區(qū)大規(guī)模干部培訓工作意見
時間:2022-12-01 04:05:00
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為認真貫徹落實黨的十七大精神,扎實做好全區(qū)新一輪大規(guī)模培訓干部、大幅度提高干部素質(zhì)工作,根據(jù)徐州市委組織部《關(guān)于印發(fā)<2009—2012年徐州市大規(guī)模培訓干部工作實施意見>的通知》精神,結(jié)合*實際,提出如下實施意見。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹科學發(fā)展觀,緊緊圍繞區(qū)委中心工作大局,按照《干部教育培訓工作條例(試行)》和《2006—2010年*區(qū)干部教育培訓規(guī)劃》的要求,聯(lián)系實際創(chuàng)新路、加強培訓求實效,以加強黨性修養(yǎng)、能力培養(yǎng)、素質(zhì)提高為重點,以改革創(chuàng)新的精神,實施全覆蓋、多手段、高質(zhì)量的培訓,培養(yǎng)造就一支眼界寬、思路寬、胸襟寬的高素質(zhì)干部隊伍,推動學習型政黨、學習型社會建設,使干部教育培訓更好地為黨委中心工作服務、為科學發(fā)展服務、為干部健康成長服務。
二、總體目標
1、干部教育培訓繼續(xù)保持一定規(guī)模。保證干部教育培訓的學時要求,以科級以上干部為重點,3年內(nèi)將全體干部輪訓一遍,每名科級干部每年參加脫產(chǎn)學習培訓累計不少于100學時。
2、干部教育培訓的質(zhì)量和效益不斷提高。堅持干什么學什么、缺什么補什么的原則,把干部教育培訓的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位干部的特殊需要結(jié)合起來,增強教育培訓的針對性、實用性和有效性。
3、干部教育培訓的基礎建設繼續(xù)加強。培訓機構(gòu)的辦學水平進一步提高,黨校的主渠道作用充分發(fā)揮,培訓資源得到合理配置和有效利用,干部教育培訓師資隊伍不斷加強,干部教育培訓課程穩(wěn)步推進。
4、干部教育培訓管理體制和運行機制不斷完善。以改革創(chuàng)新為動力,創(chuàng)新培訓理念,更新培訓內(nèi)容,改進培訓方式,整合培訓資源,優(yōu)化培訓隊伍。以制度建設為保證,努力構(gòu)建與科學發(fā)展相適應、與干部隊伍建設的需要相適應、與干部人事制度改革相適應的干部教育培訓新體系。
三、主要任務和重點工程
(一)主要任務
新一輪大規(guī)模培訓干部工作,要始終堅持理論教育是根本,知識教育是基礎,黨性教育是關(guān)鍵。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝干部,用黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)、各類業(yè)務知識和科學文化知識培訓干部,用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風、先進模范人物事跡教育干部,使廣大干部思想政治素質(zhì)、科學文化素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和黨性修養(yǎng)全面提高,推動率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展的本領不斷增強,切實做到眼界寬、思路寬、胸襟寬。要進一步突出重點,抓好重點對象、重點工程、重點專題和重點班次培訓。要以黨政干部為重點,按照分級分類和全員培訓的原則,做到主要領導干部重點培訓,后備干部強化培訓,急需人才抓緊培訓,基層干部加強培訓。加強“一把手”培訓力度,著力提高他們的思想政治素質(zhì)和開拓創(chuàng)新、駕馭全局、科學決策、危機管理等方面能力。
(二)重點工程
在繼續(xù)深入實施“百千萬”黨政領導干部培訓、“5+X”公務員能力培訓等培訓工程,全面貫徹《2006—2010年*區(qū)干部教育培訓規(guī)劃》的同時,組織實施好以下工程。
——黨政領導干部理論武裝工程。始終突出理論教育這個干部教育培訓工作的首要任務,不斷豐富學習內(nèi)容,科學創(chuàng)設學習載體,持續(xù)興起學習中國特色社會主義理論體系熱潮,保證理論學習全方位、多層次地扎實推進。緊密結(jié)合改革開放30年的偉大實踐和寶貴經(jīng)驗特別是徐州改革發(fā)展的生動實踐,突出抓好科學發(fā)展觀的教育培訓,引導廣大干部進一步解放思想,增強發(fā)展意識,提高領導和推動科學發(fā)展的本領。黨政領導干部培訓按照分級分類和全員培訓的原則,保證干部教育培訓的學時、學分要求。其中,每名科級干部每年參加學習培訓應不少于60學分。
——領導干部知識拓展報告廳”系列專題培訓工程。緊緊圍繞*“突出一個中心、抓住兩大重點、實施三大戰(zhàn)略、實現(xiàn)四大目標”的發(fā)展大局,順應加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、增強自主創(chuàng)新能力的需要,加強新型工業(yè)化、城市規(guī)劃與建設、環(huán)境保護與節(jié)能減排、社會管理、招商引資、旅游事業(yè)發(fā)展、危機處理等知識的學習培訓,提高廣大干部服務和推進*經(jīng)濟社會新跨越的素質(zhì)能力,每年舉辦學習報告廳不少于6次,培訓干部2500余人次。
——后備干部培訓工程。根據(jù)后備干部的培養(yǎng)目標和具體情況,突出理論武裝、實踐鍛煉、黨性修養(yǎng),有針對性地開展后備干部的教育培訓。每年舉辦一期后備干部培訓班,選送30名左右科級后備干部參加區(qū)委黨校主體班次培訓,分期分批選送后備干部到上級黨校、高校等地參加學習培訓,同時通過定向培養(yǎng)、實踐鍛煉等形式,每年有計劃選派10名左右年輕后備干部到發(fā)達地區(qū)、重點企業(yè)、區(qū)級部門掛職鍛煉,幫助后備干部提高科學發(fā)展、為民謀利、艱苦奮斗、廉潔自律的意識和本領。
——基層干部培訓工程。堅持務實、管用的原則,通過黨校、高校等各類培訓機構(gòu)和遠程教育等渠道,加強鎮(zhèn)(辦事處)、村(社區(qū))基層干部的教育培訓。開展新農(nóng)村建設帶頭人科學發(fā)展能力培訓,全面提升農(nóng)村基層干部貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、推動科學發(fā)展、管理農(nóng)村社會事務、做好群眾工作和依法辦事的能力;開展以街道干部為主體的城市基層干部做群眾工作、加強社會管理、優(yōu)化社區(qū)服務、發(fā)展社區(qū)事業(yè)等方面的培訓,提高他們促進社區(qū)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的能力。
——企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓工程。以增強企業(yè)經(jīng)營管理人員科學發(fā)展意識和能力為重點,每年組織5名左右企業(yè)經(jīng)營管理人員,通過短期培訓、高校進修、企業(yè)發(fā)展論壇等多種形式,加強企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、市場競爭、資本運營、風險控制、企業(yè)文化等方面知識的培訓,不斷提高領導和推動企業(yè)科學發(fā)展的能力。建立完善企業(yè)家論壇、企業(yè)經(jīng)營管理者網(wǎng)絡學院等在職學習制度。認真研究企業(yè)經(jīng)營管理人員教育培訓的特點和需求,加強對企業(yè)內(nèi)部自主培訓的指導和服務,規(guī)范和推進企業(yè)經(jīng)營管理人員的社會化培訓。
——高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培訓工程。圍繞實施人才強區(qū)、科教興區(qū)戰(zhàn)略的需要,切實加強我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展急需的高層次、高技能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和專業(yè)技術(shù)人才的培訓。每年選送5名左右高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人,進行專門業(yè)務培訓、選送參加國內(nèi)重點高?;蚩蒲性核鶎W習進修,逐步打造一支能夠發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)、帶動新興學科的高層次人才隊伍。鼓勵和引導專業(yè)技術(shù)人員參加“知識更新工程”學習培訓。繼續(xù)貫徹《江蘇省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》等法規(guī)制度,保證專業(yè)技術(shù)人員每年學習培訓時間不少于72學時。
四、改革創(chuàng)新的主要措施
全面推進培訓理念、培訓內(nèi)容、培訓方式、培訓管理、培訓機制的改革創(chuàng)新,實現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展、集約發(fā)展、擇優(yōu)發(fā)展,形成充滿生機與活力的干部教育培訓新體系。
1、創(chuàng)新培訓理念,努力拓展新一輪大規(guī)模培訓的新思維。樹立現(xiàn)代教育培訓理念,認真研究干部教育培訓的規(guī)律和特點,注意汲取干部教育培訓的歷史經(jīng)驗和國內(nèi)外的有益做法,及時把在實踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗和成功做法上升為規(guī)律性的認識,積極運用干部教育培訓理論探索上取得的最新成果。堅持以人為本,切實把干部引領科學發(fā)展的能力是否提高、成效是否顯著作為評價干部教育培訓工作的重要標準。講求質(zhì)量效益相統(tǒng)一,注重成本投入和培訓效益。
2、創(chuàng)新培訓內(nèi)容和方式,增強培訓的針對性和實效性。注重以人為本、堅持按需施教。按照學用結(jié)合、因材施教的要求,加強培訓需求調(diào)研,深入了解和掌握各類干部培訓需求,努力做到事業(yè)發(fā)展需要什么就培訓什么,干部成長缺少什么就培訓什么。要圍繞中心工作和重大戰(zhàn)略部署,開展各種急需知識和能力培訓,突出科學發(fā)展理論和實踐能力,履行崗位職責必備的現(xiàn)代知識等內(nèi)容。創(chuàng)新培訓方式和手段,推動教學模式由單純的課堂教學向研究式、案例式、體驗式轉(zhuǎn)變,增強教學的吸引力和感染力。積極推行干部自主選學,倡導和鼓勵干部參加形式多樣、內(nèi)容豐富的自主學習,大力推廣個性化、差別化培訓。加強網(wǎng)絡“在線學習”,提高培訓覆蓋面和資源利用率,滿足不同類別、不同層次干部的學習需求。
3、創(chuàng)新教育培訓機制,積極推動科學化、制度化、規(guī)范化建設。建立健全自主選學與組織調(diào)訓相結(jié)合的干部參訓機制,探索創(chuàng)新干部教育培訓激勵約束機制和實效考核評估制度,激發(fā)和調(diào)動廣大干部參加學習培訓的積極性和自覺性。堅持客觀公正、突出重點、重在激勵、務求實效的原則,繼續(xù)完善學時學分考核辦法,加強對領導班子和領導干部教育培訓情況的考核,將考核結(jié)果作為領導班子綜合考核的重要內(nèi)容和干部任職、晉升的重要依據(jù)之一。加強培訓宏觀管理,進一步增強工作合力。嚴格辦班申報備案,建立干部教育培訓管理部門、培訓機構(gòu)、干部所在單位三方參與的培訓計劃協(xié)調(diào)會商和生成機制。運用項目管理辦法,加強教學精細化。進一步推進學風建設,改進培訓經(jīng)費使用和管理方式,厲行勤儉節(jié)約。
五、組織領導
1、完善領導機制。區(qū)干部教育培訓領導小組要充分發(fā)揮領導和協(xié)調(diào)作用,做到目標明確、責任明確、措施明確,堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分工合作、定期調(diào)度、年終考核。各成員單位要按照職責分工,抓好各自任務的落實。組織部門要認真履行牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的職責,加大對新一輪大規(guī)模培訓干部工作和干部教育改革創(chuàng)新的指導。干部教育培訓機構(gòu)要充分發(fā)揮在培訓干部工作中的作用,積極為干部教育培訓工作提供優(yōu)質(zhì)的教學資源。各地、各單位要切實把干部教育培訓工作擺上重要位置,科學謀劃,統(tǒng)籌安排,周密部署,嚴格按照新一輪大規(guī)模培訓的目標任務、工作重點、時間進度和質(zhì)量要求,狠抓落實,扎實推進新一輪大規(guī)模培訓干部工作。
2、強化督查考核制度。干部教育培訓工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度目標責任制考核內(nèi)容。區(qū)干部教育培訓工作領導小組要加強對大規(guī)模培訓干部工作情況的督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,總結(jié)和推廣干部教育培訓改革創(chuàng)新的新鮮經(jīng)驗和有效做法。要注重加強新聞宣傳和輿論引導,努力營造全黨重視、全社會支持的良好氛圍,推動大規(guī)模培訓干部工作順利開展。
3、加強學風建設。加強學風建設是推進大規(guī)模培訓干部的一項措施,干部參加培訓期間,要加強黨性鍛煉,嚴格遵守培訓紀律,端正學習態(tài)度,倡導艱苦奮斗之風,確保學習培訓取得實效。干部教育培訓機構(gòu)要堅持從嚴治校、從嚴治學之風,強化學員管理、教學管理,嚴格校規(guī)校紀,營造良好的學習秩序和氛圍。