導(dǎo)語(yǔ)：民主管理工作意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧農(nóng)村，深化“住村聯(lián)心”制度，探索基層民主政治建設(shè)新途經(jīng)，創(chuàng)新民主管理新機(jī)制，進(jìn)一步健全和規(guī)范村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治體制，扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)民主政治建設(shè)，在深入總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)以“契約化管理、程序化運(yùn)作、長(zhǎng)效性推進(jìn)”為主要內(nèi)容的村級(jí)民主管理規(guī)范化工作。為了確保該項(xiàng)工作順利進(jìn)行，取得成效，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、重要意義

近年來(lái)，我鄉(xiāng)通過(guò)開(kāi)展農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)和農(nóng)村基層組織“強(qiáng)班子、樹(shù)正氣、促發(fā)展”主題教育，以及“住村聯(lián)心”工作的開(kāi)展，村級(jí)民主管理制度進(jìn)一步完善，村民自治水平不斷提升。但隨著改革的深入和形勢(shì)的發(fā)展，面對(duì)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)和廣大群眾的要求，村級(jí)民主管理還面臨許多新矛盾、新問(wèn)題。全面推進(jìn)以“契約化管理、程序化運(yùn)作、長(zhǎng)效性推進(jìn)”為主要內(nèi)容的村級(jí)民主管理規(guī)范化工作，對(duì)于深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧農(nóng)村；對(duì)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變基層管理理念和方式，提高農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力，理順村“兩委”關(guān)系，規(guī)范村級(jí)組織在村務(wù)活動(dòng)中的行為，進(jìn)一步健全村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治體制；對(duì)于加快基層民主政治建設(shè)，切實(shí)保障農(nóng)民的民主政治權(quán)利，實(shí)現(xiàn)“管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)要求；對(duì)于鞏固和發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，深化“住村聯(lián)心”工作，促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定等都具有十分重大的意義。

二、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》等法律、法規(guī)及有關(guān)政策，大膽探索，勇于實(shí)踐，打破農(nóng)村現(xiàn)有傳統(tǒng)管理模式，依法治村，依規(guī)辦事，推行村務(wù)契約化管理，建立起權(quán)責(zé)明確、決策民主、管理科學(xué)、監(jiān)督有力、運(yùn)作規(guī)范的村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治體制，推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，為構(gòu)建“和諧農(nóng)村”和推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)提供組織保障。

三、目標(biāo)任務(wù)

以構(gòu)建充滿活力的村民自治體制、打造和諧村級(jí)組織為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以強(qiáng)化村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、確保村民的知情權(quán)、落實(shí)村民的參與權(quán)、保障村民的決策權(quán)、完善村民的監(jiān)督權(quán)為核心內(nèi)容，創(chuàng)新村級(jí)民主管理新模式。

1、強(qiáng)化村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。村黨支部是村級(jí)各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，農(nóng)村民主必須置于村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。在村務(wù)管理中，村黨支部要通過(guò)篩選確定村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要事項(xiàng)、引導(dǎo)協(xié)調(diào)其他村級(jí)組織落實(shí)決議、組織全體黨員干部帶頭執(zhí)行決議、檢查評(píng)議決議執(zhí)行情況等4個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。要建立健全村級(jí)班子高效和諧運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。建立村“兩委”定期集中辦公制度，通過(guò)集體議事、集中審批、分析民情、便民服務(wù)，為村級(jí)組織搭建學(xué)習(xí)交流、民主決策、村務(wù)公開(kāi)、溝通民情、服務(wù)群眾等五大平臺(tái)。以樹(shù)立黨組織和黨員新形象為目標(biāo)，建立黨員干部責(zé)任鄉(xiāng)制度，做到在為群眾提供良好服務(wù)的過(guò)程中凝聚群眾、團(tuán)結(jié)群眾。深化“好村官、好搭檔”評(píng)選表彰活動(dòng)，引導(dǎo)和推動(dòng)村級(jí)班子建設(shè)。

2、確保村民的知情權(quán)。

（1）黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)化。凡是涉及村民切實(shí)利益的事項(xiàng)及村級(jí)重大事項(xiàng)都必須向村民公開(kāi)。村務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)是財(cái)務(wù)公開(kāi)。要建立健全公開(kāi)內(nèi)容真實(shí)完整、公開(kāi)程序公正規(guī)范、公開(kāi)方式及時(shí)長(zhǎng)效的財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。公開(kāi)內(nèi)容上，做到村級(jí)所有收支、資產(chǎn)負(fù)債、債權(quán)債務(wù)逐項(xiàng)逐筆明細(xì)公開(kāi)，財(cái)務(wù)計(jì)劃、承包合同、分配方案等逐項(xiàng)公開(kāi)。公開(kāi)形式上，設(shè)置便于群眾觀看、設(shè)施牢固的固定公開(kāi)欄，財(cái)務(wù)公開(kāi)表上墻公開(kāi)，并積極創(chuàng)新有效公開(kāi)載體。公開(kāi)時(shí)間上，做到按季公開(kāi)，收支金額大、往來(lái)頻繁的村實(shí)行按月公開(kāi)，涉及土地征用補(bǔ)償及分配、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞、糧食直補(bǔ)等關(guān)系農(nóng)民切身利益的重大事項(xiàng)做到隨時(shí)公開(kāi)。

（2）情況通報(bào)制度化。至少每季召開(kāi)一次黨員大會(huì)，每季一次村民代表大會(huì)，每年至少兩次村務(wù)懇談會(huì)，把村里已做的和想做的事情一一向黨員村民通報(bào)，并交流和反饋有關(guān)意見(jiàn)。

（3）制度程序化。民主管理程序必須上墻，讓村民了解掌握。同時(shí)完善民主管理制度，匯編成《民主管理手冊(cè)》，分發(fā)給村民。

3、落實(shí)村民的參與權(quán)。

（1）實(shí)行事前意見(jiàn)征求制度。村兩委在確定村重大事項(xiàng)時(shí)，要廣泛征求村民意見(jiàn)，特別是黨員、村民代表的意見(jiàn)，經(jīng)收集梳理匯總后，村兩委依據(jù)多數(shù)村民的意見(jiàn)提出初步方案，再提交黨員和村民代表大會(huì)討論，決定后公告。對(duì)提出意見(jiàn)建議的村民代表要及時(shí)進(jìn)行反饋，做好解釋說(shuō)明。

（2）推行“1+1”聯(lián)系農(nóng)戶制度（1名黨員和1名村民代表聯(lián)系5-10戶左右農(nóng)戶）和村干部夜訪農(nóng)戶制度。以此作為經(jīng)常性地征求群眾意見(jiàn)建議的綠色通道。

（3）重大村務(wù)聽(tīng)證會(huì)制度。在重大村務(wù)決策前，必須召開(kāi)民主聽(tīng)證會(huì)。凡年滿18周歲以上村民均可自主參加并可以發(fā)表與議題有關(guān)的意見(jiàn)建議，吸收意見(jiàn)修正方案后再進(jìn)行表決。對(duì)多數(shù)到會(huì)村民不贊同的議題，不再提交村民代表大會(huì)表決。

4、保障村民的決策權(quán)。

（1）村兩委議事制度。按照先黨內(nèi)后黨外，先黨員后群眾的民主集中制原則，村日常事務(wù)由村兩委聯(lián)席會(huì)議研究確定，決定內(nèi)容向黨員大會(huì)和村民代表會(huì)議通報(bào)并公告。涉及村民利益的事情，按照民主管理的規(guī)定，由村兩委聯(lián)席會(huì)議討論提出初步方案，經(jīng)村民代表大會(huì)表決后確定。

（2）重大村務(wù)表決制度。凡涉及村民利益的事項(xiàng)，都要通過(guò)每戶征求意見(jiàn)、“1+1”聯(lián)系農(nóng)戶制度和上門(mén)走訪等形式，廣泛征求村民意見(jiàn)。在此基礎(chǔ)上，村兩委提出初步處置方案，然后召開(kāi)民主聽(tīng)證會(huì)，充分聽(tīng)取村民意見(jiàn)，村兩委修正方案后由黨員大會(huì)討論，再提交村民代表會(huì)議表決通過(guò)，最后在村務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)。

（3）實(shí)行決策責(zé)任追究制度。因村干部違反程序，給村集體和群眾造成負(fù)面影響或損失的實(shí)行責(zé)任追究。對(duì)違規(guī)行為較輕的給予批評(píng)教育，并向全體黨員、村民代表作出書(shū)面檢討；對(duì)違規(guī)行為造成損失和影響嚴(yán)重的，由責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償，組織上給予組織處置和紀(jì)律處分；觸犯法律法規(guī)的，將依法追究其法律責(zé)任。

5、完善村民的監(jiān)督權(quán)。

（1）規(guī)范監(jiān)督內(nèi)容。村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督內(nèi)容涉及集體資產(chǎn)管理使用、財(cái)務(wù)預(yù)決算、財(cái)務(wù)收支、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包、集體的債權(quán)債務(wù)、上級(jí)劃撥或接受社會(huì)捐贈(zèng)的資金、物資使用情況等。工程招投標(biāo)監(jiān)督內(nèi)容包括工程招投標(biāo)管理細(xì)則執(zhí)行情況、工程質(zhì)量和工程變更情況、工程驗(yàn)收及工程預(yù)決算情況等。另外，實(shí)行績(jī)廉承諾制度，村干部誤工報(bào)酬村民評(píng)議制度和工作報(bào)告制度，監(jiān)督評(píng)議村干部的業(yè)績(jī)和廉潔等情況。監(jiān)督和評(píng)議結(jié)果當(dāng)場(chǎng)公開(kāi)并在公開(kāi)欄公示，接受全體村民的監(jiān)督。

（2）規(guī)范監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。村兩委要建立健全村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組、招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，做到監(jiān)督事前化、民主化、系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化。

（3）規(guī)范管理監(jiān)督。特別是對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督，實(shí)行“六統(tǒng)一”。即：①統(tǒng)一制度，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單位統(tǒng)一制定村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度；②統(tǒng)一票據(jù)，村級(jí)各項(xiàng)收入、支出必須統(tǒng)一使用合法、有效票據(jù)，杜絕非法票據(jù)；③統(tǒng)一審核，所有票據(jù)須經(jīng)村民主理財(cái)小組審核蓋章后，由村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽批后再送鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托人審核；④統(tǒng)一公開(kāi)時(shí)間，統(tǒng)一于次月10日前為公開(kāi)期；⑤統(tǒng)一公開(kāi)內(nèi)容，由鄉(xiāng)財(cái)務(wù)室按時(shí)提供公開(kāi)內(nèi)容，一式二份，一份作公開(kāi)用，一份交村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組備查；⑥統(tǒng)一建檔，由鄉(xiāng)財(cái)務(wù)室統(tǒng)一收集、整理、審核、反饋、歸檔。

四、方法步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（**年5月）

1、進(jìn)行動(dòng)員部署。鄉(xiāng)里召開(kāi)村級(jí)民主管理規(guī)范化工作動(dòng)員會(huì)，進(jìn)行全面動(dòng)員部署。各村要召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，村主要負(fù)責(zé)同志要親自作動(dòng)員講話。動(dòng)員時(shí)要闡明推進(jìn)村級(jí)民主管理規(guī)范化工作的重大意義、指導(dǎo)思想、重點(diǎn)內(nèi)容、方法步驟；要聯(lián)系本村實(shí)際，對(duì)推進(jìn)村級(jí)民主管理規(guī)范化工作進(jìn)行全面部署。

2、制定實(shí)施方案。各村要根據(jù)鄉(xiāng)黨委實(shí)施意見(jiàn)要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定出推進(jìn)村級(jí)民主管理規(guī)范化工作實(shí)施方案，并上報(bào)**村級(jí)民主管理規(guī)范化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。集中一定時(shí)間，采取多種形式，組織各村黨員、干部、群眾深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《浙江省村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)意見(jiàn)》及《**規(guī)范村級(jí)組織工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，深化對(duì)推進(jìn)村級(jí)民主管理規(guī)范化工作重要性必要性的認(rèn)識(shí)，克服各種厭倦思想和畏難情緒，增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和自覺(jué)性，為各項(xiàng)工作的開(kāi)展奠定良好的思想基礎(chǔ)。

（二）組織實(shí)施階段（**年6月-8月）

1、進(jìn)行制度疏理。各村要組織力量，摸清各村底數(shù)，對(duì)各類制度進(jìn)行疏理，指導(dǎo)制定各式契約文本。

2、實(shí)行村務(wù)契約化管理。村事務(wù)契約化管理的內(nèi)容，主要有以下9個(gè)方面：

（1）財(cái)務(wù)管理。包括財(cái)務(wù)計(jì)劃、收支和分配，集體債權(quán)、債務(wù)，村干部工資、誤工補(bǔ)貼、公費(fèi)投保，種糧直補(bǔ)，救災(zāi)、扶貧、助殘等款物的接收、發(fā)放，村主要負(fù)責(zé)人離任審計(jì)等。

（2）集體資產(chǎn)承包。包括集體企業(yè)、機(jī)械設(shè)備、廠房、水利設(shè)施等集體資產(chǎn)和各類資源的處置、承租、承包及經(jīng)營(yíng)等。

（3）土地承包管理。包括土地承包方案的制定和落實(shí)，機(jī)動(dòng)地、“四荒”地承包，土地征用及拆遷補(bǔ)償，失地農(nóng)民的安置和社會(huì)保障等。

（4）村莊規(guī)劃和建房管理。

（5）政務(wù)決策。包括村重大事項(xiàng)的決策，村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃和目標(biāo)的制定實(shí)施，村干部承諾事項(xiàng)等。

（6）公共事務(wù)管理。包括執(zhí)行計(jì)劃生育政策，文明戶、五好家庭的評(píng)創(chuàng)，村民戶籍變更，撫養(yǎng)贍養(yǎng)，公墓及喪葬管理等。

（7）社會(huì)治安。包括村綜治組織工作制度的制定落實(shí)，糾紛調(diào)處，“兩口一屋”（流動(dòng)人口、暫住人口、出租房屋）的管理，家庭成員的管理等。

（8）社會(huì)公益事業(yè)。包括集資籌資修路、安裝自來(lái)水等。

（9）其他涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問(wèn)題。

契約化管理的形式主要有合同、協(xié)議、紀(jì)要等。一般情況下，涉及土地、集體資產(chǎn)、企業(yè)承包內(nèi)容，與群眾經(jīng)濟(jì)利益密切相關(guān)，群眾普遍關(guān)注的重要村務(wù)，可采用合同的形式；涉及建房管理、公共事務(wù)、社會(huì)道德、公益事業(yè)、治安防范等內(nèi)容的，可采用協(xié)議的形式；涉及村全局性重大事項(xiàng)決策、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、村干部使用管理等政務(wù)決策方面內(nèi)容的，可采用紀(jì)要的形式。每一項(xiàng)事務(wù)具體采用哪種契約形式，可以村為主，分門(mén)別類制定出統(tǒng)一規(guī)范的契約文本，各村根據(jù)具體村事務(wù)的實(shí)際需要，因事、因地制宜，在統(tǒng)一制定的文本基礎(chǔ)上進(jìn)行增刪取舍、個(gè)案選擇，采用最適合的形式。

3、完善議事流程。依據(jù)村務(wù)的不同內(nèi)容制定五套操作流程。具體流程如下：

（1）年度規(guī)劃、重大政策、工程項(xiàng)目：征求村民意見(jiàn)→收集梳理意見(jiàn)→村兩委會(huì)提出初步方案→民主聽(tīng)證→黨員大會(huì)討論→村民代表會(huì)議表決→村務(wù)公開(kāi)。

（2）集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)：①非大額度：村兩委會(huì)提出意見(jiàn)→黨員大會(huì)通報(bào)→村民代表通報(bào)→村務(wù)公開(kāi)；②大額度：村兩委會(huì)提出意見(jiàn)→黨員大會(huì)討論→村民代表討論→村民代表會(huì)議表決→村務(wù)公開(kāi)。（注：非大額度指收支1萬(wàn)元以下項(xiàng)目。承包經(jīng)營(yíng)方案和10萬(wàn)元及以上集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目要進(jìn)行民主聽(tīng)證。）

（3）村干部誤工補(bǔ)貼：村兩委會(huì)提出方案→村民代表表決→黨員、村民評(píng)議→當(dāng)場(chǎng)公布評(píng)議結(jié)果→村務(wù)公開(kāi)。

（4）招投標(biāo)：招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組提出方案→村理財(cái)小組、監(jiān)督小組、村民代表討論→民主聽(tīng)證→黨員大會(huì)討論→村民代表表決→公告→投標(biāo)→簽訂合同→村務(wù)公開(kāi)。（注：招投標(biāo)具體工作參照《**招投標(biāo)市場(chǎng)交易管理辦法（試行）》，項(xiàng)目實(shí)施后由監(jiān)督小組全程監(jiān)督，待工程驗(yàn)收后提出決算方案向黨員、村民代表通報(bào)，再村務(wù)公開(kāi)。）

（5）財(cái)務(wù)審批：合法原始憑證由經(jīng)手人、證明人簽字→理財(cái)小組審核→審批人簽字→出納報(bào)銷→鄉(xiāng)財(cái)務(wù)監(jiān)督核算→財(cái)務(wù)公開(kāi)。

4、編制《村級(jí)民主管理手冊(cè)》。對(duì)各村村規(guī)民約及各類制度進(jìn)行完善。并為每戶編制《村級(jí)民主管理手冊(cè)》。

（三）深化提高階段（**年9月—10月）

1、認(rèn)真抓好“回頭看”。工作告一段落后，各村要進(jìn)行一次“回頭看”，進(jìn)一步征求意見(jiàn)建議，進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。

2、做好總結(jié)深化工作。認(rèn)真做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、資料歸檔等工作，接受村級(jí)民主管理規(guī)范化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的考核驗(yàn)收。

五、工作要求

1、精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)村級(jí)民主管理規(guī)范化工作在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由鄉(xiāng)黨委牽頭，鄉(xiāng)紀(jì)委、民政辦、農(nóng)村工作辦公、司法所等有關(guān)人員組成村級(jí)民主管理規(guī)范化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)面上的指導(dǎo)和日常工作。各村要高度重視，成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)村支部書(shū)記是第一責(zé)任人、村主任是直接責(zé)任人的工作機(jī)制，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，確定專人組織實(shí)施，層層落實(shí)責(zé)任，為村級(jí)民主管理規(guī)范化工作的順利推行提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。

2、堅(jiān)持原則，穩(wěn)步推進(jìn)。推進(jìn)村級(jí)民主管理規(guī)范化工作，要堅(jiān)持合法性原則、民主性原則、實(shí)效性原則、公開(kāi)性原則，形成一個(gè)權(quán)責(zé)明確、有機(jī)統(tǒng)一、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的權(quán)力架構(gòu)，使村務(wù)管理步入規(guī)范化、制度化軌道。在具體工作中，要充分發(fā)揮村黨支部的主導(dǎo)作用，理順村“兩委”關(guān)系，密切黨群干群關(guān)系，提升村級(jí)黨組織的威信，激發(fā)村級(jí)組織活力；要明確村民的主體地位，讓村民積極參與，激活新農(nóng)村建設(shè)的活力，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧；要充分發(fā)揮“住村聯(lián)心”干部的指導(dǎo)作用，把推進(jìn)村級(jí)民主管理規(guī)范化工作作為深化“住村聯(lián)心”工作的有效載體來(lái)落實(shí)，確保該項(xiàng)制度進(jìn)一步落到實(shí)處。

3、加強(qiáng)督導(dǎo)，形成機(jī)制。村級(jí)民主管理規(guī)范化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)督查指導(dǎo)，深入各村現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，掌握進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)幫助解決。要把加強(qiáng)村級(jí)民主管理作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作來(lái)抓，不斷規(guī)范完善，長(zhǎng)期堅(jiān)持。特別是要加強(qiáng)對(duì)各類契約的管理，凡是內(nèi)容重要、時(shí)間性長(zhǎng)的合同，都要進(jìn)行公證，并報(bào)鄉(xiāng)政府備案存檔；一般性的合同、協(xié)議、紀(jì)要等，要分門(mén)別類，存入村檔案，加強(qiáng)規(guī)范管理。

4、大力宣傳，廣造輿論。要充分運(yùn)用簡(jiǎn)報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、廣播電視等各種形式，大力宣傳推進(jìn)村級(jí)民主管理規(guī)范化工作的重大意義、經(jīng)驗(yàn)做法，廣造輿論聲勢(shì)，通過(guò)培育典型、示范引導(dǎo)等多種形式，在全鄉(xiāng)上下?tīng)I(yíng)造濃厚氛圍，推動(dòng)村級(jí)民主管理規(guī)范化工作的順利開(kāi)展。