導(dǎo)語：小康示范村創(chuàng)建活動計劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面貫徹落實黨的**大和**屆**全會精神，加快推進我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，區(qū)委決定啟動新一輪“小康示范村”創(chuàng)建活動。現(xiàn)根據(jù)全區(qū)“十一五”規(guī)劃關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，制定**—2010年“小康示范村”創(chuàng)建活動規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的**大和**屆**全會精神，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，在全區(qū)農(nóng)村扎實穩(wěn)步開展“小康示范村”創(chuàng)建活動，有效整合全區(qū)工作力量，充分調(diào)動各方積極因素，有計劃地培植樹立一批不同層面、不同特點的“小康示范村”創(chuàng)建典型，切實加大創(chuàng)建典型的培植力度，全面提升創(chuàng)建典型的檔次和質(zhì)量，通過典型帶動、梯次發(fā)展，加快推進我區(qū)社會主義新農(nóng)村的建設(shè)進程。

二、活動原則

開展“小康示范村”創(chuàng)建活動，應(yīng)著重把握好以下四個工作原則：

（一）突出主題，服務(wù)大局。堅持以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標，緊緊圍繞全區(qū)農(nóng)村工作大局開展創(chuàng)建活動，切實通過扎實有效的創(chuàng)建工作促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)快速發(fā)展，真正使“小康示范村”創(chuàng)建活動成為我區(qū)推進新農(nóng)村建設(shè)的有效載體。

（二）典型帶動，梯次發(fā)展。根據(jù)全區(qū)各村經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，著重培植樹立一批不同層面、不同類型的“小康示范村”創(chuàng)建典型，并對創(chuàng)建典型實施動態(tài)管理，形成典型帶動、梯次發(fā)展的工作態(tài)勢，推動整體工作上臺階、上水平。

（三）突出重點，穩(wěn)步提高。針對不同創(chuàng)建村的實際情況，每年明確相應(yīng)的工作重點，集中人力、物力、財力，對重點工作實施專項推進，確保每個創(chuàng)建村年年都有新突破、一年一個新臺階，穩(wěn)步提升創(chuàng)建典型的質(zhì)量和檔次。

（四）上下聯(lián)動，合力推進。借助“小康示范村”創(chuàng)建活動，有效整合區(qū)鄉(xiāng)村三級的領(lǐng)導(dǎo)力量和工作力量，不斷激發(fā)不同層面創(chuàng)建村的工作熱情，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主力軍作用，使各方力量向村聚合，合力推進我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

三、創(chuàng)建目標

經(jīng)過五年的努力，全區(qū)各村工作水平都有不同程度的提高，其中重點培植的50個區(qū)級“小康示范村”創(chuàng)建典型基本實現(xiàn)“小康村”的目標。

（一）**年度目標。區(qū)級創(chuàng)建典型順利完成村“兩委”換屆，班子硬、干部強、村風正，工作機制完善，黨員管理規(guī)范，干群關(guān)系良好，第三批先進性教育活動成效顯著，60%以上55歲以下農(nóng)民黨員每人至少掌握一門致富技能。各創(chuàng)建村制定經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)濟發(fā)展思路進一步清晰，村容村貌專項治理試點工作取得一定成效，集體經(jīng)濟在原有積累的基礎(chǔ)上增幅不低于15%，農(nóng)民人均增收達1000元左右。

（二）**年度目標。區(qū)級創(chuàng)建典型黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力進一步增強，各項工作制度進一步完善，黨員整體素質(zhì)進一步提高，65%以上55歲以下農(nóng)民黨員每人至少掌握一門致富技能。各創(chuàng)建村柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂扔現(xiàn)象得到有效治理，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初步成型，村集體經(jīng)濟在上年基礎(chǔ)上增幅不低于15%，農(nóng)民人均增收達1000元左右。

（三）**年度目標。區(qū)級創(chuàng)建典型村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用突出，班子工作務(wù)實高效，黨群干群關(guān)系密切，黨員先鋒模范作用增強，70%以上55歲以下農(nóng)民黨員每人至少掌握一項致富技能。各創(chuàng)建村村容潔凈、街路平整，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，村集體經(jīng)濟在上年基礎(chǔ)上增幅不低于15%，農(nóng)民人均增收達1000元左右。

（四）2009年度目標。通過村“兩委”換屆選優(yōu)班子、配強干部，“兩委”關(guān)系協(xié)調(diào)，干群關(guān)系融洽，75%以上55歲以下農(nóng)民黨員每人至少掌握一項致富技能。各創(chuàng)建村村莊整潔、街路平整、兩側(cè)實現(xiàn)綠化美化，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進一步壯大升級，村集體經(jīng)濟在上年基礎(chǔ)上增幅不低于10%，農(nóng)民人均增收達1000元左右。

（五）2010年度目標。區(qū)級創(chuàng)建典型村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力全面增強，村級組織運行和諧規(guī)范，80%以上55歲以下農(nóng)民黨員每人至少掌握一項致富技能。各創(chuàng)建村村容整潔、設(shè)施完備、功能齊全，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成一定規(guī)模，村集體經(jīng)濟在上年基礎(chǔ)上增幅不低于10%，農(nóng)民人均增收達1000元左右。

四、創(chuàng)建標準

根據(jù)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的“二十字”目標要求，確定我區(qū)區(qū)級“小康示范村”創(chuàng)建典型的標準：

1、組織建設(shè)。村黨組織達到高標準“五個好”目標，村班子領(lǐng)導(dǎo)核心突出，“兩委”關(guān)系協(xié)調(diào)融洽，配套組織健全完善，工作運行規(guī)范高效，陣地建設(shè)實現(xiàn)“八有”標準，黨員干部隊伍素質(zhì)高，先鋒模范作用發(fā)揮好，村級組織服務(wù)功能強，在群眾中有較高威信，黨群干群關(guān)系密切。

2、經(jīng)濟發(fā)展。有明晰具體的經(jīng)濟發(fā)展思路和科學合理的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，有符合實際和發(fā)展?jié)摿Φ闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，全村經(jīng)濟發(fā)展速度在20%以上，集體經(jīng)濟發(fā)展年增長率在10%以上。具有相應(yīng)水平的商業(yè)流通體系，農(nóng)民有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入來源，生活比較寬裕，恩格爾系數(shù)低于40%，人均磚瓦住房使用面積在20平方米以上，有線電視普及率達100%，電話入戶率在60%以上，計算機逐步進入農(nóng)戶家庭。

3、村容村貌。有全村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，新建房舍實用美觀、符合規(guī)劃，村莊建設(shè)布局齊整；村級公路平整暢通，能聯(lián)通各自然村；沒有馬路市場，農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范；村容村貌整潔，實現(xiàn)綠化美化，無柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂扔現(xiàn)象，農(nóng)戶院落干凈整潔；村莊環(huán)境潔凈，農(nóng)戶衛(wèi)生廁所普及率100%，人畜分離，糞污得到妥善處理，村莊空氣清新、水質(zhì)優(yōu)良；村容村貌治理工作納入《村規(guī)民約》和《村民自治章程》，村民公共衛(wèi)生意識強。

4、民主管理。全面推行以民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，村務(wù)公開、財務(wù)公開和民主議事制度規(guī)范健全，涉及全村的重大財務(wù)、事務(wù)事項通過村民大會、村民代表大會、黨員大會民主決策，村民代表作用有效發(fā)揮，農(nóng)民民主權(quán)利充分保障，村規(guī)民約執(zhí)行到位，村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機制運行良好。

5、精神文明。大力弘揚以艱苦創(chuàng)業(yè)為內(nèi)涵的傳統(tǒng)美德和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，村民的思想觀念積極向上；全面貫徹落實《公民道德實施綱要》，村民的道德水平不斷提高；深入開展和諧家庭、和諧村組創(chuàng)建活動，文明融洽的社會關(guān)系初步形成；積極引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學、抵制邪教、移風易俗、破除迷信，村民的生活方式科學健康。

6、科教文體。積極發(fā)展教育事業(yè)，辦學條件良好，學校房舍達標，適齡兒童全部入學，沒有輟學現(xiàn)象；積極發(fā)展文體事業(yè)，有開展文體活動的場所和設(shè)施，群眾文體活動豐富多彩；積極發(fā)展科技事業(yè)，經(jīng)常組織多種科技知識培訓(xùn)，大力推廣農(nóng)業(yè)科技實用技術(shù)，農(nóng)民群眾的科技意識不斷增強，依靠科技致富的能力不斷提高。

7、醫(yī)療衛(wèi)生。逐步建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，有甲級衛(wèi)生室，有完善的衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療救助體系，農(nóng)民缺醫(yī)少藥和因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象得到有效遏制；計劃生育合格，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。

8、治安秩序。堅持深入持久的民主法制宣傳教育，積極開展“民主法治村”創(chuàng)建活動，群眾的民主法制意識不斷增強。社會治安秩序良好，無刑事案件，無黃賭毒現(xiàn)象，無參與邪教組織人員，無“”習練者，無集體上訪和越級上訪事件。

五、具體要求

“小康示范村”創(chuàng)建活動是一項長期性的綜合工程，必須始終注重增強工作的主動性、連續(xù)性和系統(tǒng)性，確保這項活動真正落到實處、取得實效。

（一）要結(jié)合實際，制定規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作重點和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)的具體要求，及時制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)“小康示范村”創(chuàng)建活動**—2010年規(guī)劃，確定各個年度不同層面創(chuàng)建村的工作目標，明確本級“小康示范村”創(chuàng)建典型及“小康示范戶”創(chuàng)建典型的標準，提出切實可行的工作措施，確保創(chuàng)建工作健康有序開展。同時要指導(dǎo)各村特別是區(qū)級“小康示范村”創(chuàng)建典型制定五年規(guī)劃，有效調(diào)動各村爭創(chuàng)的積極性和主動性，扎實穩(wěn)步推進“小康示范村”創(chuàng)建活動。

（二）要明確任務(wù)，搞好銜接。區(qū)“小康示范村”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要擔負起籌劃調(diào)度、督查指導(dǎo)的職責，每年根據(jù)形勢的變化制定具體的實施方案，細化年度工作目標，明確創(chuàng)建活動的工作重點，安排部署全年的創(chuàng)建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村每年也要制定具體的實施方案，明確創(chuàng)建工作重點，整合工作力量，深入持久地抓好本級創(chuàng)建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要樹立長抓不懈的創(chuàng)建意識，使創(chuàng)建活動不因領(lǐng)導(dǎo)人的變換而停滯、不因領(lǐng)導(dǎo)人的偏好或注意力轉(zhuǎn)移而改變，切實增強創(chuàng)建工作的連續(xù)性。

（三）要統(tǒng)籌兼顧，強化管理?！靶】凳痉洞濉眲?chuàng)建活動涉及組織、管理、考評等一系列問題，需要統(tǒng)籌兼顧、綜合考慮。區(qū)“小康示范村”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要合理擺布區(qū)鄉(xiāng)村三級工作力量，充分發(fā)揮好區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)的督導(dǎo)作用、區(qū)直部門的協(xié)助作用、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的“龍頭”作用和村級組織的主體作用，合力推進“小康示范村”創(chuàng)建活動。區(qū)里每年都要制定詳細具體的《區(qū)級“小康示范村”創(chuàng)建典型考評細則》，并嚴格按照《細則》進行評比驗收，對已達創(chuàng)建標準的進行命名表彰，對不符合條件的予以剔除，同時把符合條件的及時納入?yún)^(qū)級創(chuàng)建典型范圍加以培植。區(qū)委繼續(xù)把“小康示范村”創(chuàng)建工作列為年度實績考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直部門的重要內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要把這項工作納入對村的考核范疇，嚴格考核、兌現(xiàn)獎懲，形成明確的創(chuàng)建工作利益導(dǎo)向機制。