縣府整治公路三亂建議
時(shí)間:2022-08-11 10:09:00
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省、市糾風(fēng)辦根據(jù)國(guó)糾辦在縣暗訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,近來(lái)。將我縣列為治理公路“三亂”重點(diǎn)監(jiān)控縣。對(duì)此,縣委、縣政府高度重視,立即責(zé)成縣糾風(fēng)辦就暗訪的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查處理,并就下一步深入整改提出了明確要求。為鞏固我縣公路“三亂”治理效果,縣委、縣政府研究決定,全縣涉路執(zhí)法單位中開(kāi)展一次集中整頓活動(dòng),現(xiàn)制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,以糾正損害群眾利益的問(wèn)題為重點(diǎn),以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),深入查找涉路執(zhí)法人員在政治觀念、工作作風(fēng)、依法行政、執(zhí)法素質(zhì)、文明服務(wù)、社會(huì)形象等方面存在的突出問(wèn)題,堅(jiān)持抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì),抓整改、堵漏洞,抓服務(wù)、樹(shù)形象。通過(guò)集中整頓,進(jìn)一步提高整體執(zhí)法水平,鞏固我縣治理公路“三亂”工作成果,為全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境。
二、方法步驟
此次集中整頓活動(dòng),安排時(shí)間為一個(gè)月,共分四個(gè)階段進(jìn)行
1、動(dòng)員部署,集中學(xué)習(xí)階段(月日-月日)
縣委、縣政府召開(kāi)全縣治理公路“三亂”工作會(huì)議,傳達(dá)省政府糾風(fēng)辦、省治理公路“三亂”辦《關(guān)于國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦對(duì)我省治理公路“三亂”工作暗訪檢查情況的通報(bào)》和市糾風(fēng)、市治理公路“三亂”辦《關(guān)于對(duì)縣實(shí)施治理公路“三亂”工作重點(diǎn)監(jiān)控的函》,對(duì)開(kāi)展集中整頓工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。各涉路單位要結(jié)合自身實(shí)際,層層搞好動(dòng)員發(fā)動(dòng),統(tǒng)一廣大上路執(zhí)法人員的思想認(rèn)識(shí),制定出本單位的集中整頓實(shí)施方案,組織全體執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院、省、市糾風(fēng)辦和治理公路“三亂”辦的有關(guān)文件精神,熟記《行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī),人人要做好學(xué)習(xí)筆記,寫(xiě)出心得體會(huì)和決心書(shū),充分認(rèn)識(shí)到這次活動(dòng)的重要性和緊迫性,為搞好整頓活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、自查自糾階段(月日-日)
在廣泛發(fā)動(dòng),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,各涉路單位要以國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦暗訪到的問(wèn)題為反面教材,緊密聯(lián)系本單位和個(gè)人的思想工作實(shí)際,舉一反三,采取多種形式開(kāi)展自查自糾活動(dòng),重點(diǎn)查擺以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:在思想認(rèn)識(shí)上,具體到每個(gè)單位和每個(gè)執(zhí)法人員是否對(duì)國(guó)糾辦暗訪到的問(wèn)題有了深刻反思,是否對(duì)集中整頓的重要性認(rèn)識(shí)已到位。在嚴(yán)格執(zhí)法上,有沒(méi)有執(zhí)法不公、以罰代糾、以罰代處、以罰代管以及以權(quán)謀私、徇私枉法的問(wèn)題。在執(zhí)法程序上,是否嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)法,批準(zhǔn)文件、收費(fèi)依據(jù)是否公開(kāi),著裝是否規(guī)范,是否佩戴執(zhí)法標(biāo)志等。在文明服務(wù)和社會(huì)形象上,執(zhí)法人員為民服務(wù)的意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng),執(zhí)法服務(wù)的效率高不高,是否存在對(duì)待群眾“冷、硬、橫、推”、態(tài)度粗暴的問(wèn)題。在紀(jì)律作風(fēng)上,是否存在有令不行、有禁不止,違犯各項(xiàng)法律法規(guī)和規(guī)章制度的行為。
3、制定措施,集中整改階段(月日-日)
各單位要針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題,本著切合實(shí)際,易于操作的原則,及時(shí)制定整改措施,認(rèn)真組織實(shí)施。一是堅(jiān)持立足建設(shè),深化改革,強(qiáng)化治本,在制度和機(jī)制上發(fā)展創(chuàng)新。在調(diào)查研究、充分征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,由縣監(jiān)察局制定《關(guān)于對(duì)涉路執(zhí)法人員考核的意見(jiàn)》,縣糾風(fēng)辦建立執(zhí)法人員檔案,并制定《關(guān)于對(duì)涉路執(zhí)法人員違規(guī)違紀(jì)行為實(shí)施記分處理的暫行辦法》,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法人員行為;二是防微杜漸,從自身做起,各單位要與每個(gè)上路執(zhí)法人員簽訂執(zhí)法責(zé)任書(shū),并嚴(yán)格考核,考核結(jié)果計(jì)入執(zhí)法人員檔案,考核不合格的,視情況給予組織調(diào)整或處理。問(wèn)題突出的,嚴(yán)格追究責(zé)任;三是各涉路單位要加強(qiáng)內(nèi)部管理,規(guī)范工作紀(jì)律。堅(jiān)持內(nèi)部管理和外部監(jiān)督相結(jié)合,進(jìn)一步加大政務(wù)公開(kāi)力度,各執(zhí)法單位都要設(shè)立公開(kāi)欄,將設(shè)立站點(diǎn)、收費(fèi)處罰依據(jù)、收費(fèi)罰款的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)以及執(zhí)法人員姓名、編號(hào)、職務(wù)以及監(jiān)督舉報(bào)電話及時(shí)向社會(huì)公開(kāi),自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
4、總結(jié)驗(yàn)收,鞏固提高階段(月日-年月日)
各單位和每一名執(zhí)法人員都要對(duì)這次集中整頓的情況,寫(xiě)出整改總結(jié)報(bào)告,及時(shí)報(bào)縣糾風(fēng)辦、縣治理公路“三亂”辦??h里將組織人員對(duì)各單位開(kāi)展集中整頓情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并邀請(qǐng)省市糾風(fēng)辦領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我縣對(duì)整頓情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。通過(guò)此次整頓活動(dòng),要進(jìn)一步明確執(zhí)法權(quán)限,量化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范自身行為,杜絕違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。
三、整改措施和要求
這次集中整頓活動(dòng)是提高全縣上路執(zhí)法人員整體素質(zhì)、轉(zhuǎn)變執(zhí)法形象的一項(xiàng)重要措施,對(duì)治理我縣公路“三亂”工作極為重要,各單位務(wù)必高度重視。
1、思想認(rèn)識(shí)要到位。各涉路單位和全體執(zhí)法人員要從講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識(shí)到治理公路“三亂”工作是維護(hù)人民群眾切身利益,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想,構(gòu)建和諧社會(huì)的具體要求,也是優(yōu)化我縣發(fā)展環(huán)境的一項(xiàng)重要措施,全面把握我縣治理公路“三亂”工作所面臨的形勢(shì),以良好的精神狀態(tài),投入到這次集中整頓活動(dòng)中去。做到整頓與工作兩不誤、兩促進(jìn),深入扎實(shí)的開(kāi)展好集中整頓活動(dòng)。
2、督促檢查要到位??h糾風(fēng)辦、縣治理公路“三亂”辦要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)整個(gè)整頓活動(dòng)的日常檢查考核,堅(jiān)持檢查與調(diào)度相結(jié)合,對(duì)每個(gè)階段開(kāi)展情況都要寫(xiě)出小結(jié),并及時(shí)發(fā)現(xiàn)總結(jié)各單位開(kāi)展整頓的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法,予以推廣,對(duì)整改不積極,問(wèn)題不解決的單位要提出嚴(yán)肅批評(píng),問(wèn)題嚴(yán)重的,要追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。同時(shí)對(duì)重點(diǎn)路段要加大明察暗訪力度,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息。各涉路單位也加強(qiáng)調(diào)度,落實(shí)責(zé)任,實(shí)行主要負(fù)責(zé)人包中層領(lǐng)導(dǎo),中層領(lǐng)導(dǎo)包一般執(zhí)法人員的方法,做到檢查到位,不留死角。要通過(guò)走訪業(yè)戶、發(fā)放問(wèn)卷等形式,廣泛征求群眾意見(jiàn),對(duì)發(fā)現(xiàn)的我行我素,屢教不改的執(zhí)法人員,給予組織處理或紀(jì)律處分。
3、組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。為確保集中整頓活動(dòng)扎實(shí)有效的開(kāi)展,建立嚴(yán)格的責(zé)任考核制度,縣里成立集中整頓活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委常委、紀(jì)委書(shū)記同志任組長(zhǎng),縣委常委、副縣長(zhǎng)同志、縣政府副縣長(zhǎng)同志任副組長(zhǎng),成員由相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人組成,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在監(jiān)察局,縣紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察局局長(zhǎng)同志任辦公室主任,縣紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長(zhǎng)同志、縣政府糾風(fēng)辦主任同志任副主任,負(fù)責(zé)集中整頓的日常工作。各涉路執(zhí)法單位也要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保整頓活動(dòng)健康順利開(kāi)展,取得實(shí)實(shí)在在的效果。