企業(yè)環(huán)境管理情況20分。

根據(jù)生態(tài)文明建設(shè)、主要污染物減排以及污染整治工作的需要，可適當(dāng)增刪和調(diào)整附件中的考核指標(biāo)、分值以及具體評(píng)分細(xì)則，并適用于下一個(gè)考核期。

三、考核評(píng)分組織程序

（一）成立市重污染行業(yè)強(qiáng)制性改造提升考核領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副市長任組長，環(huán)保、財(cái)政、國稅、經(jīng)信、民政、人社、監(jiān)察、慈善總會(huì)、紅十字會(huì)等單位的負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)全市重污染行業(yè)考核評(píng)分的組織實(shí)施工作，辦公室設(shè)在市環(huán)保局。

（二）重污染行業(yè)考核評(píng)分每年考評(píng)一次，考評(píng)時(shí)間為次年2月。

1.涉及考評(píng)數(shù)據(jù)核定的有關(guān)部門、單位，應(yīng)當(dāng)在次年1月底前，將企業(yè)年度相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一進(jìn)行數(shù)據(jù)的匯總、校核、錄入。

2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在2個(gè)工作日內(nèi)將匯總的數(shù)據(jù)反饋給相關(guān)企業(yè)復(fù)核，相關(guān)企業(yè)在接到復(fù)核通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)將復(fù)核結(jié)果上報(bào)，逾期未上報(bào)的，視為認(rèn)可。數(shù)據(jù)存在較大差異的，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同數(shù)據(jù)核定單位重新進(jìn)行核定。

3.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依照考評(píng)細(xì)則進(jìn)行綜合評(píng)分，形成初評(píng)結(jié)果報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

四、考核評(píng)分結(jié)果管理

（一）按照考核評(píng)分結(jié)果，對(duì)考核行業(yè)排名最后兩位的企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性改造。在考評(píng)年度內(nèi)有下列情形之一的企業(yè)，直接列入強(qiáng)制性改造名單：

1.發(fā)生重特大環(huán)境污染事件的；

2.因環(huán)境污染事故引發(fā)重大群體性事件的；

3.未按要求完成主要污染物減排任務(wù)的；

4.生產(chǎn)或使用國家明令禁止的產(chǎn)品、設(shè)備的；

各行業(yè)中，連續(xù)兩個(gè)年度列入強(qiáng)制性改造名單的企業(yè)，實(shí)行強(qiáng)制性關(guān)停淘汰。

（二）列入強(qiáng)制性改造的企業(yè)，應(yīng)在接到通知之日起15個(gè)工作日內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)改造提升計(jì)劃，經(jīng)審定批準(zhǔn)后實(shí)施。逾期不報(bào)或雖經(jīng)審定但未實(shí)施的，一律停產(chǎn)整頓。

（三）企業(yè)在完成強(qiáng)制性改造后，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道），并邀請(qǐng)有關(guān)專家組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，企業(yè)恢復(fù)常態(tài)管理。

（四）強(qiáng)制性改造期間，企業(yè)新增污染物排放的項(xiàng)目一律停批，環(huán)?，F(xiàn)場監(jiān)管頻次在原有基礎(chǔ)上增加一倍。同時(shí)，企業(yè)不得享受市級(jí)各類扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策。逾期未完成改造任務(wù)或驗(yàn)收不合格的企業(yè)，實(shí)行強(qiáng)制關(guān)停。

（五）鼓勵(lì)重污染企業(yè)主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）結(jié)構(gòu)、提升工藝裝備水平、實(shí)施清潔生產(chǎn)和推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)。對(duì)相關(guān)企業(yè)按有關(guān)政策規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助。

（六）當(dāng)本市全行業(yè)所有企業(yè)生產(chǎn)工藝裝備和污染治理水平達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平時(shí)，該行業(yè)停止強(qiáng)制性改造提升。