導(dǎo)語(yǔ)：加快農(nóng)村公路建設(shè)意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府（辦事處），縣府有關(guān)部門：

農(nóng)村公路是直接服務(wù)于廣大農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性設(shè)施，是農(nóng)村人流、物流、信息流的重要載體。加快推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，是關(guān)系農(nóng)民切身利益的一件大事，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。經(jīng)過(guò)多年建設(shè)，目前我縣農(nóng)村公路建設(shè)取得明顯成效，但技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低、路面狀況差等問(wèn)題仍較突出，嚴(yán)重影響和制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展。為全力提升我縣農(nóng)村公路建設(shè)水平，加速推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)全國(guó)農(nóng)村公路建設(shè)工作電視電話會(huì)議和全市農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議要求，現(xiàn)就加快農(nóng)村公路建設(shè)提出如下意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想：以黨的**屆**全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，方便農(nóng)民群眾出行，推動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)管理，政府引導(dǎo)、部門配合，社會(huì)參與、群眾支持，科學(xué)規(guī)劃、建養(yǎng)并重，嚴(yán)格管理、確保質(zhì)量的原則，積極推進(jìn)“125”交通建設(shè)工程，不斷提高全縣農(nóng)村公路通達(dá)深度和暢通水平，為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。

（二）發(fā)展目標(biāo)：**年前，全縣每年至少修建瀝青公路60公里，鍶渣硬化公路140公里（各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)任務(wù)詳見(jiàn)附表，行政區(qū)劃調(diào)整后各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)公路改造建設(shè)任務(wù)按合并原則作相應(yīng)調(diào)整）。力爭(zhēng)通過(guò)5年努力，全縣農(nóng)村交通條件得到明顯改善，基本實(shí)現(xiàn)村村通公路，縣到街鎮(zhèn)公路達(dá)到瀝青（水泥）路面標(biāo)準(zhǔn)，街鎮(zhèn)到行政村基本達(dá)到鍶渣硬公路或?yàn)r青(水泥)公路，消滅無(wú)路面狀況，達(dá)到渝西地區(qū)先進(jìn)水平。

二、細(xì)化目標(biāo)，明確責(zé)任

按照統(tǒng)籌規(guī)劃，分級(jí)管理，街鎮(zhèn)為主，部門配合的要求，各級(jí)各部門要切實(shí)履行職責(zé)，分工協(xié)作，密切配合，抓好農(nóng)村公路建設(shè)?？h交通局負(fù)責(zé)制定全縣農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃、管理辦法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全縣農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督、指導(dǎo)。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村公路建設(shè)全面負(fù)責(zé)，制定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)縣交通主管部門審查，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后，組織人員和資金，按輕重緩急分階段實(shí)施。

**年前，經(jīng)批準(zhǔn)修建的縣鄉(xiāng)瀝青公路，基礎(chǔ)部分（包括降坡、擴(kuò)寬、補(bǔ)強(qiáng)、涵洞、水溝、多渣層、路帶石等）由街鎮(zhèn)鄉(xiāng)負(fù)責(zé)籌集資金修建，瀝青公路面層由縣財(cái)政籌集資金，縣交通局負(fù)責(zé)組織專業(yè)隊(duì)伍施工。凡列入**年以前瀝青路面改造計(jì)劃，未進(jìn)行改造的縣鄉(xiāng)公路，**年以后，一律由各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)自行負(fù)責(zé)，縣財(cái)政不再補(bǔ)助；村道鍶渣路硬化，由各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)制定管理辦法和相關(guān)政策，各村組織實(shí)施。

三、加強(qiáng)政策扶持，多渠道籌措建設(shè)資金

按照政府引導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與，群眾支持的要求，各級(jí)各有關(guān)部門要積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，多渠道籌措資金，支持農(nóng)村公路建設(shè)。

（一）從2003年起，縣財(cái)政每年籌集安排一定農(nóng)村公路專項(xiàng)資金，作為瀝青（水泥）公路面層專項(xiàng)補(bǔ)助；各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金，用于農(nóng)村公路的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。

（二）縣交通局要積極爭(zhēng)取市農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助，全額用于農(nóng)村公路建設(shè)；縣扶貧辦要積極爭(zhēng)取上級(jí)扶貧專項(xiàng)資金，增大農(nóng)村公路建設(shè)投入。

（三）各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，用好“一事一議”等政策，依法組織企業(yè)和個(gè)人自愿捐資出勞；

（四）加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)作力度，采取拍賣農(nóng)村公路橋梁冠名權(quán)、路邊資源開(kāi)發(fā)權(quán)等形式，努力增加農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。

（五）強(qiáng)化政策扶持。對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)占地，按照誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，由街鎮(zhèn)鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、村社內(nèi)部調(diào)整解決。涉及電力、電信、廣播、天然氣、水廠等單位的管、線、桿等遷移工作由各部門負(fù)責(zé)。

四、加強(qiáng)管理，嚴(yán)格工程質(zhì)量

要建立健全三級(jí)質(zhì)量保證體系，全面推行工程招投標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理和竣工驗(yàn)收制度，實(shí)行全過(guò)程、全方位監(jiān)督管理，嚴(yán)把原材料進(jìn)場(chǎng)關(guān)，確保按照工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織施工；要把公路建設(shè)與環(huán)境建設(shè)相結(jié)合，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，搞好綠化美化；要建立質(zhì)量、安全責(zé)任制，堅(jiān)決杜絕“豆腐渣”工程；要加強(qiáng)廉政建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、新聞監(jiān)督相結(jié)合的群管網(wǎng)絡(luò)，真正將農(nóng)村公路建成“放心工程”和“滿意工程”。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格考核

各級(jí)各有關(guān)部門要把農(nóng)村公路建設(shè)作為一項(xiàng)關(guān)系農(nóng)村工作全局的重要任務(wù)，擺上重要議事日程。為確保農(nóng)村公路建設(shè)順利實(shí)施，縣政府決定成立**縣農(nóng)村公路建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和縣交通行政主管部門主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，縣計(jì)經(jīng)委、土房局、建委、財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局、農(nóng)辦、公安局、林業(yè)局、環(huán)保局、電信局、目標(biāo)辦、信訪辦、監(jiān)察局、審計(jì)局、天然氣公司、電力公司等部門主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)研究和協(xié)調(diào)農(nóng)村公路建設(shè)中的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣交通局，負(fù)責(zé)日常管理工作。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要成立以行政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的農(nóng)村公路建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)專人，切實(shí)抓好農(nóng)村公路建設(shè)的組織實(shí)施，及時(shí)解決轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)的有關(guān)問(wèn)題。

為確保農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)落實(shí)，縣政府決定將農(nóng)村公路建設(shè)工作納入年度綜合目標(biāo)考核，考核分值5分，具體考核辦法由目標(biāo)辦會(huì)同縣交通局制定。農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)完成情況，將作為各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)考核和領(lǐng)導(dǎo)干部任用的重要依據(jù)。