導(dǎo)語：家禽業(yè)發(fā)展措施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府，市政府各部門：

為推進(jìn)我市家禽業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，把高致病性禽流感疫情造成的損失和影響減小到最低程度，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于扶持家禽業(yè)發(fā)展若干措施的通知》（國辦發(fā)〔**〕17號(hào)）、《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于家禽行業(yè)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的緊急通知》（財(cái)稅〔**〕45號(hào)）和《財(cái)政部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于對家禽業(yè)減免部分政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)的通知》（財(cái)綜明電〔**〕1號(hào)）精神，并結(jié)合我市實(shí)際情況，提出如下意見：

一、對疫區(qū)撲殺、受威脅區(qū)強(qiáng)制免疫給予財(cái)政補(bǔ)貼

各區(qū)縣（自治縣、市）、各有關(guān)部門要按照市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部〈關(guān)于印發(fā)禽流感防治經(jīng)費(fèi)管理的若干規(guī)定的通知〉的通知》、《關(guān)于高致病性禽流感防治經(jīng)費(fèi)有關(guān)問題的通知》和《**市動(dòng)物重大疫病撲殺補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》規(guī)定，對家禽因高致病性禽流感撲殺、免疫實(shí)行合理補(bǔ)償和補(bǔ)助。對強(qiáng)制免疫注射高致病性禽流感疫苗的經(jīng)費(fèi)，由中央財(cái)政和市財(cái)政全額負(fù)擔(dān)；對非強(qiáng)制性免疫的疫苗經(jīng)費(fèi)，由中央、市財(cái)政及養(yǎng)殖單位或個(gè)人按4:1:5比例共同負(fù)擔(dān)（其中國家扶貧重點(diǎn)縣國家負(fù)擔(dān)部分，中央財(cái)政負(fù)擔(dān)比例提高10個(gè)百分點(diǎn)）。市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局要積極落實(shí)經(jīng)費(fèi)，足額發(fā)放到位。

二、加強(qiáng)對重點(diǎn)家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)的貸款及貼息支持

由市農(nóng)業(yè)局、市商委牽頭對我市家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)運(yùn)營狀況進(jìn)行摸底調(diào)查，提出我市重點(diǎn)家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)支持名單。對重點(diǎn)家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)已經(jīng)發(fā)放但尚未到期的流動(dòng)資金貸款，適當(dāng)延長還款期限，具體期限由貸款銀行決定。在疫情發(fā)生期間，對已到期并發(fā)生流動(dòng)資金貸款拖欠的受損企業(yè)，銀行免收貸款罰息。具體辦法由各貸款銀行按照其總行的要求辦理。對于國家級(jí)重點(diǎn)家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)，財(cái)政按現(xiàn)行半年期流動(dòng)資金貸款利率的50%給予6個(gè)月貼息。貼息所需資金，由財(cái)政部按應(yīng)貼息金額負(fù)擔(dān)80%，市財(cái)政負(fù)擔(dān)20%。

三、加大家禽業(yè)稅收優(yōu)惠政策扶持力度

對禽類養(yǎng)殖業(yè)（戶）養(yǎng)殖禽類產(chǎn)品直接銷售的，按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品免征增值稅。自**年2月1日至**年7月31日（稅款所屬時(shí)間）止，對屬于增值稅一般納稅人的家禽加工企業(yè)和冷藏冷凍企業(yè)加工銷售禽肉產(chǎn)品，實(shí)行增值稅即征即退政策，并免征城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和交通重點(diǎn)建設(shè)附加費(fèi)，同時(shí)，各級(jí)國稅、地稅機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)辦理增值稅即征即退和城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和交通重點(diǎn)建設(shè)附加費(fèi)免征手續(xù)，確保政策兌現(xiàn)。對從事家禽養(yǎng)殖（包括種禽養(yǎng)殖）、加工和冷藏冷凍企業(yè)進(jìn)行家禽養(yǎng)殖（包括種禽養(yǎng)殖）、加工和冷藏冷凍取得的所得，免征**年度企業(yè)所得稅；對從事家禽養(yǎng)殖（包括種禽養(yǎng)殖）、加工和冷藏冷凍的個(gè)人獨(dú)資、合伙企業(yè)進(jìn)行家禽養(yǎng)殖（包括種禽養(yǎng)殖）、加工和冷藏冷凍取得的所得，免征**年度個(gè)人所得稅。對企業(yè)或個(gè)人由于禽類撲殺所取得的財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助，免征企業(yè)或個(gè)人所得稅；對企業(yè)由于禽類撲殺所造成的凈損失，允許其在所得稅前全額列支。對家禽養(yǎng)殖（包括種禽養(yǎng)殖）、加工和冷藏冷凍企業(yè)及個(gè)人生產(chǎn)經(jīng)營用的土地、房產(chǎn)和車船，免征**年度城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅和車船使用稅，免征事項(xiàng)由各區(qū)縣（自治縣、市）稅務(wù)機(jī)關(guān)審核辦理。對禽類加工產(chǎn)品出口實(shí)行及時(shí)足額退稅，對于2003年出口但未能在規(guī)定時(shí)間的出口備案截止日期（**年1月15日）前主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案的部分，在企業(yè)抓緊備案的基礎(chǔ)上給予退稅。

四、對家禽業(yè)實(shí)行政府性基金和行政性事業(yè)收費(fèi)減免政策

按照《**市人民政府辦公廳關(guān)于對我市家禽業(yè)減免部分政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)的通知》（渝辦發(fā)〔**〕69號(hào)）執(zhí)行。同時(shí)，各區(qū)縣（自治縣、市）要堅(jiān)決取消各種亂收費(fèi)項(xiàng)目，嚴(yán)禁在高致病性禽流感期間向家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)和養(yǎng)殖農(nóng)戶收取消毒、撲殺等費(fèi)用，堅(jiān)決糾正違規(guī)收取免疫費(fèi)、檢疫費(fèi)和重復(fù)檢疫、重復(fù)收費(fèi)以及只收費(fèi)不服務(wù)等行為。對因減免畜禽及其產(chǎn)品防疫檢疫費(fèi)而影響防疫檢疫機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的，各級(jí)財(cái)政部門要給予適當(dāng)補(bǔ)助。

五、加大種禽場保護(hù)和扶持力度，切實(shí)保護(hù)種禽生產(chǎn)能力

對種禽場實(shí)施全面強(qiáng)制性免疫費(fèi)用由中央財(cái)政和市財(cái)政承擔(dān)。市農(nóng)業(yè)部門要制定種禽場預(yù)防方案，對種禽場要采取嚴(yán)格的隔離保護(hù)措施。要主動(dòng)為種禽場提供技術(shù)、疫情監(jiān)控、信息、種禽苗和商品禽苗供應(yīng)等服務(wù)，優(yōu)先將有關(guān)流動(dòng)資金貸款、稅收優(yōu)惠、檢疫費(fèi)減免等扶持政策落實(shí)到種禽場。種禽場要嚴(yán)格各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)疫情監(jiān)測，防治疫情發(fā)生。

六、確保養(yǎng)殖農(nóng)戶得到政策實(shí)惠

國家對家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)的優(yōu)惠政策，最終要落實(shí)到農(nóng)戶。龍頭企業(yè)在享受上述國家政策的同時(shí)，要本著風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的原則，確保養(yǎng)殖戶分享到政策實(shí)惠。市農(nóng)業(yè)、商業(yè)主管部門要督促龍頭企業(yè)履行與農(nóng)戶簽訂的合同和訂單，切實(shí)保證農(nóng)民的利益。因不可抗力造成合同和訂單不能兌現(xiàn)的，應(yīng)協(xié)調(diào)企業(yè)給予農(nóng)戶合理補(bǔ)償。

七、妥善處理好養(yǎng)殖、加工企業(yè)職工的生活保障

對因疫情影響導(dǎo)致企業(yè)效益下降或停工停產(chǎn)的，市勞動(dòng)保障部門要協(xié)助企業(yè)采取靈活安排工作時(shí)間或放假等辦法調(diào)整用工方式。對于符合我市城市居民最低生活保障條件的養(yǎng)殖、加工企業(yè)職工家庭，各級(jí)民政部門要按照屬地管理原則，及時(shí)納入最低生活保障。對生活困難的農(nóng)民工應(yīng)及時(shí)給予臨時(shí)救濟(jì)。