金保工程完善管理意見

時(shí)間:2022-06-14 10:17:00

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金保工程完善管理意見

省級(jí)勞動(dòng)保證部門要加強(qiáng)對其他鄉(xiāng)村的指導(dǎo),充分發(fā)揮示范鄉(xiāng)村的帶動(dòng)和示范作用的同時(shí)。使其系統(tǒng)建設(shè)工作與示范鄉(xiāng)村同步進(jìn)行。要積極開展鄉(xiāng)村間的經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng),促進(jìn)鄉(xiāng)村間相互借鑒,相互推動(dòng),共同進(jìn)步。

勞動(dòng)保證部下發(fā)了《關(guān)于全面實(shí)施金保工程統(tǒng)一建設(shè)勞動(dòng)保證信息系統(tǒng)的意見》勞社部函〔〕174號(hào))等文件,金保工程是一項(xiàng)重要的電子政務(wù)工程。年12月以來。明確了統(tǒng)一建設(shè)金保工程的各項(xiàng)任務(wù)和要求。為進(jìn)一步加強(qiáng)對各級(jí)勞動(dòng)保證部門信息化工作的指導(dǎo),加快實(shí)施金保工程,現(xiàn)提出以下意見:

一、統(tǒng)一思想。為金保工程建設(shè)提供組織保證

(一)各地要高度重視金保工程建設(shè)工作。統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),依照全國統(tǒng)一規(guī)劃和部署,做好外地金保工程建設(shè)工作。

(二)地級(jí)以上勞動(dòng)保證部門要積極爭取當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門的支持。對現(xiàn)有的技術(shù)人員、設(shè)備等實(shí)行統(tǒng)一管理。

(三)要進(jìn)一步明確信息管理部門和業(yè)務(wù)部門的職責(zé)分工。統(tǒng)籌安排勞動(dòng)力市場和社會(huì)平安信息系統(tǒng)的建設(shè)工作。

(四)各地要建立項(xiàng)目管理、資金使用、資產(chǎn)管理、系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)等方面的規(guī)章制度。落實(shí)責(zé)任,采用科學(xué)的管理方法和管理模式,切實(shí)加強(qiáng)對金保工程建設(shè)的管理、控制與監(jiān)督。

(五)要進(jìn)一步提高對全國統(tǒng)一軟件和信息標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)。金保工程實(shí)施中。必需使用勞動(dòng)保證部組織開發(fā)的社會(huì)平安管理信息系統(tǒng)核心平臺(tái)和勞動(dòng)力市場管理信息系統(tǒng)(勞動(dòng)99等統(tǒng)一軟件。通過使用全國統(tǒng)一軟件,確保信息規(guī)范的統(tǒng)一和業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的充分共享。

二、切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)數(shù)據(jù)中心建設(shè)。

(一)數(shù)據(jù)中心建設(shè)是金保工程建設(shè)的首要環(huán)節(jié)。嚴(yán)格依照勞動(dòng)保證部數(shù)據(jù)中心建設(shè)的有關(guān)要求,做好統(tǒng)一數(shù)據(jù)中心的建設(shè)工作。

(二)省級(jí)勞動(dòng)保證部門要在年年底前完成數(shù)據(jù)中心建設(shè)任務(wù)。不需要或不具備條件建立數(shù)據(jù)中心的地市,數(shù)據(jù)應(yīng)向省級(jí)數(shù)據(jù)中心集中。

(三)地級(jí)以上勞動(dòng)保證部門只能建立一個(gè)數(shù)據(jù)中心。以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)和系統(tǒng)的完全整合。

(四)依照全國統(tǒng)一部署建設(shè)各類交換資源數(shù)據(jù)庫的同時(shí)。將生產(chǎn)區(qū)各類業(yè)務(wù)資源數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一納入數(shù)據(jù)中心管理,為實(shí)現(xiàn)各級(jí)數(shù)據(jù)中心之間的互聯(lián)互通打下良好的基礎(chǔ)。

三、加快推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。

(一)各地要嚴(yán)格依照勞動(dòng)保證部制定的規(guī)范和規(guī)范。尚未實(shí)現(xiàn)部省聯(lián)網(wǎng)的地區(qū),要做好網(wǎng)絡(luò)實(shí)施和數(shù)據(jù)整理等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,務(wù)于年底前實(shí)現(xiàn)部省聯(lián)網(wǎng)。省市聯(lián)網(wǎng)工作要在年底前基本完成,市域網(wǎng)建設(shè)也應(yīng)加快實(shí)施步伐。有條件的鄉(xiāng)村要將網(wǎng)絡(luò)延伸到街道、社區(qū)。

(二)已實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)的省市。確保部、省、市信息無障礙傳輸,并按要求及時(shí)報(bào)送各項(xiàng)數(shù)據(jù)。各地不得隨意更改網(wǎng)絡(luò)配置和節(jié)點(diǎn)設(shè)定,防止因網(wǎng)絡(luò)原因影響業(yè)務(wù)經(jīng)辦、數(shù)據(jù)傳輸和信息查詢等應(yīng)用。

(三)進(jìn)一步擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老平安監(jiān)測數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)傳輸基礎(chǔ)上。陸續(xù)開展失業(yè)登記和失業(yè)平安監(jiān)測、醫(yī)療平安管理服務(wù)監(jiān)測、工傷平安管理服務(wù)監(jiān)測、社會(huì)平安基金監(jiān)督等聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。同時(shí),年底前建成部省間的視頻會(huì)議系統(tǒng)。

(四)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要。包括社會(huì)平安關(guān)系轉(zhuǎn)移、異地領(lǐng)取養(yǎng)老金、異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算、異地職業(yè)介紹等。金保工程一期建設(shè)中納入試點(diǎn)的有關(guān)地區(qū),要做好相應(yīng)的準(zhǔn)備和實(shí)施工作。

四、轉(zhuǎn)變政府職能。

(一)地級(jí)以上勞動(dòng)保證部門要根據(jù)《關(guān)于開展勞動(dòng)保證電話咨詢服務(wù)的通知》勞社部函〔〕84號(hào))和《勞動(dòng)保證電話咨詢服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)指導(dǎo)意見》精神。發(fā)明條件做好電話咨詢服務(wù)中心的各項(xiàng)建設(shè)工作,為公眾提供勞動(dòng)保證電話咨詢服務(wù)。已經(jīng)使用"12333"專用號(hào)碼的地區(qū),要進(jìn)一步加大宣傳力度。省與省會(huì)鄉(xiāng)村勞動(dòng)保證部門在電話咨詢服務(wù)中心建設(shè)中要充分協(xié)調(diào)合作。

(二)各地要加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)。并與勞動(dòng)保證部政府網(wǎng)站建立鏈接。通過該網(wǎng)站為社會(huì)提供勞動(dòng)保證業(yè)務(wù)和政策信息,提高勞動(dòng)保證政策透明度和公共服務(wù)水平。

(三)勞動(dòng)保證部"可信的網(wǎng)上職業(yè)介紹公共服務(wù)系統(tǒng)"實(shí)際應(yīng)用取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上。進(jìn)一步推動(dòng)網(wǎng)上職業(yè)介紹公共服務(wù)的開展,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)、繳費(fèi)等網(wǎng)上辦事功能,為公眾提供勞動(dòng)和社會(huì)保證相關(guān)業(yè)務(wù)料理和信息查詢等窗口服務(wù)。

五、推進(jìn)數(shù)據(jù)整合工作。

(一)各級(jí)勞動(dòng)保證部門要加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。對基本項(xiàng)目不全、記錄不實(shí)的數(shù)據(jù),抓緊補(bǔ)齊記實(shí)。同時(shí)要剔除冗余數(shù)據(jù),更正錯(cuò)誤數(shù)據(jù),清理垃圾數(shù)據(jù),確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確。

(二)交換區(qū)的各項(xiàng)應(yīng)用中。弄清生產(chǎn)區(qū)與交換區(qū)數(shù)據(jù)指標(biāo)間的對應(yīng)關(guān)系,防止因數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換而產(chǎn)生新的錯(cuò)誤。滿足上級(jí)數(shù)據(jù)需求的基礎(chǔ)上,開展基于外地需求的數(shù)據(jù)分析和宏觀決策工作。

(三)要積極推進(jìn)數(shù)據(jù)整合工作。各業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一建設(shè)的地區(qū)。年底前要率先在交換區(qū)完成各業(yè)務(wù)系統(tǒng)間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的比對和整合工作,為各項(xiàng)應(yīng)用提供數(shù)據(jù)保證。同時(shí)要積極發(fā)明條件,力爭1-2年內(nèi)完成生產(chǎn)區(qū)的數(shù)據(jù)整合工作,早日實(shí)現(xiàn)"同人同城同庫"目標(biāo)。

六、加強(qiáng)平安管理。

(一)各地要切實(shí)加強(qiáng)系統(tǒng)平安建設(shè)和管理。制定切實(shí)可行的系統(tǒng)平安建設(shè)方案和運(yùn)行管理制度。

(二)各地在業(yè)務(wù)專網(wǎng)建設(shè)的同時(shí)。包括網(wǎng)絡(luò)的訪問控制、病毒防范、入侵檢測等,定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析、平安審計(jì)并及時(shí)調(diào)整平安戰(zhàn)略。

(三)要注重?cái)?shù)據(jù)備份系統(tǒng)的建設(shè)。以保證關(guān)鍵數(shù)據(jù)和應(yīng)用系統(tǒng)在遭到破壞時(shí)能迅速恢復(fù)和不間斷運(yùn)行。

(四)按勞動(dòng)保證部的統(tǒng)一部署進(jìn)行業(yè)務(wù)專網(wǎng)平安應(yīng)用支撐平臺(tái)建設(shè)。

(五)需要發(fā)行IC卡的地區(qū)。采用統(tǒng)一的密鑰管理系統(tǒng)。

七、注重人才培養(yǎng)和引進(jìn)。

(一)各級(jí)勞動(dòng)保證部門要高度重視人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作。制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃,對系統(tǒng)建設(shè)人員、專業(yè)技術(shù)人員和操作人員進(jìn)行培訓(xùn),切實(shí)提高各類人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平。

(二)金保工程建設(shè)期間。對業(yè)務(wù)部門主管人員進(jìn)行信息系統(tǒng)建設(shè)培訓(xùn)。

(三)省級(jí)勞動(dòng)保證部門要充分利用各種培訓(xùn)資源。加強(qiáng)對業(yè)務(wù)人員和技術(shù)人員的考核,確保金保工程建設(shè)順利實(shí)施。

八、以點(diǎn)帶面。加快金保工程示范鄉(xiāng)村建設(shè)

(一)為加快金保工程建設(shè)步伐。確定一批金保工程建設(shè)示范鄉(xiāng)村,以示范鄉(xiāng)村勞動(dòng)保證信息化建設(shè)為龍頭,以點(diǎn)帶面,重點(diǎn)突破。

(二)示范鄉(xiāng)村要依照勞動(dòng)保證部的統(tǒng)一部署。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌布置,精心組織,抓出實(shí)效。

(三)示范鄉(xiāng)村應(yīng)積極爭取當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門的資金投入。多方籌措建設(shè)所需資金。省級(jí)勞動(dòng)保證部門也應(yīng)積極發(fā)明條件,各方面為示范鄉(xiāng)村提供支持和幫助。