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農村改廁項目工作對于改善農村環(huán)境、提高廣大群眾健康水平，促進新農村建設意義重大，我縣把農村改廁項目工作作為農村衛(wèi)生工作的重大來抓，在改廁的過程中，明確標準，職責分明，管理規(guī)范，督導到位并取得了顯著成效。2012年我縣的改廁任務是10000座，到目前為止，已全面完成全年改廁人，現(xiàn)將情況匯報如下：

一、加強領導，強勢推動農村改廁工作

2012年，我縣農村改廁要完成的目標數是1萬座，為確保任務的圓滿完成，縣委、縣政府高度重視，成立了以主要領導為組長，分管領導為副組長，縣財政局、農能局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、愛衛(wèi)辦等單位主要負責人為成員的改廁項目工作領導小組，并將項目辦公室設在縣愛衛(wèi)辦，負責全縣改廁日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合工作實際，分別成立了以鎮(zhèn)長為組長，分管副鎮(zhèn)長為副組長，農業(yè)、財政、衛(wèi)生、城管、沼氣辦負責人為成員的工作機構，具體負責轄區(qū)內改廁項目的組織實施，全縣基本形成了橫向到邊、縱向到底的改廁組織管理和責任體系。

由于今年農村改廁項目工作啟動時間比較晚，時間緊、任務重，因此，我縣在省農村改廁項目啟動會議召開之后，立即編印了《縣2012年農村改廁項目現(xiàn)場技術培訓班資料匯編》，詳細講解了我縣農村改廁的新思路、新動向和改廁的新技術。并召集全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開了農村改廁項目啟動會議，分管副縣長在會議上做了發(fā)言，要求各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化領導、加強宣傳、因地制宜、克難攻艱，抓緊抓好抓落實，確保按期、按質完成項目建設任務?？h財政局分管局長田明才也對如何管理和使用改廁資金作了發(fā)言。

二、多方籌資，靈活運用資金

中央財政劃撥的農村改廁資金屬于補助資金，在很大程度上還需要我們自籌經費，為此縣委、縣政府及時研究，科學組織，從三個方面統(tǒng)籌解決資金問題。

一是堅持有機整合。將改廁項目建設與三城創(chuàng)建、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、農村沼氣能源建設、新農村建設、災后恢復重建等工作有機結合，依法、合理、規(guī)范整合利用項目資金，使改廁工作有載體、有前拉力、有后推勁。

二是動員社會捐贈。整鄉(xiāng)、整村推進的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社，積極動員當地致富農民、在外成功人士為改廁項目捐款捐物。

三是引導個人出資。凡改建衛(wèi)生廁所的農戶，根據其經濟狀況，以戶為單位出資捐資。

多方的籌資，多渠道的經費來源，合理的資金使用，我們全縣農村改廁工作整體推進得到了強力的保證，確保了農村改廁工作的高效運行。

三、強力宣傳，提高效益

由于農村改廁工作具有很強的公益性和社會性，所以我縣對農村改廁工作進行了大力的宣傳和發(fā)動。

一是現(xiàn)場示范宣傳?，F(xiàn)場展示無害化衛(wèi)生廁所的利用效果，讓農村群眾切身體會無害化衛(wèi)生廁所方便、安全、衛(wèi)生等特點，以最佳的人文傳播方式宣傳農村改廁項目。

二是新聞媒體宣傳。在農村電影隊增設映前“農村改廁專放”；在日報第21714期刊登了《“一排了之”的污水變得“金貴”》，文中介紹了我縣香山鎮(zhèn)和陳古鎮(zhèn)的農村改廁對農村環(huán)境衛(wèi)生的改善。同時我縣還通過《記者視角》欄目隨時宣傳推廣農村改廁的新動向、新經驗。

三是發(fā)放資料宣傳。編印并發(fā)送《匯編資料》、《健康之路》、《健教》、《農村改廁手冊》，對農村改廁知識進行系統(tǒng)宣傳，讓全縣的鄉(xiāng)村干部、社員群眾都能知曉農村改廁的目的、意義和農村改廁的具體技術操作規(guī)程。

四、監(jiān)管并重，確保質量

為確保農村改廁項目工程建設的質量和數量，我縣構建了嚴格的監(jiān)管機制。

一是配強技術骨干?？h政府成立以分管領導任組長，縣愛衛(wèi)辦、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局、縣農能局、縣疾控中心等愛衛(wèi)會成員單位主要負責人任副組長的縣農村改廁技術指導小組，并建立技術指導小組辦公室，抽調三名技術骨干人員，專門負責全縣農村改廁質量技術監(jiān)督管理。

二是強化技術宣傳。為確保改廁技術管理和指導到位，專門制發(fā)《縣集中成片實施農村無害化衛(wèi)生廁所改造運作管理規(guī)程》、《關于嚴格執(zhí)行農村改廁項目相關規(guī)定的通知》、《關于快速高質量推進農村改廁項目工作的通知》、《關于加強農村戶廁改造工作管理的通知》等文件，對改廁項目的運作、質量要求、驗收辦法、經費撥付作出嚴格界定。

三是嚴格方案審查。在項目的籌劃安排上實現(xiàn)“三個轉變”，即：在組織形式上由散在改廁向集中成片實施轉變，在區(qū)域安排上由普遍安排向涪江河、梓江河、沈水河等縣內重大水域為重點轉變，在建設模式上由衛(wèi)生廁所、無害化衛(wèi)生廁所改造向生態(tài)化衛(wèi)生廁所改造轉變，使改廁工作建立堅實的群眾基礎，發(fā)揮最佳的自身潛能，展示最好的社會效果。

四是嚴格后續(xù)管理。農村改廁項目是一項民生工程，為確保該項目能夠更加長遠的發(fā)揮社會效益和經濟效益，我辦專門制發(fā)了《關于加強農村改廁后續(xù)工作管理的通知》文件，對已實施了的農村改廁項目，特別是集中成片實施農村改廁項目的后續(xù)管理和維護作出要求。

通過以上工作的開展，全縣農村改廁達到了認識統(tǒng)一、標準統(tǒng)一、質量統(tǒng)一，從縣到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）至村的管理體系和質量監(jiān)督體系基本形成，確保了整個改廁工程的高質量、高效率。