農(nóng)墾職業(yè)教育意見
時間:2022-03-11 02:10:00
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為貫徹《中華人民共和國職業(yè)教育法》,進一步落實《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》和《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于進一步加強高技能人才工作的意見》精神,全面提高農(nóng)墾從業(yè)人員的綜合素質,推進農(nóng)墾建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和構建和諧墾區(qū),現(xiàn)就加快發(fā)展農(nóng)墾職業(yè)教育提出以下意見:
一、充分認識加快發(fā)展農(nóng)墾職業(yè)教育的重要意義
職業(yè)教育是國民教育體系的重要組成部分,也是全面建設小康社會、促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的重要基礎。加快發(fā)展農(nóng)墾職業(yè)教育,對于落實科教興國和人才強國戰(zhàn)略、全面提升墾區(qū)人力資源素質、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設和構建和諧社會都具有十分重要的意義。
各級農(nóng)墾主管部門要從全局和戰(zhàn)略高度,深刻認識發(fā)展農(nóng)墾職業(yè)教育的重要性和緊迫性,結合墾區(qū)改革和發(fā)展的實際,切實把農(nóng)墾職業(yè)教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,推動農(nóng)墾職業(yè)教育快速健康發(fā)展。
二、發(fā)展農(nóng)墾職業(yè)教育的指導思想和原則
發(fā)展農(nóng)墾職業(yè)教育要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,以服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設、構建墾區(qū)和諧社會為宗旨,以提高從業(yè)人員綜合素質為目標,以強化崗位技能和促進就業(yè)為重點,不斷提升職業(yè)教育為墾區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展服務的能力和水平。
發(fā)展農(nóng)墾職業(yè)教育要堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、注重實效、質量第一的原則,實現(xiàn)職業(yè)培訓與生產(chǎn)實踐緊密結合、崗位技能與文化素質共同提高。
三、發(fā)展農(nóng)墾職業(yè)教育的目標和任務
全面提高墾區(qū)從業(yè)人員的綜合素質,爭取用五年的時間,培養(yǎng)和造就一大批適應農(nóng)墾經(jīng)濟社會發(fā)展需要的管理型、實用型、技能型和復合型人才。
----培養(yǎng)一支具有戰(zhàn)略思維能力、現(xiàn)代管理水平和開拓創(chuàng)新精神的農(nóng)墾企業(yè)家和管理人員隊伍。農(nóng)墾企事業(yè)單位負責人五年內要參加累計不少于三個月的專項培訓。
----培養(yǎng)一支掌握現(xiàn)代科學技術知識、具有自主創(chuàng)新和推廣先進適用技術能力的專業(yè)技術人員隊伍。要保證專業(yè)技術人員每年參加一定時間的專業(yè)技術培訓和學習。
----培養(yǎng)一支有文化、懂技術、會經(jīng)營、愛崗敬業(yè)的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人隊伍。重點培養(yǎng)、培訓一批經(jīng)紀人和信息、營銷、科技、生產(chǎn)等方面的骨干。
----進一步提高墾區(qū)就業(yè)率,積極推進就業(yè)、再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓,組織開展農(nóng)業(yè)勞動力轉移培訓,建設好農(nóng)業(yè)勞動力轉移培訓基地,增強待業(yè)及下崗失業(yè)人員就業(yè)與再就業(yè)的能力。
四、發(fā)展農(nóng)墾職業(yè)教育的措施和保障
(一)完善農(nóng)墾職業(yè)教育體系。整合農(nóng)墾職業(yè)教育資源,優(yōu)化職業(yè)教育結構,建立適應農(nóng)墾經(jīng)濟社會發(fā)展需要的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。在積極辦好職業(yè)院校、墾區(qū)職教中心、農(nóng)場職工學校(企業(yè)培訓中心)的基礎上,每個墾區(qū)至少要選擇一所職業(yè)教育機構進行重點扶持和發(fā)展,逐步形成區(qū)域性示范教育培訓機構;在農(nóng)墾系統(tǒng)選擇若干個具有較好辦學條件的職業(yè)教育機構進行重點扶持和發(fā)展,使之成為全國性的示范教育培訓機構。
(二)加強農(nóng)墾職業(yè)教育基礎能力建設。著重抓好以下幾個方面的建設,為農(nóng)墾職業(yè)教育發(fā)展提供有力支撐。
——加強基礎設施建設,改善辦學條件。各墾區(qū)要積極支持職教機構加強教學場所、實驗室、實訓基地和校園基礎設施建設,完善實訓設備配置,提高設備使用率,改善師生的學習和生活條件。
——加強師資隊伍建設,建立一支專職為主、專兼結合的高素質的師資隊伍。要有計劃地選送職業(yè)院校教師到高校進修學習,到企業(yè)和實訓基地進行實踐教學,重點培養(yǎng)一批骨干教師。同時,要面向社會聘請實踐經(jīng)驗豐富、理論水平高的專家學者和工作在生產(chǎn)一線的專業(yè)技術人員擔任兼職或實習指導教師,并加強考核和管理,充分發(fā)揮兼職或實習指導教師的作用。
——加強教材建設。各墾區(qū)要根據(jù)社會勞動力市場和自身發(fā)展的實際需求,在積極采用國家或行業(yè)統(tǒng)編教材的同時,組織專家學者和專業(yè)技術人員編寫職業(yè)教育培訓教材和學習資料,并不斷補充更新。農(nóng)業(yè)部將根據(jù)墾區(qū)的教材建設情況,統(tǒng)籌規(guī)劃,積極推廣優(yōu)秀教材,并組織相關人員編寫具有農(nóng)墾特色的系列教材。
——提高職業(yè)教育信息化水平。要通過廣播、電視和網(wǎng)絡等各種媒體,最大限度地為墾區(qū)從業(yè)人員提供學習和培訓的機會。重點開發(fā)建設現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡,通過信息技術手段,擴大職業(yè)教育的覆蓋面,使科學文化、實用技術、科技信息得以廣泛傳播,推動農(nóng)墾職業(yè)教育方式和管理現(xiàn)代化。
(三)創(chuàng)新農(nóng)墾職業(yè)教育模式和教學內容。積極創(chuàng)新農(nóng)墾職業(yè)教育模式,不斷探索行之有效的教學手段和教學方法,開展訂單培訓、定向培訓、委托培訓,推進“工學結合、半工半讀、校企合作、校校合作”等培養(yǎng)模式,更新教學內容,改進教學方法,切實提高農(nóng)墾職業(yè)教育的質量、效益和水平。建立有效的激勵機制,充分調動和激發(fā)廣大農(nóng)墾從業(yè)人員參加職業(yè)教育的積極性。
(四)加大投入力度,合理使用資金。各級農(nóng)墾主管部門要加強對職業(yè)教育的支持,不斷加大職業(yè)教育的投入力度。要將基本建設項目、財政項目和其他各類項目中與培訓有關的經(jīng)費,進行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,提高資金的使用效益。各農(nóng)墾企業(yè)要嚴格執(zhí)行國家有關職業(yè)教育經(jīng)費投入的政策,足額提取教育培訓經(jīng)費,并專項用于企業(yè)從業(yè)人員的教育和培訓。要多渠道爭取資金,引導鼓勵各種社會力量,通過合作辦學、校企合作等形式興辦職業(yè)教育。要加強對職業(yè)教育經(jīng)費使用的監(jiān)督管理,確保??顚S谩?/p>
(五)積極推行就業(yè)準入制度,做好人才評價工作。要按照國家有關規(guī)定,在墾區(qū)積極推行就業(yè)準入制度。墾區(qū)的企事業(yè)單位招錄職工,要優(yōu)先從取得職業(yè)院校學歷證書、職業(yè)資格證書和職業(yè)培訓合格證書的人員中錄用。要積極做好墾區(qū)的人才評價工作,加強對職業(yè)技能鑒定、專業(yè)技術人員職業(yè)資格評價、職業(yè)資格證書頒發(fā)工作的指導與管理。要制定相關制度,支持鼓勵農(nóng)墾職工參加職業(yè)技能培訓與鑒定,加強各類職業(yè)培訓、職業(yè)資格和職業(yè)技能鑒定工作的銜接,不斷提高墾區(qū)從業(yè)人員職業(yè)資格證書的持證率。
(六)加強對農(nóng)墾職業(yè)教育工作的領導。各級農(nóng)墾主管部門要高度重視職業(yè)教育工作,切實加強對職業(yè)教育工作的領導和支持。要將農(nóng)墾職業(yè)教育發(fā)展納入農(nóng)墾經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃中,及時研究和解決墾區(qū)職業(yè)教育工作中存在的問題,組織墾區(qū)的廣播、電視、報刊等媒體開展形式多樣的宣傳活動,為發(fā)展職業(yè)教育創(chuàng)造良好的條件。
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