加快現(xiàn)代化家庭工業(yè)建議
時(shí)間:2022-06-22 10:15:00
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為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快“富裕清、和諧清”建設(shè),圍繞做大做強(qiáng)塊狀經(jīng)濟(jì),推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),努力培育具有特色的富民產(chǎn)業(yè),現(xiàn)就我縣加快發(fā)展現(xiàn)代家庭工業(yè)提出如下實(shí)施意見(jiàn):
一、總體目標(biāo)
到年,全縣新增家庭工業(yè)戶3000戶,其中年新增600戶,年—年新增2400戶;形成10個(gè)左右現(xiàn)代家庭工業(yè)集聚點(diǎn)。
二、基本原則
積極依托當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)、資源優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持因地制宜、做大塊狀經(jīng)濟(jì),突出特色、安全、環(huán)保、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,鼓勵(lì)群眾立足農(nóng)村,充分利用閑置房屋、家庭剩余勞力,依靠科技信息興辦現(xiàn)代家庭工業(yè),以“企業(yè)帶家庭、大戶幫散戶、市場(chǎng)連基地”等形式,提升家庭工業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,逐步實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)家庭工業(yè)向現(xiàn)代家庭工業(yè)轉(zhuǎn)變。支持鼓勵(lì)無(wú)污染環(huán)保型家庭工業(yè)發(fā)展,如:電子電器、鞋帽服飾、農(nóng)產(chǎn)品加工、新型紡織、機(jī)械配件、電線電纜、塑料制品、竹木制品、五金配件、紙箱加工、文教用品、皮具箱包、儀器儀表等。禁止高耗能高污染類家庭工業(yè)項(xiàng)目,如:小化工、小冶煉、小耐火、小石粉、小印染、小磚瓦、小陶瓷、小電鍍、小制革、小廢舊回收制造、噴水織機(jī)、竹筍加工等。
三、扶持政策
1.設(shè)立加快發(fā)展現(xiàn)代家庭工業(yè)扶持專項(xiàng)基金??h財(cái)政每年安排300萬(wàn)元,主要用于鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、示范企業(yè)的扶持獎(jiǎng)勵(lì)。
2.鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)辦現(xiàn)代家庭工業(yè)發(fā)展集聚點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))全年要制定新增家庭工業(yè)戶的推進(jìn)計(jì)劃,積極引導(dǎo)發(fā)展一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一特色、一村一品的家庭工業(yè)群,集聚相當(dāng)數(shù)量和規(guī)模的現(xiàn)代家庭工業(yè)戶,形成塊狀特色經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)利用廢棄礦山、閑散雜地、荒山坡地以及整理盤活村內(nèi)閑置用房建立家庭工業(yè)集聚點(diǎn),經(jīng)批準(zhǔn)允許建造臨時(shí)建筑,但要作出在規(guī)劃需要時(shí)無(wú)償無(wú)條件拆除的書(shū)面承諾。對(duì)作出顯著成效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))給予獎(jiǎng)勵(lì)。
3.鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代家庭工業(yè)示范村。行政村(社區(qū))全年要制定現(xiàn)代家庭工業(yè)培育實(shí)施計(jì)劃,積極依托村級(jí)綜合服務(wù)中心便民服務(wù)室,服務(wù)現(xiàn)代家庭工業(yè)發(fā)展。行政村(社區(qū))發(fā)展現(xiàn)代家庭工業(yè)戶占村(社區(qū))總戶數(shù)的20%以上,年終給予表彰,并評(píng)選20個(gè)現(xiàn)代家庭工業(yè)示范村(社區(qū)),分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。
4.鼓勵(lì)企業(yè)帶動(dòng)現(xiàn)代家庭工業(yè)戶。企業(yè)按行業(yè)特點(diǎn),積極幫助家庭帶動(dòng)發(fā)展家庭工業(yè)戶20戶以上,且外發(fā)量達(dá)到500萬(wàn)元以上,起到明顯成效,為帶動(dòng)現(xiàn)代家庭工業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè),年終給予表彰,并評(píng)選20家示范龍頭企業(yè),分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。
5.鼓勵(lì)大學(xué)生、退伍軍人、技術(shù)人員等帶頭發(fā)展現(xiàn)代家庭工業(yè)。新辦現(xiàn)代家庭工業(yè)并有明顯帶動(dòng)和示范作用的,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))考核初審,縣現(xiàn)代家庭工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室評(píng)定,報(bào)縣現(xiàn)代家庭工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),年確定50名縣級(jí)家庭工業(yè)帶頭創(chuàng)業(yè)戶,分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。
6.加強(qiáng)現(xiàn)代家庭工業(yè)戶實(shí)用技能培訓(xùn)。根據(jù)市場(chǎng)需求,依托基層黨校、成教中心、村級(jí)綜合服務(wù)中心遠(yuǎn)程教育平臺(tái),以農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)等形式,積極為現(xiàn)代家庭工業(yè)戶開(kāi)展針對(duì)性職業(yè)技能培訓(xùn),按照《關(guān)于推進(jìn)全縣農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(委辦發(fā)〔2004〕62號(hào))進(jìn)行補(bǔ)貼。
7.健全家庭工業(yè)融資體系??h級(jí)金融機(jī)構(gòu)積極支持家庭工業(yè)戶采取聯(lián)戶擔(dān)保、小額信用貸款等形式,幫助解決家庭工業(yè)發(fā)展的融資問(wèn)題,并在利率上給予適當(dāng)優(yōu)惠。對(duì)縣內(nèi)民營(yíng)擔(dān)保公司為家庭工業(yè)提供融資擔(dān)保的,參照相關(guān)政策予以獎(jiǎng)勵(lì)。
8.縣行政服務(wù)中心、工商、稅務(wù)、安全、消防、衛(wèi)生、環(huán)保、供電等部門,要從有利于加快發(fā)展現(xiàn)代家庭工業(yè)出發(fā),在依法行政的前提下,履行簡(jiǎn)易程序,方便辦事手續(xù),主動(dòng)靠前服務(wù),為加快發(fā)展現(xiàn)代家庭工業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
四、保障措施
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)全縣現(xiàn)代家庭工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)、協(xié)調(diào),縣政府建立縣現(xiàn)代家庭工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣發(fā)改委,負(fù)責(zé)制定加快發(fā)展現(xiàn)代家庭工業(yè)的計(jì)劃、考核和有關(guān)政策兌現(xiàn)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本意見(jiàn),結(jié)合實(shí)際,相應(yīng)建立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,把發(fā)展現(xiàn)代家庭工業(yè)列入工作議事日程,提出發(fā)展思路,明確發(fā)展重點(diǎn),發(fā)動(dòng)千家萬(wàn)戶學(xué)技能、創(chuàng)家業(yè)、奔小康,共同推進(jìn)現(xiàn)代家庭工業(yè)新發(fā)展。
2.營(yíng)造發(fā)展氛圍。充分利用新聞媒體及其他宣傳陣地,廣泛進(jìn)行宣傳,發(fā)揮宣傳先導(dǎo)作用。通過(guò)對(duì)現(xiàn)代家庭工業(yè)發(fā)展成功典型和成功經(jīng)驗(yàn)的宣傳報(bào)道,提高全社會(huì)對(duì)加快發(fā)展現(xiàn)代家庭工業(yè)重要性和必要性的認(rèn)識(shí),形成發(fā)展合力,營(yíng)造加快發(fā)展現(xiàn)代家庭工業(yè)的良好氛圍。
3.嚴(yán)格考核獎(jiǎng)勵(lì)。建立發(fā)展現(xiàn)代家庭工業(yè)考核體系,把加快發(fā)展現(xiàn)代家庭工業(yè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,對(duì)于發(fā)展現(xiàn)代家庭工業(yè)成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。各項(xiàng)考核、評(píng)選、獎(jiǎng)勵(lì)辦法另行制定。
本意見(jiàn)自年月日起執(zhí)行,由縣現(xiàn)代家庭工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。