導(dǎo)語(yǔ)：1+3雙聯(lián)活動(dòng)意見一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鎮(zhèn)、街道辦事處黨委，市委各工委，市直副局級(jí)以上單位黨委、黨組、總支、支部：

為深入扎實(shí)開展好我市第一批次的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，深化“三訪談”活動(dòng)成果，踐行“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，更好地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，根據(jù)省委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展機(jī)關(guān)黨員“結(jié)窮親、解民憂、受教育、促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)的意見》和市委《關(guān)于深入開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的意見》（南發(fā)[2005]1號(hào)）要求，決定在市直黨政群機(jī)關(guān)中開展科室聯(lián)村1對(duì)1、黨員聯(lián)戶1+3“雙聯(lián)”活動(dòng)。具體意見如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以愛民、為民、富民、安民為宗旨，以增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為目的，通過(guò)組織機(jī)關(guān)科室和黨員干部沉到基層，宣傳黨的路線方針政策，幫助解決基層和群眾生產(chǎn)生活困難，傾聽基層和群眾呼聲，反映基層和群眾意愿，全面滲透政治思想教育，深化“三訪談”活動(dòng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部的工作作風(fēng)，體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的思想，密切黨群干群關(guān)系，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、主要任務(wù)

聯(lián)村科室和聯(lián)戶黨員在開展“雙聯(lián)”活動(dòng)中，要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，積極主動(dòng)開展工作，當(dāng)好加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的指導(dǎo)員、執(zhí)行黨的政策和法律法規(guī)的宣傳員、傳播文化科技知識(shí)的信息員、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定的服務(wù)員。同時(shí)，通過(guò)搞好“三個(gè)結(jié)合”，不斷創(chuàng)新活動(dòng)方式，深化“三訪談”活動(dòng)的成果和內(nèi)涵。

（一）與維護(hù)群眾利益相結(jié)合，訪貧問(wèn)苦送溫暖。走訪所聯(lián)系戶中的貧困戶，了解他們的思想動(dòng)態(tài)和生產(chǎn)生活狀況，幫助分析致貧的原因，尋找脫貧的路子，力所能及地幫助其解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，使其逐步脫貧致富。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重在治本，積極探索構(gòu)建維護(hù)群眾利益的長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）與發(fā)展創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，訪賢問(wèn)能促發(fā)展。定期走訪群眾威信較高的老干部、經(jīng)濟(jì)能人等，虛心聽取他們對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收的意見和建議，探求農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的良方妙策。通過(guò)訪賢問(wèn)能，大力培育農(nóng)民“小老板”，改善農(nóng)民創(chuàng)業(yè)條件，提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)技能，發(fā)展創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)更多的農(nóng)民群眾創(chuàng)業(yè)致富。

（三）與加強(qiáng)基層組織相結(jié)合，基層談心保穩(wěn)定。以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，遵照黨章規(guī)定，身體力行“三個(gè)代表”重要思想，帶頭落實(shí)總書記提出的“六個(gè)堅(jiān)持”，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)“基層組織建設(shè)年”各項(xiàng)工作。主動(dòng)與群眾打成一片，談心交心，溝通思想，交流感情，了解他們的所思所盼所求，積極搞好下情上達(dá)，為市委、市政府決策提供第一手資料。通過(guò)基層談心，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民特別是青壯年農(nóng)民的教育和引導(dǎo)，積極幫助化解調(diào)處各類矛盾糾紛，構(gòu)建“平安膠南”的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、活動(dòng)方式

將全市經(jīng)濟(jì)開發(fā)重點(diǎn)區(qū)域村、三個(gè)文明建設(shè)帶頭村、困難落后村和農(nóng)村黨員戶、文明戶、科技示范戶、個(gè)體工商戶、烈軍屬戶、貧困戶納入“雙聯(lián)”范圍（違法戶、超計(jì)劃生育戶、帶頭無(wú)理上訪戶不列其中）。結(jié)合機(jī)關(guān)干部到鎮(zhèn)村掛職、派駐黨建指導(dǎo)員等工作，以科室為單位，本著相對(duì)集中、便于活動(dòng)的原則，采取科室聯(lián)村1對(duì)1、黨員聯(lián)戶1+3（即每個(gè)機(jī)關(guān)科室聯(lián)系一個(gè)村，每名在職黨員聯(lián)系一個(gè)黨員戶或文明戶、一個(gè)科技示范戶或個(gè)體工商戶、一個(gè)烈軍屬戶或貧困戶）的方式，落實(shí)被聯(lián)村莊和農(nóng)戶。市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)同志在各自聯(lián)系點(diǎn)確定聯(lián)系戶。有到村掛職機(jī)關(guān)干部的科室，掛職村即為所在科室聯(lián)系村，其他科室按照《開展“雙聯(lián)”活動(dòng)市直單位與各鎮(zhèn)對(duì)接一覽表》（附后）確定聯(lián)系村和農(nóng)戶。主要采取以下三種活動(dòng)方式：

（一）實(shí)行“聯(lián)系卡”制度。由市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一印制“聯(lián)系卡”發(fā)放到所有相互聯(lián)系的科室、黨員、村居、民戶?！奥?lián)系卡”印有相互之間的名稱及聯(lián)系電話等內(nèi)容，以便于相互聯(lián)系。

（二）實(shí)行定期不定期“下訪”制度。各機(jī)關(guān)科室和黨員結(jié)合各單位職能特點(diǎn)，定期或不定期進(jìn)村入戶走訪，了解社情民意，幫助解決生產(chǎn)生活中遇到的難題，并將了解的情況及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)或向有關(guān)部門反映，爭(zhēng)取盡快給予解決。

（三）實(shí)行進(jìn)村入戶調(diào)研制度。每個(gè)聯(lián)村科室和黨員通過(guò)“聯(lián)系卡”和“下訪”等途徑每年至少形成一篇調(diào)研文章報(bào)所在單位，各單位每年至少有一篇調(diào)研文章報(bào)市委辦公室、市政府辦公室，重點(diǎn)就如何解決基層和群眾存在的一些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題提出意見或建議，為市委、市政府決策提供參考和依據(jù)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，周密部署?！半p聯(lián)”活動(dòng)涉及到全市所有黨政群機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)村，范圍之大、影響之深都是前所未有的，須在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，科學(xué)安排，周密部署。市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，組織、宣傳、政法、人事、農(nóng)業(yè)、文化、科協(xié)等部門密切配合，通力協(xié)作，共同做好“雙聯(lián)”活動(dòng)的銜接協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)對(duì)開展活動(dòng)的具體指導(dǎo)。各部門、各單位要把開展“雙聯(lián)”活動(dòng)作為開展先進(jìn)性教育，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的一項(xiàng)重要措施，予以足夠重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、帶頭做，并積極動(dòng)員和組織科室、黨員參與“雙聯(lián)”活動(dòng)，做到有安排、有要求、有考核。各鎮(zhèn)黨委、政府要積極配合，主動(dòng)搞好與所聯(lián)部門、單位的對(duì)接。

（二）加強(qiáng)管理，務(wù)求實(shí)效。各部門、各單位和機(jī)關(guān)黨員干部要充分認(rèn)識(shí)開展“雙聯(lián)”活動(dòng)的重要意義，增強(qiáng)愛民為民富民安民意識(shí)，把參加“雙聯(lián)”活動(dòng)作為自身鍛煉提高的極好機(jī)會(huì)，真正沉下去，同群眾打成一片，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，力所能及、實(shí)實(shí)在在地多辦好事，創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)，為基層和老百姓帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處。要講求科學(xué)的方式方法，真正做到想干、會(huì)干、用心去干，干出水平。要更加自覺地加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，嚴(yán)格遵守廉潔勤政的有關(guān)規(guī)定，接受組織和基層干部群眾的監(jiān)督，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，并虛心向基層和群眾學(xué)習(xí)，樹立黨員干部的良好形象。要把“雙聯(lián)”活動(dòng)與各部門、各單位的工作實(shí)際結(jié)合起來(lái)，在發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定的同時(shí)，以“雙聯(lián)”活動(dòng)為契機(jī)，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部素質(zhì)的提高、機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和本職工作的開展。

（三）嚴(yán)格考核，評(píng)先樹優(yōu)。為確?！半p聯(lián)”活動(dòng)不流于形式，市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期不定期地對(duì)各部門、各單位開展“雙聯(lián)”活動(dòng)的情況進(jìn)行督查了解，及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型，并作為評(píng)先樹優(yōu)的重要依據(jù)。要在全市范圍內(nèi)每年評(píng)選出“愛民十佳科室”和“愛民十佳公仆”，大張旗鼓地予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和宣傳。各部門、各單位要把“雙聯(lián)”活動(dòng)開展情況列入對(duì)科室、對(duì)黨員干部的年度崗位目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，以確?！半p聯(lián)”活動(dòng)扎實(shí)有效地開展，取得實(shí)實(shí)在在的成效。

請(qǐng)各部門、各單位盡快確定各科室聯(lián)系村、黨員聯(lián)系戶，并認(rèn)真填寫“雙聯(lián)”活動(dòng)統(tǒng)計(jì)表（附后），于3月4日前報(bào)市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)組（聯(lián)系電話：8183739；通過(guò)金宏網(wǎng)發(fā)“市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合組”轉(zhuǎn)）。市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)同志聯(lián)系戶由所在單位辦公室負(fù)責(zé)填報(bào)。