導(dǎo)語：縣安全生產(chǎn)工作要點一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣政府各工作部門：

為全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和決策部署，切實抓好全縣2009年安全生產(chǎn)工作，結(jié)合我縣安全生產(chǎn)工作實際，現(xiàn)將2009年全縣安全生產(chǎn)工作安排如下：

一、指導(dǎo)思想

以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為指導(dǎo)，堅持以人為本，堅持安全發(fā)展，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持近期與長遠(yuǎn)、治標(biāo)與治本、預(yù)防與查處相結(jié)合，以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線，以有效防范、堅決遏制較大以上事故為目標(biāo)，扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育、行政執(zhí)法、綜合治理“三項行動”，切實加強安全生產(chǎn)體制機制、保障能力、監(jiān)管隊伍“三項建設(shè)”，確保我縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及平安和諧*建設(shè)順利進(jìn)行。

二、主要工作目標(biāo)

1、堅決杜絕重大及以上事故發(fā)生。

2、較大事故起數(shù)控制在1起以內(nèi)。

3、各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)控制在32人以內(nèi)。

4、全面完成市下達(dá)的其它安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)。

5、安全生產(chǎn)目標(biāo)考核排位在全市繼續(xù)保持前列。

三、主要工作措施

以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線，以有效防范、堅決遏制重特大事故為目標(biāo)，扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育、行政執(zhí)法、綜合治理“三項行動”，切實加強安全生產(chǎn)體制機制、保障能力、監(jiān)管隊伍“三項建設(shè)”。

（一）以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題，著力增強全社會的安全意識。

1、要以新聞媒體為主渠道，進(jìn)一步擴(kuò)大安全生產(chǎn)宣傳教育的覆蓋面，深入宣傳黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)工作典型，宣傳開展“安全生產(chǎn)年”活動的意義、要求。

2、要經(jīng)常開展面向基層、面向群眾的宣傳教育活動，促進(jìn)安全文化的普及和發(fā)展，營造全社會人人關(guān)注安全、個個關(guān)愛生命的社會氛圍；以活動為載體，進(jìn)一步營造安全生產(chǎn)良好氛圍。

3、要以安全生產(chǎn)培訓(xùn)為手段，進(jìn)一步提升全縣各級安全管理人員的基本素質(zhì)。加大培訓(xùn)工作力度，加強對安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全培訓(xùn)，督促企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員參加安全培訓(xùn)，加強從業(yè)人員安全技能培訓(xùn)。強化安全責(zé)任意識，提高安全監(jiān)督、安全管理和安全操作水平。

（二）以嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營活動為主要內(nèi)容，著力規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。

4、抓住重點。對五類嚴(yán)重非法違法行為（即無證無照和證照不全的；依法關(guān)閉取締之后又死灰復(fù)燃的；存在超層越界等嚴(yán)重違法行為的；瞞報事故的；拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的），要采取聯(lián)合執(zhí)法手段，堅決查處、堅決打擊、堅決取締。同時，要嚴(yán)肅查處建設(shè)項目違反安全“三同時”的行為。

5、落實責(zé)任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、相關(guān)部門要做出具體安排，提出本區(qū)域、本行業(yè)依法打擊的重點、執(zhí)法行動的方法步驟；建立必要的工作機構(gòu)，明確各自職責(zé)分工，切實加強部門之間的配合協(xié)作。同時，各職能部門要從實際出發(fā)，針對本行業(yè)領(lǐng)域的嚴(yán)重非法違法行為，牽頭采取措施予以打擊和治理。

6、標(biāo)本兼治。要把打擊非法違法與嚴(yán)格安全行政許可、行政執(zhí)法和治理違規(guī)違章有機結(jié)合。在各類企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)，深入開展群眾性“查‘三違’（違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律）、防事故”活動。建立健全各相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制，完善執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，提高安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的效率效能。

7、加強督查。在“兩會”、紀(jì)念建國六十周年等重要時段，組織開展綜合督查；根據(jù)工作進(jìn)度和實際需要，及時組織各類重點督查和專項督查，扎實推動打擊非法違法安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。

（三）以煤礦等行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理為重點，著力解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。

8、煤礦安全：緊緊抓住煤礦安全這個重中之重，各產(chǎn)煤鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、相關(guān)部門要進(jìn)一步高度重視、落實責(zé)任，對我縣17對煤礦進(jìn)入技改建設(shè)期的煤礦安全管理盯死看牢，嚴(yán)防煤礦安全事故發(fā)生。要進(jìn)一步深化煤礦瓦斯治理和預(yù)防水害措施，切實落實《小煤礦基礎(chǔ)管理指導(dǎo)意見》；加強日常安全監(jiān)督管理，健全完善駐礦安監(jiān)員制度。要建立完善視頻監(jiān)控、井下人員定位等系統(tǒng)建設(shè)。

9、非煤礦山：按照黔安辦〔2008〕85號文件要求,切實加強金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)管理,著重解決礦山存在的專業(yè)技術(shù)人員配備不足、制度不完善、人員培訓(xùn)不到位、安全投入不到位、現(xiàn)場管理和技術(shù)管理薄弱以及采石場不嚴(yán)格按《規(guī)程》開采等突出問題；進(jìn)一步加大礦產(chǎn)資源開發(fā)利用秩序整頓力度，防止礦山企業(yè)超層越界、亂挖濫采、瘋狂開采等現(xiàn)象發(fā)生；加強對重點礦區(qū)的安全監(jiān)管，繼續(xù)推行礦井機械通風(fēng)、采石場中深孔爆破等安全適用技術(shù)，落實井工礦山防水、防坍塌事故措施，有針對性地開展露天礦山安全整治。做好排土場、排渣場、排矸場專項整治工作，督促企業(yè)加大資金投入，抓緊治理9處存在隱患的排土場、排渣場、排矸場。

10、危險化學(xué)品和煙花爆竹：要著力解決我縣工業(yè)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)危機下設(shè)備技改、檢修和保養(yǎng)不足的突出問題，千方百計排除隱患，督促企業(yè)加大安全投入，全力抓好各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)防事故發(fā)生；加強對煙花爆竹生產(chǎn)、儲存和銷售各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和監(jiān)督檢查，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的打擊力度。

11、道路交通安全：要切實加大對無牌無證駕駛、超員、超速、非營運車輛違法載客等交通安全違法行為的打擊力度，規(guī)范行車秩序，遏制交通事故的發(fā)生；加強對全縣各通車路段的安全巡控，加快對危險路段的隱患排查治理，改善車輛安全通行條件，確保行車安全；要充分借鑒外地經(jīng)驗，發(fā)揮公安派出所的職能作用，加強交通協(xié)管員隊伍建設(shè)，加強對各鄉(xiāng)村道路的安全監(jiān)管，做到不留死角；加大對客運站點的安全監(jiān)管，扎實做好源頭管理工作，強化對機動車駕駛員的安全教育和培訓(xùn)，建立健全機動車輛檔案管理制度，及時掌握車輛安全運行狀況，全面落實“五整頓、三加強”的各項工作措施，預(yù)防和減少道路交通安全事故的發(fā)生。

12、建筑施工安全：要及時研究解決國家拉動內(nèi)需中我縣重點建設(shè)工程的安全監(jiān)管問題，繼續(xù)排查治理重點建設(shè)項目安全隱患，嚴(yán)格施工現(xiàn)場管理，嚴(yán)防范高墜和坍塌等事故發(fā)生。同時，要加強對建筑施工企業(yè)的安全監(jiān)管，防止工程層層轉(zhuǎn)包、以包代管、安全管理缺位等現(xiàn)象釀成事故。

13、消防安全：要抓好人員密集場所消防安全專項治理，重點對商場、學(xué)校、醫(yī)院、歌舞廳、加油站、旅館、飯店等人員密集場所和重點部位的安全監(jiān)管，加大農(nóng)村消防安全管理力度，對火險隱患要及時采取措施排除，對存在安全隱患又難以整治的，要依法責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)，切實預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生。

14、水上交通安全：要重點加強客渡船、漁船、農(nóng)家自用船的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊無牌無證、超員超載、違法載客等行為。

15、其它領(lǐng)域:繼續(xù)抓好特種設(shè)備、地質(zhì)災(zāi)害防治、校園安全、燃?xì)?、汽修等方面的安全監(jiān)管工作，加大隱患排查整治力度，加強日常監(jiān)督檢查，有效預(yù)防事故發(fā)生。

（四）以全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，完善安全監(jiān)管長效機制建設(shè)。

16、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。把落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制貫穿于安全生產(chǎn)工作的各個環(huán)節(jié)，層層分解落實責(zé)任，建立橫向到邊、縱向到底的安全監(jiān)管責(zé)任體系，確保安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)和措施落實到位。堅持安全生產(chǎn)“屬地管理”原則，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加強對轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)的安全管理，各類企業(yè)要主動接受所在地人民政府的安全監(jiān)管。

17、嚴(yán)格責(zé)任追究。一是對于發(fā)生的安全生產(chǎn)責(zé)任事故，按照“四不放過”原則，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。二是對事故負(fù)有失職、瀆職和濫用職權(quán)等責(zé)任的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門以及單位主要負(fù)責(zé)人，依照法律法規(guī)嚴(yán)肅追究。三是對安全生產(chǎn)領(lǐng)域有違法違紀(jì)行為的部門和單位的相關(guān)責(zé)任人員，依法依紀(jì)給予處分。

（五）以加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)為前提，著力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

18、加強保障能力建設(shè)。著力推廣近年來煤礦、建筑施工、金屬非金屬礦山、化工等行業(yè)安全管理的先進(jìn)經(jīng)驗，廣泛開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動。指導(dǎo)督促企業(yè)加強質(zhì)量管理，規(guī)范安全行為，保障安全生產(chǎn)。加強企業(yè)安全投入、安全管理和安全培訓(xùn)三項基礎(chǔ)性工作，大力解決部分企業(yè)技術(shù)裝備落后、安全責(zé)任不落實、從業(yè)人員素質(zhì)不高等問題。

19、加強應(yīng)急救援能力建設(shè)。建立完善對各類事故的預(yù)警和應(yīng)急救援機制。要完善全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，加強規(guī)章制度建設(shè)；加強應(yīng)急培訓(xùn)、演練和宣教，提高預(yù)案質(zhì)量，增強應(yīng)急救援能力。

（六）以開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，加強安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。

20、著力提升安監(jiān)隊伍素質(zhì)。要通過深入開展學(xué)習(xí)實踐活動，加大對安監(jiān)干部的教育培訓(xùn)力度，改善知識結(jié)構(gòu)，拓寬工作視野，大力提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查處理能力。加強思想教育、制度規(guī)范和監(jiān)督制約，堅決防范以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、官商勾結(jié)等腐敗問題的發(fā)生。要關(guān)心愛護(hù)安監(jiān)戰(zhàn)線的干部職工，著力解決安監(jiān)系統(tǒng)存在的突出困難和問題，為安全監(jiān)管開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要加強安委辦的綜合協(xié)調(diào)能力建設(shè)，全面統(tǒng)籌掌控全縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域的動態(tài)和形勢。