縣委組織部活動年意見
時間:2022-06-19 08:29:00
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為進(jìn)一步將“樹組工干部形象”集中教育活動引向深入,加強(qiáng)組工干部規(guī)范化管理,提高組工干部整體素質(zhì),塑造組工干部“公道正派”的良好形象,努力開創(chuàng)我縣組織工作新局面,根據(jù)《塔城地區(qū)黨委組織系統(tǒng)開展“雙滿意建設(shè)年”活動》文件精神和地區(qū)“雙滿意建設(shè)年”活動電視電話動員大會精神,為扎實(shí)有效地開展好我縣“雙滿意建設(shè)年”活動,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施意見。
一、充分認(rèn)識組織系統(tǒng)開展“雙滿意建設(shè)年”活動的重要意義
深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會精神,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),是當(dāng)前和今后一個時期全黨的首要政治任務(wù),也是組織部門的工作重點(diǎn)。20*年,是學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會精神的第一年,也是黨中央在全黨上下開展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”教育活動的第一年。自治區(qū)黨委組織部確定20*年為“雙滿意建設(shè)年”,這是在新形勢新任務(wù)面前對組織工作提出的一項(xiàng)新要求,對于加強(qiáng)組織部門自身能力建設(shè),樹立組織部門公道正派形象,建設(shè)一支高素質(zhì)組工干部隊伍,提高組織工作整體水平都具有十分重要的意義。近日地委組織部又做了專門安排和部署,更說明開展此項(xiàng)工作意義深遠(yuǎn)而重大,作為我縣組織部門及每一名組工干部都要增強(qiáng)大局意識和服務(wù)意識,自覺地把組織工作放到全縣的工作大局中來思考、來認(rèn)識,要從貫徹同志重要批示精神的高度,從實(shí)踐“*”重要思想和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,增強(qiáng)開展好“雙滿意建設(shè)年”活動的緊迫感和責(zé)任感,按照賀國強(qiáng)同志對20*年組織工作提出的“提高認(rèn)識、強(qiáng)化責(zé)任,明確任務(wù)、狠抓落實(shí),抓住機(jī)遇、銳意創(chuàng)新”24字總要求,進(jìn)一步振奮精神,更新觀念,理清思路,按照地委組織部提出的“發(fā)奮學(xué)習(xí)、勤于思考、克服浮躁、深入調(diào)研、真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效”的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,找準(zhǔn)“雙滿意”的突破口,采取切實(shí)有效的措施,以我部全體同志已經(jīng)形成的認(rèn)真、細(xì)致、主動、創(chuàng)新的態(tài)度,確保“雙滿意建設(shè)年”取得扎扎實(shí)實(shí)的成效,努力把20*年組織工作提高到一個新水平,切實(shí)做到讓黨委滿意、讓群眾滿意。
二、開展“雙滿意建設(shè)年”活動的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“*”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹地區(qū)組織工作會議精神和地委、縣委全委擴(kuò)大會議精神,緊緊圍繞縣委的中心工作,緊密結(jié)合組織工作的主要任務(wù),以“增強(qiáng)公道正派理念、堅持公道正派原則、樹立公道正派”為主題,以“黨委滿意、群眾滿意“為根本目標(biāo),以增強(qiáng)組織部門和組工干部能力建設(shè)為重點(diǎn),以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī),以“*精神”為動力,不斷提高組工干部隊伍的素質(zhì),改進(jìn)組織部門工作作風(fēng),強(qiáng)化組織部門內(nèi)部管理,全面提高組織工作整體水平,真正把我縣組織部門建設(shè)成為學(xué)習(xí)實(shí)踐“*”重要思想的表率,把組工干部隊伍建設(shè)成為業(yè)務(wù)精通、公道正派,有戰(zhàn)斗力和凝聚力、有協(xié)作拼搏精神的一流團(tuán)隊。
(二)總體目標(biāo)
結(jié)合縣委九屆九次全委(擴(kuò)大)會議提出的“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”教育年活動,扎實(shí)開展“雙滿意建設(shè)年”活動,努力在以下四方面取得實(shí)效:一是增強(qiáng)組織部門改革創(chuàng)新的能力,要切實(shí)提高組工干部的政治理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高組工干部理解、運(yùn)用政策的能力和工作效率,在按照《干部選拔任用條例》科學(xué)公正選人用人的能力,加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)能力,解決自身問題的能力和提高為基層、為群眾服務(wù)的能力等方面取得實(shí)效,努力推動組織工作邁上一個新臺階。二是進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大“樹組工干部形象”集中教育活動的成果,增強(qiáng)組工干部公道正派理念、樹立公道正派形象方面取得明顯成效,建立起保證公道正派原則始終落實(shí)到組織工作各項(xiàng)任務(wù)和組工干部實(shí)際行動中的長效機(jī)制。三是在聯(lián)系實(shí)際解決突出問題上取得實(shí)效。組織部和組工干部要對照公道正派的要求,聽取干部群眾的意見,查找和解決組織部門及組工干部在思想、工作和作風(fēng)上存在的突出問題,有針對性地制定改進(jìn)措施,認(rèn)真加以改進(jìn)。四是在加強(qiáng)組織部門制度建設(shè)上取得實(shí)效,把“雙滿意建設(shè)年”取得的階段性成果,以制度的形式固定下來,納入加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)的長效工作機(jī)制。
三、開展“雙滿意建設(shè)年”活動的具體措施
(一)實(shí)施組工干部能力建設(shè)工程
1、進(jìn)一步加強(qiáng)組工干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)和能力測試。20*年將制定具體的《組織工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃》及《政治理論培訓(xùn)計劃》,進(jìn)一步提高全體組工干部理論水平和業(yè)務(wù)能力,強(qiáng)化政治堅定,強(qiáng)化知識更新,強(qiáng)化學(xué)習(xí)的風(fēng)氣,并對政治理論和寫作、計算機(jī)知識、干部考察知識等業(yè)務(wù)進(jìn)行專項(xiàng)考試。業(yè)務(wù)考試不合格的組工干部將從業(yè)務(wù)科室調(diào)離。按每人一檔的要求建立組工干部學(xué)習(xí)檔案,將平時的理論和業(yè)務(wù)考試成績與組工干部的評優(yōu)評先、選拔任用掛鉤。科室負(fù)責(zé)人理論和業(yè)務(wù)考試不合格者,要調(diào)整職務(wù)或予以免職。今后按計劃每年選派1--3名業(yè)務(wù)骨干分層次到上級黨校、行政院校和高等院校培訓(xùn),進(jìn)一步更新知識,拓寬視野,努力在全部門形成講政治、講正氣、講學(xué)習(xí)的良好氛圍。同時,今后凡擬調(diào)入組織系統(tǒng)的干部都要進(jìn)行崗前培訓(xùn)和專題培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方能正式調(diào)入。由干部室和辦公室具體實(shí)施。
2、深入開展科室聯(lián)系村(隊)、企業(yè)、社區(qū)、戶活動。20*年要求部內(nèi)各科室都要與基層村(隊)、企業(yè)、社區(qū)建立聯(lián)系點(diǎn),開展調(diào)研、幫扶活動,全年深入聯(lián)系點(diǎn)每月不少于1次。同時每個干部還要確定一個聯(lián)系戶,并為聯(lián)系村(隊)、企業(yè)、社區(qū)、聯(lián)系戶每年辦實(shí)事好事1-3件,切實(shí)解決一些有關(guān)群眾生產(chǎn)生活、村隊建設(shè)、基層組織建設(shè)等方面的實(shí)際問題。年度工作結(jié)束后要寫出1--2篇有情況、有分析、有思路的調(diào)研報告,并結(jié)合工作和調(diào)研,創(chuàng)新“三級聯(lián)創(chuàng)”等基層組織建設(shè)工作,力爭在“雙培雙育”基礎(chǔ)上進(jìn)行“雙增雙聯(lián)”,努力壯大村(隊)集體經(jīng)濟(jì),力爭消除無辦公室現(xiàn)象。由基層辦、組織室具體實(shí)施。
3、選派干部到基層鍛煉,加大輪崗交流力度。20*年組織部將選派1--3名組工干部到基層鄉(xiāng)(場)鎮(zhèn)或村(隊)、社區(qū)黨支部鍛煉,時間為半年。選派優(yōu)秀組工干部到地委組織部及發(fā)達(dá)地區(qū)黨委組織部掛職、跟班學(xué)習(xí)。同時,將基層黨委組織干事分批選調(diào)到縣委組織部掛職,期限為半個月。部內(nèi)各科室負(fù)責(zé)人在同一崗位上工作滿三年的進(jìn)行輪崗,對不適合現(xiàn)任崗位的也予以交流調(diào)整。由干部室、辦公室具體落實(shí)。
(二)建立開放式組織工作系統(tǒng)
1、建立評議網(wǎng)站。充分發(fā)揮“*黨建與人才網(wǎng)”作用,開展組工干部與領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)上評議活動,并將“*黨建與人才網(wǎng)”的網(wǎng)址和電子信箱面向社會公開,隨時接受社會監(jiān)督,受理群眾意見和建議。由干部監(jiān)督室與電教辦具體落實(shí)。
2、建立網(wǎng)絡(luò)交流平臺。在“*黨建與人才網(wǎng)”上公布組織工作各項(xiàng)政策、制度、辦事程序和工作動態(tài)、干部信息,以便全社會了解我們組織工作和進(jìn)行社會監(jiān)督。通過網(wǎng)絡(luò)和廣大干部群眾交流,解答各種問題,處理和答復(fù)信訪件,提高工作效率和社會信譽(yù)度。由干部監(jiān)督室和電教辦具體負(fù)責(zé),各科室配合落實(shí)。
3、暢通組工信息渠道。以“*黨建與人才網(wǎng)”、電視、簡報等為載體,公開組織部門辦事程序、辦事結(jié)果和有關(guān)工作信息;公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部等干部人事制度改革情況和結(jié)果;宣傳組工干部的先進(jìn)典型和事跡;并在辦公室大廳里專門放置辦事指南和監(jiān)督欄。由干部監(jiān)督室、辦公室具體落實(shí)。
4、繼續(xù)實(shí)行干部工作義務(wù)監(jiān)督員制度。進(jìn)一步完善干部工作義務(wù)監(jiān)督員制度,堅持定期召開例會,并邀請義務(wù)監(jiān)督員參與干部選拔任用的推薦、考察等工作。由干部監(jiān)督室具體落實(shí)。
5、建立領(lǐng)導(dǎo)干部政績公示和公議制度。20*年,要建立領(lǐng)導(dǎo)政績公示和公議制度,年度干部考核工作結(jié)束后,要通過網(wǎng)絡(luò)、電視、簡報等形式向社會公布領(lǐng)導(dǎo)干部年度政績,并專門設(shè)立舉報箱,接受群眾的評議和監(jiān)督,如遇舉報通過核查情況屬實(shí),取消評優(yōu)資格,情節(jié)嚴(yán)重的確定為不稱職。由干部室制定具體辦法并落實(shí)。
6、制定領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部平時考察制度。認(rèn)真落實(shí)黨委議事制度和談心制度,完善《“五型班子”實(shí)績考核辦法》,形成憑實(shí)績選人用人的好機(jī)制,創(chuàng)新考察方法,制定《考察人員資格制度》,提高考察準(zhǔn)確度。成立專項(xiàng)考察組,對各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行不定期考察。主要針對存在問題多、群眾反映大,需要調(diào)整的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考察。主要采取抽樣重點(diǎn)考察的方式進(jìn)行考察,并與年度考核結(jié)合起來。由干部室、干部監(jiān)督室制定具體辦法并落實(shí)。
(三)建立社會化組織工作監(jiān)督機(jī)制
1、推出組工干部向社會的“十項(xiàng)承諾”。這些承諾包括:不泄漏內(nèi)部秘密;不在干部考察考核中弄虛作假、隱瞞和歪曲事實(shí)真相;不接受禮金、有價證券、貴重物品;不參加賭博等不健康娛樂活動等?!笆?xiàng)承諾”分別在電視、網(wǎng)站和公示欄上向社會公開,并公布舉報電話,接受廣大干部群眾的監(jiān)督。同時制定違反“十項(xiàng)承諾”的處理辦法。由干部監(jiān)督室和辦公室具體落實(shí)。
2、設(shè)立組織部長專線、部長信箱和舉報箱。暢通干部群眾反映問題的渠道,建立群眾反映問題的快速反映機(jī)制,重點(diǎn)監(jiān)督組工干部行為規(guī)范,選人用人上執(zhí)行《干部選拔任用條例》的情況,基層班子執(zhí)行民主集中制情況,以及領(lǐng)導(dǎo)干部堅持科學(xué)發(fā)展觀、政績觀等情況。充分發(fā)揮監(jiān)督信箱的作用,受理干部群眾對組工干部的舉報和情況反映,定期打開信箱、舉報箱。由干部監(jiān)督室和辦公室具體落實(shí)。
(四)建立組工干部激勵和責(zé)任追究機(jī)制
1、繼續(xù)實(shí)施“金諫工程”。按照組織部下發(fā)的《關(guān)于在基層黨委開展組織工作“金諫”活動的通知》精神,要求各基層黨委及組織部各科室、組工干部都要進(jìn)一步加大“金諫”活動的開展力度,提出的合理化建議和創(chuàng)新辦法被采納后,根據(jù)實(shí)際效果分別給予金獎、銀獎、銅獎三個等次的獎勵。20*年組織部各科室業(yè)務(wù)工作必須有1--2個“閃光點(diǎn)”和創(chuàng)新點(diǎn)。由辦公室具體落實(shí)。
2、建立獎勵機(jī)制。繼續(xù)執(zhí)行部內(nèi)制定的《*縣委組織部“創(chuàng)新活動”安排意見》,嚴(yán)格按照《意見》精神,進(jìn)行獎勵和處罰。組織部各科室凡獲得上級黨委組織系統(tǒng)表彰的,工作人員在當(dāng)年評優(yōu)評先時優(yōu)先考慮,科室獲地區(qū)表彰者,部內(nèi)也將給予相應(yīng)獎勵。由辦公室制定具體辦法并落實(shí)。
3、繼續(xù)實(shí)行組工干部責(zé)任事故追究辦法。認(rèn)真貫徹落實(shí)《組工干部責(zé)任事故追究辦法》和《*縣委組織部部內(nèi)監(jiān)督辦法》,在此基礎(chǔ)上建立組工干部正常交流與退出機(jī)制,對進(jìn)入角色慢、工作無起色、工作不負(fù)責(zé),明顯不適合在組織部工作的干部予以交流和調(diào)整,全力營造組工干部能“上”能“下”的競爭機(jī)制。由干部監(jiān)督室制定具體實(shí)施辦法并落實(shí)。
4、建立部內(nèi)干部競爭上崗、任用推薦和公示制度。20*年,組織部各科室負(fù)責(zé)人的任用和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職,均要采取競爭上崗與部內(nèi)民主推薦有機(jī)結(jié)合的辦法,原科室主任落聘,作為原科室工作人員。科室主任正式任用前在一定范圍內(nèi)予以公示,并規(guī)定凡是提拔部內(nèi)的干部必須要有科室主任崗位工作經(jīng)歷。由干部室制定具體辦法并落實(shí)。
(五)建立組織工作考核機(jī)制
1、實(shí)行各科室和科室負(fù)責(zé)人業(yè)績考核辦法。各科室根據(jù)職責(zé)和分管業(yè)務(wù)制定具體的業(yè)務(wù)考核辦法,由部務(wù)會審定后實(shí)施。一年工作結(jié)束后,專門成立部內(nèi)考核小組,對各科室進(jìn)行考核。各科室年度考核結(jié)果與本科室負(fù)責(zé)人及干部任用掛鉤,對完不成工作任務(wù)或工作質(zhì)量差的科室負(fù)責(zé)人及干部予以調(diào)整或免職。由各科室制定具體實(shí)施辦法,干部室統(tǒng)一匯總并落實(shí)。
2、開展社會評議活動。20*年開展1--2次社會評議組工干部活動,通過召開座談會、發(fā)放民主評議表和征求意見表、開通評議網(wǎng)站等形式,召集各基層黨委及相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)、干部和群眾代表對組工干部進(jìn)行評議,在一定范圍內(nèi)發(fā)放《征求意見表》,征求廣大社會人士的意見,并設(shè)立“群眾最滿意組工干部”獎、“最佳社會形象”獎等,對群眾不滿意、社會形象差的組工干部調(diào)整出組織部門。在組織系統(tǒng)內(nèi)部每季度開展一次“上評下、下評上”活動,采取黨員民主評議的辦法,進(jìn)行批評與自我批評,相互監(jiān)督,促進(jìn)工作。同時,積極開展部領(lǐng)導(dǎo)與干部談心談話活動,在干部出成績時,及時進(jìn)行鞭策性談話;在干部遇到困難,出現(xiàn)畏難情緒時,及時進(jìn)行鼓勵性談話,在干部工作作風(fēng)出現(xiàn)問題時,及時進(jìn)行警示性談話,提醒告誡,使組工干部在緊要關(guān)頭,能及時調(diào)整心態(tài),保持心理、行為健康。由干部監(jiān)督室、辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
3、繼續(xù)實(shí)行組織工作年度考核。按照年初縣委與各基層黨委簽定的《黨建目標(biāo)考核責(zé)任書》,年終由組織部對各基層黨委的全年黨建工作進(jìn)行考核驗(yàn)收。由組織室、基層辦負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。
(六)建立“樹組工干部形象”的長效工作機(jī)制
1、結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育,開展組織部門先進(jìn)性教育活動。把開展向艾買爾·依明同志學(xué)習(xí)活動作為組織部門先進(jìn)性教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容,作為提高組工干部隊伍整體素質(zhì)的一項(xiàng)重要措施。同時在部內(nèi)每名組工干部中開展“學(xué)先進(jìn)、找差距”活動。并要開展組工干部配偶、子女爭當(dāng)“賢內(nèi)助”、“廉內(nèi)助”活動,每年部內(nèi)總結(jié)會議結(jié)束后,組織全體組工干部及配偶、子女召開一次聯(lián)歡會,會議日程其中一項(xiàng)就是評選“優(yōu)秀家庭”、“最佳賢內(nèi)助”和“最佳廉內(nèi)助”,并進(jìn)行現(xiàn)場表彰。由辦公室具體組織實(shí)施。
2、建立組工干部行為規(guī)范。繼續(xù)推進(jìn)“樹組工干部形象”活動的深入開展,制定《行為規(guī)范》,形成文化手冊,要求每一名組工干部都要熟記在心,并時刻進(jìn)行對照檢查,發(fā)現(xiàn)問題及不足,要及時改正。由辦公室具體落實(shí)。
3、進(jìn)行各項(xiàng)制度規(guī)范。認(rèn)真落實(shí)好部內(nèi)的《工作規(guī)范》,完善加強(qiáng)內(nèi)部管理、規(guī)范工作程序的制度,真正做到用制度管人,規(guī)范組工干部的行為;按制度辦事,規(guī)范組織工作程序;用制度保證公道正派原則的落實(shí),形成長效機(jī)制。由相關(guān)科室制定并落實(shí)。
4、開展節(jié)日公益和自我教育活動,提升組工干部社會形象。每逢春節(jié)、“五.一”勞動節(jié)、“五.四”青年節(jié)、“六.一”兒童節(jié)、“七.一”建黨紀(jì)念日、“八.一”建軍節(jié)、“十.一”國慶節(jié)等重大節(jié)日,組織部門都要開展相應(yīng)的扶貧濟(jì)困獻(xiàn)愛心、慰問等社會公益活動和重溫入黨誓詞、升國旗、強(qiáng)化安全意識、責(zé)任意識和勤儉辦一切事的意識等自我教育活動,以活動為載體,提升全體組工干部的社會形象。由辦公室、組織室、電教辦具體實(shí)施。
5、開展以提高素質(zhì)、增強(qiáng)體能、培養(yǎng)意志為主題的拓展訓(xùn)練活動,培養(yǎng)一流的團(tuán)隊精神。20*年,以人為本積極開展乒乓球、藍(lán)球、自行車比賽及登山、軍訓(xùn)等野外體能和生存訓(xùn)練活動,以增強(qiáng)每名組工干部適應(yīng)繁重工作任務(wù)的體力和戰(zhàn)勝困難的意志力。同時,積極開展讀書、唱歌、跳舞等文藝比賽,提升組工干部自身修養(yǎng),陶冶組工干部情操。共同起草部歌,每逢重要活動必唱,鼓舞全體組工干部。通過各種活動的開展,切實(shí)將組工干部隊伍建設(shè)成為全縣各部門中最有戰(zhàn)斗力和凝聚力、最有協(xié)作和拼搏精神的一流團(tuán)隊。由辦公室、電教辦具體組織實(shí)施。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任?!半p滿意建設(shè)年”活動主要在組織系統(tǒng)內(nèi)上下聯(lián)動開展,由上級黨委組織部門和縣委組織部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),縣委組織部既是活動的組織者,又是活動的實(shí)施者。為組織開展好這項(xiàng)活動,專門成立*縣委組織部“雙滿意建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組織部長任組長,為第一責(zé)任人,副部長任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣委組織部辦公室,負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)和組織實(shí)施工作。
(二)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,率先垂范。組織部領(lǐng)導(dǎo)要深刻領(lǐng)會黨的十六屆四中全會精神,清醒認(rèn)識到加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和開展“雙滿意建設(shè)年”活動的重要性、必要性,部領(lǐng)導(dǎo)決心身體力行,以身作則,做好表率,帶動全體組工干部以高度的政治熱情、良好的精神狀態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng)投入到“雙滿意建設(shè)年”活動中來,努力促進(jìn)組織部門精神面貌有一個大改變,整體工作水平有一個大的提高。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo),確保實(shí)效。對“雙滿意建設(shè)年”活動的每個階段進(jìn)展情況,成立專門督查小組認(rèn)真督查和總結(jié),并及時向地委組織部和縣委報告,整個活動結(jié)束后,進(jìn)行全面總結(jié),并向地委組織部報送書面總結(jié)材料。電教辦負(fù)責(zé)制作專門的專題片,組織部各科室、每名組工干部都高度重視這項(xiàng)活動,要積極配合、主動參與,確?;顒釉鷮?shí)開展,收到實(shí)實(shí)在在的效果。