四包增收責(zé)任制考評意見

時(shí)間:2022-09-24 03:44:00

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四包增收責(zé)任制考評意見

為全面落實(shí)“四包增收責(zé)任制”,保證“干群聯(lián)動(dòng)助推新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng)順利開展并取得實(shí)效,依據(jù)《瓜州縣體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考評試行辦法》,制定本辦法。

一、考核對象

1、包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)干部;

2、包抓行政村的部門和單位;

3、包抓村民小組的科級領(lǐng)導(dǎo)干部;

4、包抓重點(diǎn)農(nóng)戶的機(jī)關(guān)干部。

二、目標(biāo)設(shè)定

1、縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)設(shè)定。主要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度重點(diǎn)工作任務(wù)和指標(biāo)及解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、化解重大矛盾糾紛來設(shè)定。

2、部門和單位包抓行政村的目標(biāo)設(shè)定。包抓部門、單位與包抓村接洽,初步確定包抓重點(diǎn)任務(wù)和指標(biāo)后,由包抓村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核確定,報(bào)縣考核辦備案。

3、科級領(lǐng)導(dǎo)干部包抓村民小組的目標(biāo)設(shè)定。包抓科級領(lǐng)導(dǎo)干部與包抓村民小組、包抓村民小組所在村接洽,初步確定包抓重點(diǎn)任務(wù)和指標(biāo),由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核確定,報(bào)縣考核辦備案。

4、機(jī)關(guān)干部包抓重點(diǎn)農(nóng)戶的目標(biāo)設(shè)定。包抓機(jī)關(guān)干部與重點(diǎn)農(nóng)戶、農(nóng)戶所在村組接洽后,制定具體包抓計(jì)劃,確定包抓重點(diǎn)任務(wù)和指標(biāo),由個(gè)人所在單位和包抓農(nóng)戶所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核確定,報(bào)縣人事勞動(dòng)和社會保障局備案。

5、目標(biāo)的設(shè)定要有連續(xù)性,年初各部門、單位、科級領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)干部要提前主動(dòng)和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、農(nóng)戶銜接,在每年的2月25日前完成四包增收責(zé)任制目標(biāo)審核確定,3月1日前報(bào)縣考核辦,由縣考核辦負(fù)責(zé)將四包增收責(zé)任制目標(biāo)任務(wù)印制成冊,下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位。

三、考評要素

(一)縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)考評要素。

1、所包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)任務(wù)完成情況;(50分)

2、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決情況;(25分)

3、重大矛盾糾紛化解情況。(25分)

(二)部門和單位包抓行政村(社區(qū))考評要素。

1、到包抓行政村進(jìn)行幫助工作情況;(15分)

2、所包抓重點(diǎn)任務(wù)和指標(biāo)完成情況;(50分)

3、為村集體和群眾辦實(shí)事情況:每年幫助包抓行政村解決1-2件基層自身難以解決的生產(chǎn)、生活和社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的實(shí)際困難和問題。(35分)

(三)科級領(lǐng)導(dǎo)干部包抓村民小組考評要素。

1、到包抓村民小組進(jìn)行幫助工作情況;(15分)

2、所包抓重點(diǎn)任務(wù)和指標(biāo)完成情況;(50分)

3、為集體和群眾辦實(shí)事情況:每年幫助包抓村民小組解決1-2件自身難以解決的生產(chǎn)、生活和公益事業(yè)建設(shè)中的實(shí)際困難和問題。(35分)

(四)機(jī)關(guān)干部包抓重點(diǎn)農(nóng)戶考評要素。

1、機(jī)關(guān)干部到包抓農(nóng)戶家中幫扶情況;(25分)

2、農(nóng)戶家庭人均純收入增加情況:包抓重點(diǎn)農(nóng)戶年人均純收入增長幅度要高于全鄉(xiāng)平均水平10%以上;(40分)

3、幫助解決農(nóng)戶家庭困難情況:每年幫助農(nóng)戶解決1-2件自身難以解決的生產(chǎn)、生活困難。(35分)

四、考評方法

縣級包抓領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行每半年統(tǒng)計(jì)通報(bào)一次,年終進(jìn)行綜合考評的方法進(jìn)行;部門、單位、科級領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)干部實(shí)行每季度統(tǒng)計(jì)通報(bào)一次、不定期督查檢查、年終考評的方法進(jìn)行,年終考評成績直接計(jì)入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年終績效考核成績,在年終績效考評中不再進(jìn)行重復(fù)考評。

(一)縣級領(lǐng)導(dǎo)考評方法

1、每半年由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),填報(bào)包抓工作統(tǒng)計(jì)表報(bào)縣考核辦,由縣考核辦負(fù)責(zé)在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào);

2、熱點(diǎn)難點(diǎn)問題解決由鄉(xiāng)鎮(zhèn)考評并上報(bào)考評結(jié)果;

3、重大矛盾糾紛化解由縣信訪局提供考核結(jié)果;

4、年終綜合評定由縣考核辦將以上兩項(xiàng)考核結(jié)果與所包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終績效考評成績進(jìn)行綜合匯總后,提交縣績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。

(二)部門、單位考評方法

1、每季度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將各單位包抓情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并分別填報(bào)包抓工作季統(tǒng)計(jì)表報(bào)縣考核辦,由縣考核辦負(fù)責(zé)在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

2、包抓部門和單位的考評以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為主體,年終采取對照包抓工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行量化打分、民主測評、綜合評定等方法進(jìn)行。

3、年終綜合評定由縣考核辦綜合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考核結(jié)果提交縣績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。

(三)科級領(lǐng)導(dǎo)干部考評方法

1、每季度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將科級領(lǐng)導(dǎo)干部包抓情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并分別填報(bào)包抓工作季統(tǒng)計(jì)表報(bào)縣考核辦,由縣考核辦負(fù)責(zé)在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

2、科級領(lǐng)導(dǎo)干部包抓工作的考評以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為主體,年終采取對照包抓工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行量化打分、民主測評、綜合評定等方法進(jìn)行。

3、年終綜合評定由縣考核辦綜合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考核結(jié)果提交縣績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。

(四)機(jī)關(guān)干部考評方法

1、機(jī)關(guān)干部的包抓工作由所在部門和單位組織進(jìn)行,納入干部日常管理和年度考核。

2、縣人事局要加大對機(jī)關(guān)干部包抓重點(diǎn)農(nóng)戶工作考核的監(jiān)督,把機(jī)關(guān)干部包抓重點(diǎn)農(nóng)戶工作考核結(jié)果作為年度干部考核評定等次、干部交流的重要依據(jù)。

五、計(jì)分辦法

1、縣級領(lǐng)導(dǎo)考評計(jì)分辦法

縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作綜合評定得分列入縣級領(lǐng)導(dǎo)干部年終實(shí)績考核。

2、部門、單位考評計(jì)分辦法

包抓行政村工作為部門和單位年終績效考核“X”考核項(xiàng),實(shí)行百分制考核,年終綜合評定得分按相應(yīng)分值比例折算后,列入年終領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核成績。

3、科級領(lǐng)導(dǎo)干部考評計(jì)分辦法

包抓村民小組工作考核情況作為科級干部實(shí)績考核的一項(xiàng)內(nèi)容,實(shí)行百分制考核,年終綜合評定得分按相應(yīng)分值比例折算后列入科級領(lǐng)導(dǎo)干部年終績效考核成績。

4、機(jī)關(guān)干部考評計(jì)分辦法

包抓重點(diǎn)農(nóng)戶考核情況列入干部年度考核,具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法由縣人事勞動(dòng)和社會保障局另行規(guī)定。

六、結(jié)果運(yùn)用

(一)縣級領(lǐng)導(dǎo)考核結(jié)果運(yùn)用

縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況,年底在黨務(wù)、政務(wù)公開欄、縣電視臺等媒體上進(jìn)行通報(bào)和公示,接受干部群眾的監(jiān)督和評議。

(二)部門、單位考核結(jié)果運(yùn)用

1、部門和單位包抓行政村工作情況,年底在黨務(wù)、政務(wù)公開欄、縣電視臺等媒體上進(jìn)行通報(bào)和公示,接受干部群眾的監(jiān)督和評議。

2、對重視包抓工作,經(jīng)常深入基層開展幫扶工作,支持單位科級領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)干部參與包抓工作,包村工作成效明顯,得到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和干部群眾公認(rèn)的部門和單位,縣委、縣政府進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

3、對不重視包抓工作,不能經(jīng)常深入基層開展幫扶工作,不支持單位科級領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)干部參與包抓工作,包村工作無成效或成效不明顯,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和干部群眾測評滿意率和基本滿意率達(dá)不到70%、不滿意率在30%以上的部門和單位,進(jìn)行專項(xiàng)通報(bào)并做為“治慢”對象限期進(jìn)行整改,同時(shí)追究部門、單位主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

4、對受到專項(xiàng)通報(bào)并做為“治慢”對象限期進(jìn)行整改的部門和單位,其領(lǐng)導(dǎo)班子不得評定為好班子,單位主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)年終考評不得評為優(yōu)秀等次。

5、駐瓜單位納入日??己?,年終將考核結(jié)果和群眾測評情況作為縣委、政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)的主要依據(jù),并向上級業(yè)務(wù)主管部門進(jìn)行專題通報(bào)反饋。

(三)科級領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)果運(yùn)用

1、對重視包抓工作,經(jīng)常深入基層幫助工作,積極為基層辦實(shí)事、做好事、解難事,包抓工作成效明顯,得到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和干部群眾公認(rèn)的科級領(lǐng)導(dǎo)干部,縣委、縣政府進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

2、對不重視包抓工作,不能經(jīng)常深入基層幫助工作,包抓重點(diǎn)任務(wù)和指標(biāo)完成不好,包抓工作無成效或成效不明顯,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和干部群眾測評滿意率和基本滿意率達(dá)不到70%、不滿意率在30%以上的,進(jìn)行專項(xiàng)通報(bào)并做為“治慢”對象按程序進(jìn)行處理。

3、對受到專項(xiàng)通報(bào)并做為“治慢”對象被處理的科級領(lǐng)導(dǎo)干部,其年度考評不得評定為優(yōu)秀,不得作為上級部門表彰獎(jiǎng)勵(lì)的對象進(jìn)行推薦。

(四)機(jī)關(guān)干部考核結(jié)果運(yùn)用

機(jī)關(guān)干部考核結(jié)果的運(yùn)用由縣人事勞動(dòng)和社會保障局制定并組織實(shí)施。

七、考評組織

1、四包增收責(zé)任制考評以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為主體,縣考核辦負(fù)責(zé)日常的督查落實(shí)和抽查檢查,最終綜合評定結(jié)果由縣績效考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論確定。

2、實(shí)行考評工作責(zé)任制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照規(guī)定的程序和要求,對四包增收責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考評,對考評材料和考評報(bào)告的客觀性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。可以制定相關(guān)考評實(shí)施辦法進(jìn)行考評。

3、被考評對象要正確對待鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的考評,如實(shí)匯報(bào)工作和思想,客觀反映有關(guān)情況。

4、凡在考評中弄虛作假的部門、單位和個(gè)人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要追究相關(guān)人員的責(zé)任。