導(dǎo)語：“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、深入推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略

按照“特、高、實(shí)、快”的要求，對(duì)各類企業(yè)、項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理布局，逐步淘汰高投資、高風(fēng)險(xiǎn)、高污染、高死亡率、低效率、生態(tài)破壞嚴(yán)重的掠奪式生產(chǎn)方式，引入低風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)、低污染、高效率、科學(xué)安全的對(duì)生態(tài)環(huán)境有利的生產(chǎn)方式，使全鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展走上資源節(jié)約、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)生態(tài)環(huán)境良好、社會(huì)環(huán)境良好的發(fā)展道路。

（一）繼續(xù)扶持工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)和企業(yè)規(guī)范管理、安全生產(chǎn)、環(huán)保節(jié)約發(fā)展。

努力改善箕山的軟、硬投資環(huán)境，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)籌發(fā)展。大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，扶持現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)，繼續(xù)走產(chǎn)、供、銷于一體的發(fā)展路子，加強(qiáng)新工業(yè)、新技術(shù)的引進(jìn)，加快技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā)，降低企業(yè)對(duì)原資源的消耗，降低成本，提高利潤，實(shí)現(xiàn)節(jié)約發(fā)展。

按“誰開發(fā)，誰治理”的原則，努力解決好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)的關(guān)系，更加重視可持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展。在企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)恢復(fù)共贏。

（二）構(gòu)建新興工業(yè)產(chǎn)業(yè)群

堅(jiān)持走新型工業(yè)發(fā)展模式，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，以資源為依托，以市場為主導(dǎo)，逐步帶動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)復(fù)合發(fā)展。

充分利用好孫臏旅游城這一旅游資源優(yōu)勢(shì)，開發(fā)旅游小商品加工項(xiàng)目，注重旅游小商品的開發(fā)研制，引入加工企業(yè)，形成特色的小商品加工基地。

以現(xiàn)有的鎮(zhèn)工業(yè)園為依托，積極引進(jìn)建材、醫(yī)藥、輕工、食品、電子、機(jī)械制造、加工、高新技術(shù)企業(yè)等，轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育多元化產(chǎn)業(yè)群，減少產(chǎn)業(yè)單一、工業(yè)過于依賴資源所帶來的發(fā)展危險(xiǎn)。

鼓勵(lì)企業(yè)積極投資其他行業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，走多元發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展之路，避免因紡織、裘皮價(jià)格下跌和資源帶來的發(fā)展制約。協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各方面力量，積極發(fā)展箕山第三產(chǎn)業(yè)，把箕山城鎮(zhèn)打造成一個(gè)基礎(chǔ)完善、功能完備、輻射整個(gè)東北部，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、文化的核心，集商貿(mào)、娛樂、旅游、休閑為一體的小城鎮(zhèn)，適宜居住、環(huán)境衛(wèi)生、綜合實(shí)力增強(qiáng)，到2025年箕山的第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值要達(dá)到6億元以上。

二、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新型社區(qū)建設(shè)

堅(jiān)持“多予、少取、放活”及“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的方針，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。重點(diǎn)做好“抓好基層，打?qū)嵒A(chǔ)，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，整村推進(jìn)”四個(gè)方面的工作。

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展

農(nóng)村發(fā)展的最終目標(biāo)：就是消化農(nóng)業(yè)，減少農(nóng)民，使農(nóng)業(yè)最終產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)民變成產(chǎn)業(yè)工人。今后一段時(shí)期，一是在穩(wěn)定糧食總產(chǎn)的前提下，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，立足實(shí)際，逐步壯大楊莊、六合、牌坊、谷莊等村的木材加工；箕山粉條加工；箕山、楊老家村的商貿(mào)物流，使之逐步走向市場化。使全鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)遍地開花，豐碩結(jié)果。同時(shí)進(jìn)一步膨脹規(guī)模，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，形成拳頭產(chǎn)品、知名品牌，走出箕山，走向全國。二是積極探索農(nóng)業(yè)的小農(nóng)經(jīng)營向組織化、集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新路徑，大力推廣“公司+農(nóng)戶+基地”的生產(chǎn)模式，大力推行訂單養(yǎng)殖和無污染、無公害的綠色畜農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)，逐步形成有特色、無公害產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)、經(jīng)濟(jì)帶。在此基礎(chǔ)上做好廣告效應(yīng)，形成箕山特色的知名農(nóng)產(chǎn)品，打入大城市消費(fèi)，超市經(jīng)營，增加農(nóng)產(chǎn)品的競爭能力。

制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)民營企業(yè)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，努力引進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)入當(dāng)?shù)?，帶?dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。積極探尋工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)模式，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)和有見識(shí)的企業(yè)家積極支持農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

繼續(xù)把勞務(wù)輸出工作作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)抓緊、抓實(shí)，抓出實(shí)效。引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，整合農(nóng)村各種生產(chǎn)要素，使人均有限的土地通過流轉(zhuǎn)后規(guī)模經(jīng)營，提高規(guī)劃效益，實(shí)行各種優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)其他農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，投資加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等，扶持個(gè)體企業(yè)，積極向第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2025年，全鎮(zhèn)農(nóng)民從業(yè)于第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和外出務(wù)工和人數(shù)要達(dá)到2萬人。

（二）農(nóng)民素質(zhì)提高

農(nóng)民是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主體力量，在“十四五”期間，要把農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)民素質(zhì)的提高當(dāng)作新農(nóng)村建設(shè)的根本來抓，不斷地實(shí)施“科技、能源、技能、文明、法治發(fā)展意識(shí)、信息網(wǎng)絡(luò)”等方面的培訓(xùn)，認(rèn)真組織實(shí)施“惠民工程”，培養(yǎng)科技明白人和帶頭人，以“綠色證書”為重點(diǎn)，搞好群眾性的科技培訓(xùn)，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)科技的普及率和覆蓋率，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，不斷提高勞動(dòng)者素質(zhì)，提高農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性，通過農(nóng)民辛勤勞動(dòng)和國家政策扶持，明顯改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌，帶動(dòng)農(nóng)村的發(fā)展。注重農(nóng)村科技隊(duì)伍建設(shè)，積極發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)鄉(xiāng)村人才，努力建設(shè)農(nóng)村科技網(wǎng)絡(luò)，加大農(nóng)村信息技術(shù)建設(shè)。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

積極爭取資金，加大投入，抓好農(nóng)村生產(chǎn)、生活設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的條件。以條件較好的村為突破口，逐步向全鎮(zhèn)各村鋪開，努力解決村級(jí)農(nóng)戶能源建設(shè)、排污處理、垃圾處理、綠化治理等基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的管理，讓各種基礎(chǔ)設(shè)施有人管、有錢護(hù)，讓其真正為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收發(fā)揮巨大作用。

（四）扶貧開發(fā)

以重點(diǎn)村和貧困戶為主要對(duì)象，以增加貧困人口的收入為中心，整合資源，捆綁資金?！笆奈濉逼陂g，集中力量和資金，以貧困自然村為單位，因地制宜，按照缺什么補(bǔ)什么的原則，對(duì)12個(gè)重點(diǎn)村扶貧資金進(jìn)行整合，實(shí)施整村推進(jìn)，從根本上改變其貧困狀況。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧，培植2至3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，扶持扶貧龍頭企業(yè)。加大勞務(wù)輸出力度，加強(qiáng)剩余勞動(dòng)力培訓(xùn)，力爭轉(zhuǎn)移培訓(xùn)勞動(dòng)力5000人，實(shí)現(xiàn)市縣外勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移及輸出7000人。

（五）文明、民主、法治建設(shè)

深入開展法治宣傳教育，依法治村，維護(hù)平安穩(wěn)定，創(chuàng)建“平安箕山”。著眼于鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔和群眾最關(guān)心的重點(diǎn)問題的解決，積極推動(dòng)和諧農(nóng)村建設(shè)。引導(dǎo)破除封建迷信，移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)健康文明的生活方式。加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治，改善村容村貌；著眼于管理民主，積極化解各種矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。

（六）推進(jìn)農(nóng)村服務(wù)體系建設(shè)

加快發(fā)展農(nóng)村公共衛(wèi)生、教育、文化等服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)以農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健、食品和飲用水安全、農(nóng)村突發(fā)事件應(yīng)急和計(jì)生服務(wù)等農(nóng)村共公衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。普及村活動(dòng)室、圖書室、宣傳欄以及休閑娛樂相結(jié)合的文化設(shè)施，建立適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的農(nóng)村公共服務(wù)體系。著力加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)，進(jìn)一步加快農(nóng)技推廣和信息服務(wù)體系建設(shè)，搭建鎮(zhèn)信息服務(wù)平臺(tái)。

（七）基礎(chǔ)組織建設(shè)

抓好基礎(chǔ)組織建設(shè)和群眾團(tuán)體建設(shè)在各村，建設(shè)一支團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、廉潔高效、開拓創(chuàng)新的基層班子，開展依法辦事、文明辦公、熱情服務(wù)。

三、加強(qiáng)生態(tài)治理、環(huán)境保護(hù)

繼續(xù)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與環(huán)境治理，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與市縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

水土保持、地質(zhì)災(zāi)害防治。對(duì)私挖濫采現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)格管理，對(duì)箕山河、廢棄地、廢棄窯廠、工廠進(jìn)行嚴(yán)格管理，堅(jiān)持“誰開發(fā)、誰治理”的原則，加大土地的綜合利用和再利用、在開發(fā)，到2025年，爭取全鎮(zhèn)的廢棄地全部整理開發(fā)利用。

河流區(qū)域治理。對(duì)箕山河、鄄鄆河、幸福渠、張廟溝進(jìn)行開發(fā)治理，并在整個(gè)治理段全部種植林木，因地制宜發(fā)展林產(chǎn)品和建設(shè)森林旅游觀光景觀。

繼續(xù)抓好退耕還林和天然林保護(hù)工程。在箕山轄區(qū)內(nèi)的交通要道邊種植樹林，構(gòu)建綠色大通道體系。在“十四五”末期，要使箕山森林覆蓋率提高到40%以上。

四、增大公共投入、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施改造和建設(shè)

“十四五”時(shí)期，要繼續(xù)加大力度改善箕山基礎(chǔ)薄弱、設(shè)施落后的現(xiàn)狀，積極爭取項(xiàng)目，籌措資金，繼續(xù)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為箕山經(jīng)濟(jì)很好發(fā)展提高堅(jiān)實(shí)的支撐。

（一）水利建設(shè)

結(jié)合實(shí)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)施土地綜合治理，橋、涵、閘、機(jī)井、路、節(jié)水灌溉配套建設(shè)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)域，建高效、節(jié)水、環(huán)保的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，也包括水、電、路、橋、機(jī)井配套建設(shè).同時(shí)包括路兩側(cè)的綠化、美化、凈化建設(shè)，為打造旅游業(yè)奠定良好的基礎(chǔ)。

（二）交通、電力建設(shè)

完成箕山轄區(qū)內(nèi)的道路硬化，維護(hù)好鄉(xiāng)村公路。

（三）城鎮(zhèn)建設(shè)

高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地進(jìn)行箕山城鎮(zhèn)總體規(guī)劃；積極探索城鎮(zhèn)建設(shè)新路子，拓寬投資融資渠道，多方籌措資金，加強(qiáng)供水排污、綠化美化等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城鎮(zhèn)綠化美化水平；要完善城鎮(zhèn)生產(chǎn)生活設(shè)施和管理體制；加強(qiáng)小區(qū)建設(shè)，提高城鎮(zhèn)管理水平，使城鎮(zhèn)功能更加齊全，改善投資者和居住者的生產(chǎn)生活環(huán)境。通過最大努力，把箕山建設(shè)成為市場活躍、文化發(fā)達(dá)、生活方便、環(huán)境優(yōu)美，具有工業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)發(fā)展鮮明特色的、有旅游開發(fā)價(jià)值的小城鎮(zhèn)。

旅游強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。2025年，確保把我鎮(zhèn)創(chuàng)建成省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。主要任務(wù)是：明確旅游產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位，提高旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；落實(shí)旅游業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)機(jī)制、政策支持措施、管理體系；加快旅游交通、鎮(zhèn)內(nèi)主要景點(diǎn)開發(fā)建設(shè)步伐，完善的旅游住宿、餐飲、購物、文化娛樂等設(shè)施，加強(qiáng)現(xiàn)代旅游功能；規(guī)范旅游市場秩序，抓好旅游教育培訓(xùn)，提高景區(qū)（點(diǎn)）的服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化文化生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，使我鎮(zhèn)旅游經(jīng)濟(jì)總量、旅游接待規(guī)模、旅游服務(wù)質(zhì)量、旅游發(fā)展環(huán)境進(jìn)入旅游強(qiáng)鎮(zhèn)行列。

舊村改造。全鎮(zhèn)的村莊進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，制定出詳細(xì)的規(guī)劃圖。在村莊規(guī)劃方面，要與有關(guān)專家結(jié)合，根據(jù)各村實(shí)際現(xiàn)狀、新村的地理面貌、全村人口經(jīng)濟(jì)社會(huì)的十年規(guī)劃等各個(gè)方面的因素，突出人文特色，不搞一刀切，做到一次規(guī)劃，50年收益。

農(nóng)貿(mào)市場。完成好箕山農(nóng)貿(mào)市場搬遷工作，建設(shè)好一個(gè)中型的，各項(xiàng)功能完備，能滿足全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)貿(mào)市場。

公共服務(wù)體系。力爭在鎮(zhèn)駐地建設(shè)一個(gè)大型的活動(dòng)廣場一個(gè)，建設(shè)可供餐飲、住宿、商務(wù)、會(huì)務(wù)、休閑娛樂等為一體的各項(xiàng)設(shè)施，在孫臏旅游城附近建設(shè)1萬平方米上的綠化帶，以及可供居民散步、休息的人行道和石桌等，并建設(shè)步行街和各休閑娛樂設(shè)施。改善現(xiàn)有的污水處理、垃圾排放設(shè)施，建立完整的衛(wèi)生公共體系，實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)整潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美。

五、深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展道路

（一）以人為本，實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)鎮(zhèn)

繼續(xù)加強(qiáng)以技能培訓(xùn)為主的人才培訓(xùn)，豐富成人培訓(xùn)渠道，提高全民技能素質(zhì)。千方百計(jì)引進(jìn)人才，留住人才，提高人才對(duì)發(fā)展的推動(dòng)作用。

（二）提高科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率

堅(jiān)持走科技發(fā)展之路，鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，引進(jìn)新技術(shù)，提高知識(shí)在經(jīng)濟(jì)增長中的貢獻(xiàn)力量。走全新的發(fā)展模式，逐步淘汰一些舊的、不適宜新發(fā)展的生產(chǎn)模式。

（三）建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會(huì)

堅(jiān)持走節(jié)約發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展之路，通過科技創(chuàng)新，降低原耗，改變過去對(duì)資源掠奪式的發(fā)展模式，打造新型工業(yè)，培訓(xùn)深加工、精加工企業(yè)，提高產(chǎn)品附加值。繼續(xù)改造資源環(huán)境，促進(jìn)發(fā)展與環(huán)境的和諧，培植除礦資源外的替代產(chǎn)業(yè)，走可持續(xù)發(fā)展之路。

六、推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)向前發(fā)展，提高人民生活質(zhì)量

（一）科技推廣工作

繼續(xù)加強(qiáng)全鎮(zhèn)的科技培訓(xùn)、科技推廣工作，培養(yǎng)科技明白人，致富帶頭人，積極推廣新科技品種。加強(qiáng)對(duì)各種自然災(zāi)害的預(yù)防培訓(xùn)工作。

（二）衛(wèi)生工作

做好村衛(wèi)生室建設(shè)工作，改善村民看病就醫(yī)的條件，逐步提高廣大農(nóng)村群眾的健康水平。發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。充分利用和整合現(xiàn)有資源，逐步建立疾病信息網(wǎng)絡(luò)、疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治體系，提高公共衛(wèi)生水平和處理公共衛(wèi)生突發(fā)事件的能力。深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)，加強(qiáng)計(jì)劃生育的宣傳力度。穩(wěn)定低生育水平，把人口自然增長率控制在規(guī)定范圍內(nèi)，努力提高人口質(zhì)量。推行衛(wèi)生綜合執(zhí)法，加大對(duì)食品衛(wèi)生、職業(yè)病防治、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，加強(qiáng)防治傳染病工作的能力。

（三）文化、體育工作

加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重視農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)，廣泛開展各種健康有益的群眾性文化活動(dòng)。完善城鎮(zhèn)和村級(jí)體育設(shè)施，廣泛倡導(dǎo)群眾體育和全民健身運(yùn)動(dòng)，提高人民體質(zhì)和競技體育水平。到2025年底，爭取村村實(shí)現(xiàn)圖書室、娛樂室。

（四）教育工作

鞏固義務(wù)教育，保證學(xué)生不因貧困而輟學(xué)，改善學(xué)校教學(xué)條件，提高師資隊(duì)伍素質(zhì)，提高教育質(zhì)量。全面推進(jìn)素質(zhì)教育，努力為箕山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)人才。積極發(fā)展各種形式的職業(yè)教育、成人教育，使之與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。加強(qiáng)學(xué)校、家庭、社會(huì)教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，營造有利于青少年健康成長的教育環(huán)境。切實(shí)抓好中小學(xué)校點(diǎn)的布局和調(diào)整，優(yōu)化教育資源配置，加大教育改革和發(fā)展的力度，提高辦學(xué)效益和質(zhì)量。

（五）信息服務(wù)工作

搭建村級(jí)信息交流、共享平臺(tái)，在部分村成立協(xié)會(huì)等中介服務(wù)組織，提高資金、技術(shù)、市場信息等幫助。

（六）廣播電視、通信工作

普及寬帶上網(wǎng)、有線電視網(wǎng)使廣大群眾能夠及時(shí)收看、收聽到黨和政府的方針政策以及豐富多采的文藝節(jié)目。

七、增進(jìn)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧

（一）千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，解決城鎮(zhèn)和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力

堅(jiān)持政府促進(jìn)就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、勞動(dòng)者自主擇業(yè)的就業(yè)方針，實(shí)行積極的就業(yè)政策，多形式、多渠道增加就業(yè)崗位。

實(shí)行積極和政府引導(dǎo)、幫扶政策，加大對(duì)下崗失業(yè)人員、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的培訓(xùn)，做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、輸出工作，強(qiáng)化政府對(duì)促進(jìn)就業(yè)的公共服務(wù)職能，幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)。發(fā)展和規(guī)劃勞動(dòng)力市場、勞力中介組織，逐步形成功能齊全、服務(wù)周到、信息靈通的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（二）加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展

放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮其在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、擴(kuò)大就業(yè)和活躍市場等方面的作用。對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)，在政治上給地位，政策上給鼓勵(lì)，服務(wù)上給方便，發(fā)展上給支持，經(jīng)營上給指導(dǎo)，法律上給保護(hù)。依法保護(hù)非公經(jīng)濟(jì)的合法效益，協(xié)調(diào)解決非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的各種問題，支持一批有競爭力的非公有制企業(yè)做優(yōu)做大做強(qiáng)。

（三）努力縮小收入差距，建立健全社會(huì)保障體系，完善各種服務(wù)體系

千方百計(jì)增加群眾收入，建立公平的收入分配體制，處理好分配收入的各種矛盾，增強(qiáng)社會(huì)的公平、平衡，努力縮小收入差距過大，建立公平、合理、有序的社會(huì)秩序。加強(qiáng)社會(huì)保障工作，幫助社會(huì)弱勢(shì)群眾通過就業(yè)增加收入，改善生活條件，逐步縮小城鄉(xiāng)、行業(yè)、地區(qū)間勞動(dòng)者的收入差距。加強(qiáng)對(duì)老齡人口、殘疾人口的服務(wù)和權(quán)益保護(hù)，鼓勵(lì)社會(huì)救助和民間慈善等多種形式的救助活動(dòng)。擴(kuò)大享受社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利的城鄉(xiāng)居民覆蓋面。繼續(xù)做好民政優(yōu)撫工作，按時(shí)足額發(fā)放救濟(jì)物資，解決貧困群眾的生活困難問題，并對(duì)民政救濟(jì)物資的發(fā)放實(shí)行公示監(jiān)督。

（四）推進(jìn)法治建設(shè)，創(chuàng)建“平安箕山”

加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，自覺接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行人大的各項(xiàng)決議決定，辦理人大代表議案、建議和意見，堅(jiān)持重大事項(xiàng)定期向人大報(bào)告和定期征求人大對(duì)政府工作的意見、建議。

（五）推進(jìn)全社會(huì)文明建設(shè)，以文明促和諧

在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，使物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)全民思想道德建設(shè)，充分利用電視、廣播、標(biāo)語、黑板報(bào)、會(huì)議等載體，大力弘揚(yáng)民族精神和愛國主義精神。與此同時(shí)，要力戒枯燥空洞的教條式灌輸，努力用豐富多樣的文娛節(jié)目等向全體公民宣傳好黨和國家的各項(xiàng)方針政策、法律法規(guī)。做到既豐富了、活躍了群眾的精神文化生活，又使黨和國家的各項(xiàng)方針政策、法律法規(guī)迅速及時(shí)地家喻戶曉、深入人心。

2021年工作安排及打算

一、轉(zhuǎn)變政府職能，依法行政、高效務(wù)實(shí)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作

圍繞建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化建設(shè)需要的新型行政管理體制，積極推進(jìn)政企分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)在資源配置中的基礎(chǔ)作用。強(qiáng)化政府的“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場管理、公共服務(wù)”職能，推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變。健全科學(xué)民主決策機(jī)制，提高重大決策的公眾認(rèn)知度、參與度和透明度。進(jìn)一步規(guī)劃履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的行為，充分發(fā)揮政府組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能。深化政府機(jī)構(gòu)改革，建設(shè)法治政府、誠信政府和服務(wù)型政府，為群眾提供高效便捷和公開、公平、公正的服務(wù)，提高政府作用。堅(jiān)定不移的貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，不斷提高執(zhí)政水平，特別是提高社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的總攬全局、協(xié)調(diào)各方、駕馭復(fù)雜局面的能力。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，全面提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，努力造就一大批德才兼?zhèn)?、能夠?dān)當(dāng)重任的領(lǐng)導(dǎo)人才。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，克服各種消極腐敗現(xiàn)象，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造良好政治環(huán)境。

二、加大招商引資力度，整合各方面建設(shè)力量

激發(fā)各類市場主體的投資積極性，激發(fā)社會(huì)資本參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，整合各方面積極力量參與到建設(shè)方面來。樹立科學(xué)招商的新理念，轉(zhuǎn)變招商思路，提高招商實(shí)效，創(chuàng)新招商方式。堅(jiān)持不懈地優(yōu)化投資環(huán)境，擴(kuò)大招商引資規(guī)模，最大限度地聚集民間資本，促進(jìn)資源、資本、勞動(dòng)、技術(shù)等生產(chǎn)要素優(yōu)化組合，提高對(duì)外開放水平，加速開發(fā)優(yōu)勢(shì)資源，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以大開放促進(jìn)大發(fā)展。

三、健全科學(xué)、嚴(yán)格的項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施、管理監(jiān)管體系

確保統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)決策。工程堅(jiān)持統(tǒng)一招標(biāo)，由工程領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一監(jiān)督管理，避免個(gè)人說了算，建立科學(xué)的督促管理體系。

四、推動(dòng)社會(huì)事業(yè)和諧發(fā)展

科教文衛(wèi)工作繼續(xù)穩(wěn)步健康發(fā)展；搞好春季計(jì)劃生育集中活動(dòng)和經(jīng)常性工作；新農(nóng)合參合工作穩(wěn)步推進(jìn)，確保參合率達(dá)到100%；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作健康發(fā)展，參保率達(dá)到100%；高度重視小麥直補(bǔ)、城鄉(xiāng)低保等各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，決不允許截留挪用現(xiàn)象。

五、扎實(shí)推進(jìn)“平安箕山”建設(shè)

切實(shí)抓好矛盾糾紛的源頭預(yù)防，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包保和屬地管理的原則，排查化解矛盾糾紛，加大領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪力度。深入開展“掃黑除惡”活動(dòng)，保持高壓態(tài)勢(shì)，震懾犯罪，促進(jìn)全鎮(zhèn)的社會(huì)和諧穩(wěn)定。

六、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)

完善村級(jí)活動(dòng)室辦公設(shè)施和工作制度，繼續(xù)深入開展“不忘初心，牢記使命”主題教育活動(dòng)；扎實(shí)開展“八大紅色”品牌中頭雁工程、紅旗高揚(yáng)、紅色引領(lǐng)和紅心向黨等活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)；開展“雙聯(lián)雙創(chuàng)”活動(dòng)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

同時(shí)，我們嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。堅(jiān)持把群眾利益放在第一位，持之以恒糾正“四風(fēng)”。推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格落實(shí)依法科學(xué)民主決策，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了快速健康發(fā)展。穎水之畔、活力箕山的格局基本形成。

對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的建議

一是統(tǒng)籌布局、協(xié)調(diào)發(fā)展。利用我縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)龍頭企業(yè)帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化投資環(huán)境，堅(jiān)持以高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)，促進(jìn)新型工業(yè)化的進(jìn)程。

二是加快城鎮(zhèn)化建設(shè)。按照合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展的原則，統(tǒng)籌做好區(qū)域規(guī)劃、城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，拓展城市發(fā)展空間。

三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善發(fā)展環(huán)境。抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到部門聯(lián)動(dòng)、上下互動(dòng)，積極搞好政策對(duì)接和項(xiàng)目銜接，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施再上新臺(tái)階。