導(dǎo)語(yǔ)：民主評(píng)議黨員意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照中央和省、市委關(guān)于加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)、保持黨員隊(duì)伍純潔性、充分發(fā)揮廣大黨員先鋒模范作用的有關(guān)要求，積極探索建立處置不合格黨員和黨員長(zhǎng)效管理機(jī)制，在區(qū)農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中民主評(píng)議黨員采取“雙票一審制”取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)進(jìn)一步深入開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想和主要原則

按照同志“三個(gè)代表”重要思想，體現(xiàn)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，通過(guò)建立民主評(píng)議黨員制度，全面提高黨員隊(duì)伍的素質(zhì)，妥善處置不合格黨員，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，確保黨的先進(jìn)性和純潔性。

在民主評(píng)議中，要堅(jiān)持以下幾條原則：

（一）實(shí)事求是原則。民主評(píng)議黨員的過(guò)程，要堅(jiān)持做到擺事實(shí)，講道理。在評(píng)議中，既不降低黨員標(biāo)準(zhǔn)，又不提空泛的、脫離實(shí)際的過(guò)高要求；即要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，又不搞上綱上線，蓄意整人。

（二）民主公開(kāi)原則。在民主評(píng)議黨員工作中，要尊重黨員的民主權(quán)利，讓廣大黨員充分發(fā)表意見(jiàn)，并認(rèn)真聽(tīng)取黨外群眾的評(píng)議意見(jiàn)。對(duì)不合格黨員的組織處理意見(jiàn)要與本人見(jiàn)面，允許申辯。群眾對(duì)黨員的評(píng)價(jià)和意見(jiàn)，要以適當(dāng)?shù)姆绞椒答伣o黨員。

（三）一視同仁原則。要做到黨員在評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)面前人人平等，不論是普通黨員還是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，都要一視同仁，嚴(yán)格要求。

二、民主評(píng)議黨員的基本內(nèi)容

民主評(píng)議黨員的基本內(nèi)容，根據(jù)黨章規(guī)定黨員條件的內(nèi)容，結(jié)合當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù)，歸納為以下五個(gè)方面：

（一）是否具有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念，能否堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，把實(shí)現(xiàn)現(xiàn)階段的共同理想同腳踏實(shí)地地做好本職工作結(jié)合起來(lái)，全心全意為人民服務(wù)。

（二）是否堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線和各項(xiàng)方針、政策，在政治上同黨中央保持一致，為推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)主義精神文明建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

（三）是否站在改革開(kāi)放的前列，維護(hù)改革的大局，正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人利益之間的關(guān)系，做到個(gè)人利益服從黨和人民的利益，局部利益服從整體利益。

（四）是否堅(jiān)決執(zhí)行黨的決議，嚴(yán)守黨紀(jì)、政紀(jì)、國(guó)法，堅(jiān)決做到令行禁止。

（五）是否密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦，艱苦奮斗，廉潔奉公，自覺(jué)維護(hù)人民群眾的利益。

三、民主評(píng)議工作的范圍及時(shí)間要求

凡是黨的關(guān)系在本區(qū)范圍的全體共產(chǎn)黨員（預(yù)備黨員只參加評(píng)議，不定格次），原則上在每年年底開(kāi)展民主評(píng)議工作。

四、開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作的具體步驟

（一）各級(jí)黨委要專題安排，拿出計(jì)劃，組織黨員開(kāi)展學(xué)習(xí)，集中學(xué)習(xí)的時(shí)間不少于四個(gè)學(xué)時(shí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《黨章》，黨的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)黨的現(xiàn)行方針、政策以及黨內(nèi)的各項(xiàng)制度和要求，提高認(rèn)識(shí)，每個(gè)黨員要結(jié)合各自的工作實(shí)際，認(rèn)真進(jìn)行反思對(duì)照，形成黨性分析材料的初稿。

（二）以支部為單位，組織召開(kāi)黨內(nèi)外群眾座談會(huì)。參加座談會(huì)的黨員不少于支部黨員數(shù)的80%，群眾不少于20人次；發(fā)放征求意見(jiàn)表，每個(gè)黨員都要無(wú)記名填寫意見(jiàn)征求表，支部所轄范圍內(nèi)各村民小組、企業(yè)班組、車間部門等都必須有群眾參加意見(jiàn)征詢、填寫，每個(gè)黨員周邊要有3名以上的群眾參與，征求意見(jiàn)力求廣泛、深入、真實(shí)。

（三）組織開(kāi)展談心交心活動(dòng)。支部書記與支委談，支委與黨員談，黨員與黨員談，黨員與群眾談，支部書記和支委重點(diǎn)和基本合格以下的黨員談，通過(guò)談心交心，進(jìn)一步了解掌握每個(gè)黨員自身存在的問(wèn)題、努力的方向和目標(biāo)，拿出整改的態(tài)度和目標(biāo)。

（四）召開(kāi)民主評(píng)議會(huì)。在黨員個(gè)人分析、組織點(diǎn)、黨員提、群眾評(píng)、個(gè)人表態(tài)的基礎(chǔ)上，逐個(gè)進(jìn)行民主評(píng)議，按照“雙票制”的要求，填寫民主評(píng)議表，匯總評(píng)議結(jié)果。

（五）組織考察。經(jīng)過(guò)黨支部的分析綜合，形成考察意見(jiàn)?？疾煲庖?jiàn)應(yīng)在黨員個(gè)人總結(jié)、黨內(nèi)外民主評(píng)議的基礎(chǔ)上，由支委會(huì)綜合分析大家的意見(jiàn)，集體研究后提出。

（六）進(jìn)行表彰和處理。

1、確定格次。黨員經(jīng)過(guò)民主評(píng)議，由黨支部對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)，確定對(duì)該黨員評(píng)議結(jié)果。評(píng)議檔次一般分為四檔：優(yōu)秀黨員、合格黨員、基本合格黨員、不合格黨員。優(yōu)秀黨員數(shù)原則上為黨員總數(shù)的5％。對(duì)評(píng)議出的優(yōu)秀黨員，要進(jìn)行表彰，對(duì)不合格黨員，要進(jìn)行嚴(yán)肅處置。

2、嚴(yán)肅處置不合格黨員。

1）不合格黨員具體表現(xiàn)為有下列情形之一的：

(1)喪失社會(huì)主義、共產(chǎn)主義理想和信念，革命意志衰退，對(duì)黨失去信心;

(2)不學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，不學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策及決議，散布或傳播消極的政治觀點(diǎn)，不執(zhí)行黨的方針、政策，不能發(fā)揮作用;

(3)放棄黨性原則，帶頭或參與集體上訪鬧事，影響社會(huì)穩(wěn)定;

(4)忘記黨的宗旨，對(duì)人民群眾的疾苦漠不關(guān)心，以權(quán)謀私，官僚主義嚴(yán)重，損害國(guó)家和群眾利益以及有其它腐敗行為，雖不夠開(kāi)除黨籍，但已喪失黨員條件;

(5)在大是大非面前不堅(jiān)持原則，不敢與壞人壞事和歪風(fēng)邪氣作斗爭(zhēng)，甚至當(dāng)國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)遭受嚴(yán)重威脅時(shí)，袖手旁觀或臨危脫逃;

(6)組織觀念淡薄，沒(méi)有正當(dāng)理由，連續(xù)6個(gè)月不參加黨的組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨所分配的工作,不按規(guī)定接受管理;

(7)工作、生產(chǎn)不積極，不認(rèn)真，疲沓拖拉，敷衍了事，工作質(zhì)量低劣，或長(zhǎng)期曠工，消極怠工，完不成本職任務(wù);

(8)不講社會(huì)公德，破壞團(tuán)結(jié)，自身有責(zé)任造成鄰里關(guān)系惡化，不贍養(yǎng)或虐待老人，不撫養(yǎng)子女，生活作風(fēng)不檢點(diǎn)，經(jīng)教育不改，在群眾中造成不良影響;

(9)違反政策規(guī)定，搞計(jì)劃外生育、搞違章建筑等造成影響的；

(10)弄虛作假，偷稅、漏稅、抗稅，拒交各項(xiàng)規(guī)費(fèi)，數(shù)額較大，在群眾中影響惡劣;

(11)信仰宗教，參與邪教或不法組織，熱衷封建迷信活動(dòng)，聚眾賭博，觀看、傳播淫穢物品，污染社會(huì)風(fēng)氣以及其他不符合先進(jìn)性要求的現(xiàn)象。

2）認(rèn)定和處置不合格黨員的程序

(1)根據(jù)黨內(nèi)外民主評(píng)議的情況，支委會(huì)或支部大會(huì)研究提出不合格黨員名單，調(diào)查核實(shí)擬認(rèn)定和處置的不合格黨員存在的主要問(wèn)題，形成書面材料，并根據(jù)不同情況，提出處置意見(jiàn)，報(bào)上級(jí)黨組織審查。

(2)黨組織指定專人找應(yīng)受處置的黨員談話，指出其存在的主要問(wèn)題，并將有關(guān)的事實(shí)材料與本人見(jiàn)面，聽(tīng)取本人的意見(jiàn)。

(3)召開(kāi)支部大會(huì)討論，經(jīng)到會(huì)黨員充分討論后，采取無(wú)記名投票的方式進(jìn)行表決，形成支部大會(huì)決議。決議需獲贊成人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)通過(guò)才能有效。

(4)支委會(huì)應(yīng)及時(shí)將支部大會(huì)決議填寫在“處置不合格黨員呈報(bào)表”上并連同有關(guān)材料一起報(bào)上級(jí)黨委審批。

(5)黨委審批時(shí)，必須由集體討論決定，審批結(jié)果應(yīng)及時(shí)通知報(bào)批黨支部。對(duì)勸退除名處置的黨員，在基層黨委審批前，應(yīng)將其有關(guān)材料報(bào)區(qū)委組織部預(yù)審。

對(duì)要求退黨和自行脫黨人員的處置，可簡(jiǎn)化程序，由支部大會(huì)決定除名，報(bào)上級(jí)黨委審批。對(duì)支部軟弱渙散或因宗族派性等不能正常開(kāi)展處置不合格黨員工作的，應(yīng)先進(jìn)行組織整頓。在必要時(shí)，經(jīng)區(qū)委授權(quán)，基層黨委可在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)這類支部中的不合格黨員直接做出決定，報(bào)區(qū)委審批。

在不合格黨員受到處置后，處置決定和“處置不合格黨員呈報(bào)表”以及有關(guān)材料，存入本人人事檔案，無(wú)人事檔案的，交原所在黨組織保存。

3）處置不合格黨員的方式。對(duì)不合格黨員的處置，主要采取限期改正、勸其退黨、除名三種方式。限期改正時(shí)間為一年。限期改正期滿仍不符合黨員條件的，應(yīng)勸其退黨，勸而不退的，給予黨內(nèi)除名處理。

五、開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作中必須注意的幾個(gè)問(wèn)題

（一）開(kāi)展評(píng)議工作前的學(xué)習(xí)要有針對(duì)性。

（二）要注意掌握政策界限。在處置黨員中既要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，又要實(shí)事求是，注意把握政策界限。要防止設(shè)置過(guò)嚴(yán)，要注意黨員平時(shí)的教育管理工作，同時(shí)也要防止設(shè)置過(guò)寬，要把組織處置和黨紀(jì)處分區(qū)分開(kāi)來(lái)。

（三）在處置不合格黨員工作中，必須保障黨員權(quán)利不受侵犯。支部大會(huì)討論對(duì)黨員的處置時(shí)，應(yīng)通知本人出席會(huì)議，允許本人申辯，并允許其他黨員為他作證和辯護(hù)。

（四）對(duì)于限期改正的黨員，支部要確定兩個(gè)正式黨員為聯(lián)系幫教人，定期考察，了解限改表現(xiàn)和進(jìn)展，填寫限期改正表，到期召開(kāi)支部大會(huì)討論是否解除限期改正、延長(zhǎng)限期改正期限或作出除名處置的決議。升格為不合格黨員進(jìn)行組織處理的，材料形成后，要與個(gè)人見(jiàn)面，并簽署個(gè)人意見(jiàn)，與處置材料一并存入個(gè)人檔案。

（五）要加強(qiáng)對(duì)處置不合格黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織必須強(qiáng)化從嚴(yán)治黨的觀念，把嚴(yán)肅處置不合格黨員作為貫徹落實(shí)黨的十六大精神，推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。要在深入調(diào)查研究、摸清情況和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，把處置不合格黨員工作納入黨建工作目標(biāo)，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)的責(zé)任制。各級(jí)黨委和組織部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)處置不合格黨員工作的督促檢查，要經(jīng)常深入基層檢查指導(dǎo)工作，掌握情況，發(fā)現(xiàn)典型，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，督促后進(jìn)。