上年生態(tài)環(huán)保工作總結(jié)及下年工作思路
時(shí)間:2022-11-21 11:31:00
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一、2013年上半年工作總結(jié)
(一)圍繞鞏固生態(tài)創(chuàng)建成果,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)
1.創(chuàng)新生態(tài)文明建設(shè)載體。國(guó)家生態(tài)縣創(chuàng)建通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收后,圍繞縣委、縣政府的中心工作,積極開(kāi)展“五個(gè)專項(xiàng)”行動(dòng)。其中推進(jìn)“生態(tài)美城”建設(shè)作為我縣推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要載體,將生態(tài)美城建設(shè)與“811”生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)行動(dòng)、美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣創(chuàng)建等有機(jī)結(jié)合,豐富內(nèi)容,創(chuàng)建載體,完善機(jī)制,著力推進(jìn)全縣生態(tài)文明建設(shè)。
2.認(rèn)真分解落實(shí)工作任務(wù)。根據(jù)市縣2013年度生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書的工作任務(wù),縣生態(tài)辦全面梳理,分解任務(wù),突出重點(diǎn),明確責(zé)任,將年度生態(tài)縣建設(shè)工作任務(wù)分解到各責(zé)任單位,縣政府于6月18日召開(kāi)了全縣生態(tài)創(chuàng)建工作會(huì)議,并將相關(guān)工作任務(wù)以責(zé)任狀的形式下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門,確保年度生態(tài)創(chuàng)建工作任務(wù)落實(shí)到位。
3.積極開(kāi)展綠色創(chuàng)建工作。按照年度生態(tài)創(chuàng)建工作計(jì)劃,認(rèn)真組織開(kāi)展各類綠色創(chuàng)建,扎實(shí)推進(jìn),取得較好成效。4月份組織三中申報(bào)第三批省級(jí)生態(tài)文明教育基地,并于6月份獲正式命名;6月份組織社區(qū)申報(bào)省級(jí)綠色社區(qū),相關(guān)申報(bào)材料均已按時(shí)上報(bào);上報(bào)市級(jí)重點(diǎn)生態(tài)示范工程建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目1個(gè);市級(jí)生態(tài)示范點(diǎn)上報(bào)23個(gè)。
4.著力開(kāi)展生態(tài)環(huán)境宣教。以宣傳生態(tài)文明理念、倡導(dǎo)綠色生活方式為目的,積極參與省市各類宣教活動(dòng)。以“6.5”世界環(huán)境日和“6.30”省生態(tài)日等節(jié)日宣傳為契機(jī),組織開(kāi)展了一系列環(huán)保宣傳活動(dòng),活動(dòng)內(nèi)容包括現(xiàn)場(chǎng)咨詢投訴、環(huán)保知識(shí)問(wèn)答、騎行宣傳、環(huán)保開(kāi)放日、環(huán)保知識(shí)展板宣傳、綠色騎行宣傳、環(huán)保知識(shí)“三進(jìn)”宣傳、征求環(huán)保監(jiān)督員意見(jiàn)建議等。同時(shí),加大了在電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主要媒體的宣傳力度,做到“電視有形象,電臺(tái)有聲音,報(bào)紙有專版,網(wǎng)絡(luò)有信息”,創(chuàng)新載體,形成亮點(diǎn),彰顯特色,形成了全方位、多角度、常態(tài)化的大環(huán)保宣教工作格局;積極開(kāi)展信息報(bào)送工作,做到及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、公開(kāi)。截止目前,中國(guó)環(huán)境報(bào)見(jiàn)報(bào)2篇,央視和臺(tái)有關(guān)生態(tài)建設(shè)方面的宣傳實(shí)現(xiàn)了零的突破。省廳政務(wù)網(wǎng)錄用信息39篇,市局網(wǎng)站錄用信息44篇,縣級(jí)門戶網(wǎng)站15篇。此外,積極構(gòu)建公眾參與環(huán)境管理監(jiān)督機(jī)制,發(fā)揮民間環(huán)保公益組織的作用,深入做好環(huán)境信息公開(kāi),依法保障公眾環(huán)境權(quán)益,弘揚(yáng)生態(tài)文明理念。
(二)圍繞污染減排工作重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境綜合整治
1.著力推進(jìn)污染物減排。根據(jù)省市減排辦的具體減排任務(wù)指標(biāo),2013年我縣化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物4項(xiàng)主要污染物排放量要分別下降1.5%、1.0%、0%和0%,即:分別削減36.27噸、2.55噸、0噸、0噸。目前,我局已將相關(guān)指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,細(xì)化減排工作計(jì)劃方案,落實(shí)了具體的減排項(xiàng)目工程,今年我縣計(jì)劃實(shí)施化學(xué)需氧量減排項(xiàng)目4個(gè),其中工業(yè)和生活減排項(xiàng)目2個(gè),農(nóng)業(yè)畜禽養(yǎng)殖減排項(xiàng)目2個(gè),預(yù)計(jì)削減化學(xué)需氧量31.92噸;氨氮減排項(xiàng)目3個(gè),其中工業(yè)和生活減排項(xiàng)目1個(gè),農(nóng)業(yè)畜禽養(yǎng)殖減排項(xiàng)目2個(gè),預(yù)計(jì)削減氨氮1.24噸;二氧化硫減排項(xiàng)目2個(gè),預(yù)計(jì)削減二氧化硫40.05噸;氮氧化物減排項(xiàng)目2個(gè),預(yù)計(jì)削減氮氧化物18.55噸(不包括機(jī)動(dòng)車減排)。切實(shí)做到早規(guī)劃、早準(zhǔn)備、早落實(shí)。同時(shí),把抓工程減排、抓結(jié)構(gòu)調(diào)整減排、抓監(jiān)管減排等措施真正落實(shí)到位,確保年度主要污染物減排任務(wù)全面完成。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年我縣化學(xué)需氧量削減48.82噸、氨氮削減0.37噸、二氧化硫削減40.05噸、氮氧化物削減18.55噸(不包含機(jī)動(dòng)車)。(該數(shù)據(jù)為我縣初步計(jì)算數(shù)據(jù),尚未通過(guò)省市環(huán)保部門審核、確認(rèn))
2.扎實(shí)推進(jìn)水污染防治工作。以“雙清”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),深入開(kāi)展水污染防治工作。一是開(kāi)展全面排查。3月份對(duì)全縣范圍內(nèi)所有的工業(yè)污染企業(yè)開(kāi)展地毯式的排查摸底工作,重點(diǎn)針對(duì)縣域流域周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、獅山金屬工業(yè)園區(qū)和楊柳河工業(yè)園區(qū)的閥門、軸承等工業(yè)企業(yè)污水產(chǎn)生情況、污水處理設(shè)施運(yùn)行情況、污水納管達(dá)標(biāo)排放以及偷排漏排等情況。調(diào)查行動(dòng)共出動(dòng)環(huán)境執(zhí)法人員30余人次,排查企業(yè)60余家,其中,閥門企業(yè)34家,軸承企業(yè)12家,砂場(chǎng)6家,餐飲企業(yè)5家和其它企業(yè)9家。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),我縣有廢水產(chǎn)生的企業(yè)48家,有安裝污水處理設(shè)施的21家,納管的有14家。清查農(nóng)村工商企業(yè)排污14家,依法處理農(nóng)村工商企業(yè)違法排污1家。二是加強(qiáng)水環(huán)境監(jiān)測(cè)。增設(shè)望鹿橋下、獅山口、城南橋頭、醫(yī)院橋頭、崇頭鎮(zhèn)水廠、石塘坑溪、梅家源溪7個(gè)監(jiān)測(cè)斷面,每月采集水樣,監(jiān)測(cè)PH值、溶解氧、電導(dǎo)率、高錳酸鹽指數(shù)、五日生化需氧量、氨氮、總磷等指標(biāo)。其中望鹿橋下、獅山口為Ⅲ類水,其余5個(gè)斷面為Ⅱ類水。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,各斷面水質(zhì)均達(dá)到水質(zhì)功能區(qū)要求。開(kāi)展河道周邊工業(yè)企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測(cè),確保企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放,4月份以來(lái)共組織對(duì)河道周邊工業(yè)企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)達(dá)4次;開(kāi)展河道水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,全面了解掌握轄區(qū)內(nèi)河道水質(zhì)狀況,經(jīng)監(jiān)測(cè)分析統(tǒng)計(jì),轄區(qū)內(nèi)已劃定功能區(qū)的河道水質(zhì)月達(dá)標(biāo)率達(dá)100%;開(kāi)展農(nóng)村飲用水源地調(diào)查,共調(diào)查了5個(gè)農(nóng)村飲用水源地,涉及人口11300人;三是積極開(kāi)展水環(huán)境保護(hù)宣傳工作。通過(guò)宣傳單、宣傳窗、人員下鄉(xiāng)宣傳等方式,結(jié)合“雙清”專項(xiàng)行動(dòng)、“四邊三化”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)美城建設(shè)等,對(duì)全縣170個(gè)村莊開(kāi)展了農(nóng)村生活污水處理常識(shí)和農(nóng)村污染防治宣傳。此外,以“6·5”世界環(huán)境日和“6·30”生態(tài)日為契機(jī),通過(guò)宣傳展板、環(huán)保知識(shí)問(wèn)答、宣傳資料、監(jiān)測(cè)站開(kāi)放日等形式,廣泛普及水環(huán)境保護(hù)科普知識(shí)。四是加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)。配合各級(jí)人大常委會(huì)開(kāi)展飲用水水源保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況執(zhí)法檢查,同時(shí)對(duì)照本單位職責(zé),開(kāi)展自查并形成書面報(bào)告上報(bào)人大。定期開(kāi)展飲用水源地執(zhí)法巡查,對(duì)飲用水源地范圍內(nèi)的違法企業(yè)依法處理。每月對(duì)備用飲用水源地梅礱水庫(kù)開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè)。根據(jù)環(huán)保部統(tǒng)一部署,開(kāi)展河流型集中式飲用水源地專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作,整理相關(guān)檢查結(jié)果并按時(shí)上報(bào)。
3.扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。以“四邊三化”、“雙清”、“三改一拆”等專項(xiàng)行動(dòng)和“生態(tài)美城”建設(shè)為主抓手,有序推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。一是根據(jù)縣政府的指示精神,年初,我局便著手對(duì)全縣閥門、鑄造行業(yè)煙塵污染情況進(jìn)行全面的排查,并對(duì)污染源進(jìn)行監(jiān)測(cè),分析污染因子,制定污染整治方案,各項(xiàng)工作有序推進(jìn),為全面開(kāi)展閥門、鑄造行業(yè)煙塵污染整治試點(diǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是充分利用“雙清”專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)全縣范圍內(nèi)的所有排污企業(yè)進(jìn)行了全面排查,了解企業(yè)排污狀況,并對(duì)企業(yè)加強(qiáng)了監(jiān)管。三是對(duì)石塘灘下養(yǎng)豬場(chǎng)實(shí)施了整體搬遷整治工作,消除了玉溪水庫(kù)安全隱患,同時(shí)也推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染整治工作。
(三)圍繞發(fā)展強(qiáng)化服務(wù),扎實(shí)推進(jìn)環(huán)保審批提速增效
1.著力抓好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,形成環(huán)保部門、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測(cè)共管的體系,從源頭上控制污染。我局對(duì)新建項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,建立和完善新建項(xiàng)目環(huán)境影響事項(xiàng)審批制度,把好企業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批權(quán),嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)一律不批”的規(guī)定,慎重對(duì)待每一個(gè)項(xiàng)目。通過(guò)扎實(shí)工作,上半年共對(duì)49個(gè)建設(shè)項(xiàng)目出具了審批意見(jiàn),均無(wú)化工石化、火電及“兩高一資”等項(xiàng)目,環(huán)評(píng)執(zhí)行率100%。
2.積極配合全縣做好“最優(yōu)政務(wù)環(huán)境縣”工作。開(kāi)展行政許可與非行政許可事項(xiàng)清理工作,行政許可事項(xiàng)由原來(lái)的12項(xiàng)縮減為現(xiàn)在的9項(xiàng),并按照要求,縮短行政許可時(shí)限,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批提速達(dá)95%,切實(shí)提高了環(huán)保辦事效率,同時(shí),積極配合縣行政中心引進(jìn)環(huán)評(píng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)駐中心,并要求中介機(jī)構(gòu)要以“優(yōu)質(zhì)、高效、公平”的原則服務(wù)于全縣項(xiàng)目建設(shè)。
(四)圍繞維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益,扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管
1.積極開(kāi)展環(huán)境執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。按照上級(jí)環(huán)保部門統(tǒng)一安排,上半年開(kāi)展了2013年度春季“綠劍”行動(dòng)、“綠色護(hù)考”行動(dòng)和公安環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法等專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)抓好工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域以及飲用水源保護(hù)區(qū)等敏感區(qū)域的環(huán)境污染問(wèn)題排查和整治工作。出動(dòng)執(zhí)法人員260余人次,檢查企業(yè)150余家,加大對(duì)違法企業(yè)的查處打擊力度,對(duì)2家企業(yè)下達(dá)了環(huán)境違法行為限期整改通知書,對(duì)1家企業(yè)下達(dá)了限期治理通知書,聯(lián)合住建、國(guó)土部門對(duì)3家砂場(chǎng)下達(dá)了限期整改通知書,并對(duì)石塘1家非法洗牛皮加工點(diǎn)進(jìn)行了取締,各項(xiàng)行動(dòng)取得了一定成效。
2.重視環(huán)境信訪投訴工作。為認(rèn)真做好環(huán)境信訪投訴工作,切實(shí)維護(hù)好群眾利益,開(kāi)通投訴電話(12369和5134767)并與110聯(lián)網(wǎng)互動(dòng)。上半年共接群眾環(huán)境舉報(bào)投訴43起,其中反映大氣類的25起、噪聲類的13起、水質(zhì)類的3起,處理43起信訪事件,處理率達(dá)到100%,群眾滿意率達(dá)到95%以上。同時(shí),積極配合各相關(guān)單位做好“兩會(huì)”期間人大、政協(xié)提案議案的答復(fù)工作。
3.認(rèn)真做好排污申報(bào)工作。上半年,我局嚴(yán)格按照《排污費(fèi)征收管理使用條例》規(guī)定的程序,對(duì)縣內(nèi)69家企業(yè)的排污量進(jìn)行了核定,并將核定結(jié)果錄入排污申報(bào)軟件,通過(guò)軟件進(jìn)行收費(fèi)。截止目前,我縣已共計(jì)征收排污費(fèi)34萬(wàn)元,有序地推進(jìn)我縣排污申報(bào)及征收工作的開(kāi)展。
4.著力抓好輻射環(huán)境安全監(jiān)管和危廢管理工作。一是根據(jù)省、市環(huán)保部門的統(tǒng)一安排與部署,我局對(duì)重點(diǎn)核技術(shù)利用單位與重點(diǎn)金屬熔煉單位——良工閥門有限公司開(kāi)展了輻射安全檢查工作,經(jīng)檢查,該企業(yè)在日常生產(chǎn)活動(dòng)中落實(shí)了“放心熔煉企業(yè)”管理的各項(xiàng)要求,管理制度、監(jiān)測(cè)設(shè)備、管理臺(tái)賬等齊全規(guī)范。二是完善了《縣突發(fā)輻射環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》。三是認(rèn)真開(kāi)展了全縣放射源及射線裝置排查工作。經(jīng)查,我縣沒(méi)有放射源使用單位,有3家使用射線裝置的醫(yī)療機(jī)構(gòu),共有射線裝置16臺(tái),我局及時(shí)督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好安全使用和換證等各項(xiàng)工作。四是開(kāi)展了危廢管理雙達(dá)標(biāo)工作。
(五)圍繞提升服務(wù)民生意識(shí),扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)
1.著力抓好環(huán)境質(zhì)量常規(guī)監(jiān)測(cè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年共完成地表水、飲用水、交接斷面等常規(guī)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)1377個(gè),完成酸雨監(jiān)測(cè)62個(gè),降塵監(jiān)測(cè)6個(gè),大氣監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)546個(gè),完成4個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的功能區(qū)噪聲和1次區(qū)域環(huán)境質(zhì)量噪聲監(jiān)測(cè),完成中山街等交通干線的交通噪聲和城市區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)任務(wù),共獲得有效數(shù)據(jù)216個(gè),同時(shí),還完成了污水處理廠等重點(diǎn)污染源的監(jiān)測(cè)2次,獲得有效數(shù)據(jù)204個(gè),為環(huán)境執(zhí)法提供科學(xué)的依據(jù),確保了全縣水、氣、聲環(huán)境各項(xiàng)指標(biāo)均符合功能區(qū)要求。
2.完成縣城空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的提升改造工程。目前,該項(xiàng)目已按計(jì)劃如期完成了PM2.5、一氧化碳、黑碳?xì)馊苣z和能見(jiàn)度等監(jiān)測(cè)因子的儀器設(shè)備安裝調(diào)試工作,并已開(kāi)始試運(yùn)行,相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)將于11月份向社會(huì)公布。
3.積極開(kāi)展土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。5月份,對(duì)大灣鄉(xiāng)四季豆精品園土壤進(jìn)行布點(diǎn)、采樣,并送省監(jiān)測(cè)中心開(kāi)展監(jiān)測(cè),為推進(jìn)全縣清潔土壤行動(dòng)開(kāi)好頭、起好步。
(六)圍繞強(qiáng)化作風(fēng)能力建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)
1.深入開(kāi)展黨員爭(zhēng)擔(dān)“三員”活動(dòng)。根據(jù)縣委、縣政府辦公室印發(fā)的《縣黨員干部爭(zhēng)當(dāng)“三員”活動(dòng)實(shí)施方案》(云委辦發(fā)〔2013〕17號(hào)文件)要求,我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),紀(jì)檢組長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的爭(zhēng)擔(dān)“三員”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合環(huán)保系統(tǒng)工作實(shí)際,制定了全局開(kāi)展?fàn)帗?dān)“三員”活動(dòng)蹲點(diǎn)計(jì)劃。通過(guò)實(shí)地調(diào)查走訪,蹲點(diǎn)調(diào)研,為企業(yè)、聯(lián)系村解決了一些力所能及的事情,與聯(lián)系村桃子坑村“兩委”共同謀劃村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路,提出了“鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定;改善林業(yè)生產(chǎn)條件,提高林業(yè)效益;充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),嘗試畜牧養(yǎng)殖;因勢(shì)利導(dǎo),拓展轉(zhuǎn)移致富途徑”等4條建議。同時(shí),建議村委利用村校廢棄校址,出資進(jìn)行裝修改造,用于村里的會(huì)議、活動(dòng)場(chǎng)所。切實(shí)為基層解決了一批難題,落實(shí)了一批實(shí)事項(xiàng)目,完成了一篇蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告,真正轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),真抓實(shí)干做好了新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境保護(hù)與項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)工作。
2.認(rèn)真開(kāi)展“周一夜學(xué)”活動(dòng)。根據(jù)縣委、縣政府辦公室印發(fā)的《縣開(kāi)展“周一夜學(xué)”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(云委辦發(fā)[2013]18號(hào))文件精神,我局堅(jiān)持每周一夜學(xué)制度,每次學(xué)習(xí)1.5個(gè)小時(shí),在堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)和傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神的同時(shí),還增加了環(huán)保業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)、科學(xué)文化知識(shí)和人文歷史知識(shí)等內(nèi)容,并以專家授課、培訓(xùn)、座談等多種形式開(kāi)展學(xué)習(xí)討論。上半年,全局已集中學(xué)習(xí)20次,通過(guò)學(xué)習(xí),取得了一定效果。
3.積極開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。按照縣委、縣政府文件要求,我局積極開(kāi)展全縣第五個(gè)全民慈善捐贈(zèng)月捐款活動(dòng),并出資開(kāi)展“春泥書庫(kù)”訂購(gòu)贈(zèng)送活動(dòng),同時(shí),全局黨員還開(kāi)展了黨員干部關(guān)愛(ài)基金捐款活動(dòng),共捐款資金近萬(wàn)元,奉獻(xiàn)了環(huán)保人的一片愛(ài)心。
4.環(huán)保隊(duì)伍能力建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。我局在加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)硬件能力建設(shè)的同時(shí),注重抓好隊(duì)伍的軟件建設(shè)。通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)、以老帶新等措施,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍的自身能力建設(shè),通過(guò)系列措施的落實(shí),提高了干部職工的能力素質(zhì),既確保了各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成,也培養(yǎng)了干部職工當(dāng)“多面手”的能力。上半年,共派出專業(yè)技術(shù)人員赴省、市環(huán)保部門舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)達(dá)20余人次,進(jìn)一步提高了基層環(huán)保能力水平。新增事業(yè)編制3名,引進(jìn)碩士研究生1人,不斷充實(shí)環(huán)保干部隊(duì)伍力量。
(七)圍繞招商引資工作任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)協(xié)調(diào)服務(wù)工作
按照縣委、縣政府的要求,我局今年要完成合同利用縣外內(nèi)資1500萬(wàn)元,實(shí)際利用縣外內(nèi)資800萬(wàn)元的招商引資工作任務(wù)。對(duì)此,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,由一把手親自帶隊(duì)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員前往溫州永嘉縣甌北區(qū)開(kāi)展招商引資工作,實(shí)地考察招商項(xiàng)目,目前,溫州1家閥門精加工生產(chǎn)項(xiàng)目正在進(jìn)一步恰談中。同時(shí),積極配合全縣招商引資項(xiàng)目的前期考察工作,做到“提前介入、提前把關(guān)、提前服務(wù)”,確保引進(jìn)項(xiàng)目符合我縣招商引資的有關(guān)政策規(guī)定和推進(jìn)“生態(tài)美城”建設(shè)的要求。
二、存在的問(wèn)題和困難
一是節(jié)能減排形勢(shì)非常嚴(yán)峻。我縣主要污染減排空間狹小,減排項(xiàng)目進(jìn)展較慢,缺乏減排載體。尤其是今年的二氧化硫減排指標(biāo),如果市里要求結(jié)轉(zhuǎn)“十一五”的量,“十二五”二氧化硫減排將是不可能完成的任務(wù);氮氧化物由于機(jī)動(dòng)車氮氧化物減排主要由市公安局實(shí)施,且縣級(jí)無(wú)黃標(biāo)車等相關(guān)數(shù)據(jù),所以現(xiàn)在無(wú)法預(yù)測(cè)。另外,我縣節(jié)能降耗形勢(shì)也不容樂(lè)觀,呈現(xiàn)不降反升的態(tài)勢(shì)。我縣的節(jié)能減排工作壓力大,形勢(shì)非常嚴(yán)峻。二是生態(tài)環(huán)保設(shè)施亟待加強(qiáng)。雖然國(guó)家環(huán)保部對(duì)我縣國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考核,也通過(guò)了全面驗(yàn)收,但環(huán)保部對(duì)我縣提出的一些意見(jiàn)和建議,充分表明了我縣的生態(tài)創(chuàng)建的層次還比較低,與其他經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比還存在較大差距,特別是硬件方面的環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),如縣城污水處理設(shè)施、工業(yè)固廢處置、城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)改建、農(nóng)村污水垃圾收集處置設(shè)施運(yùn)維管理、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等均需要大量經(jīng)費(fèi)投入,提升環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施處理能力,才能進(jìn)一步鞏固生態(tài)創(chuàng)建成果。三是生態(tài)文明建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。盡管我縣縣委、縣政府高度重視生態(tài)文明建設(shè),相繼出臺(tái)了生態(tài)文明建設(shè)決定和“811”生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)行動(dòng)方案,加大了生態(tài)文明建設(shè)宣傳力度,生態(tài)文明建設(shè)取得了一定成效。但目前的這些成效都還是初淺的,依然還存在環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施滯后、全民參與意識(shí)不強(qiáng)、生態(tài)文明教育基地匱乏、氛圍營(yíng)造長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成等問(wèn)題,尤其是黨的十八大召開(kāi)后,把“生態(tài)文明”納入了“五位一體”的建設(shè)體系,這也就標(biāo)志著對(duì)生態(tài)文明建設(shè)提出了更高的要求。另外,省市環(huán)保部門要求我縣著手開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)縣創(chuàng)建工作,要把我縣打造成市生態(tài)文明建設(shè)的先行區(qū),這是一項(xiàng)比國(guó)家生態(tài)縣創(chuàng)建更難的任務(wù),其創(chuàng)建指標(biāo)體系之大,標(biāo)準(zhǔn)要求之高,我們很難想象,要全面推進(jìn)我縣生態(tài)文明建設(shè)可以說(shuō)是任重而道遠(yuǎn)。四是隊(duì)伍能力建設(shè)仍亟待提高。雖然今年縣里增加了幾名事業(yè)編制,但對(duì)于目前的環(huán)保隊(duì)伍力量來(lái)說(shuō),仍存在人員編制偏少、專業(yè)人才匱乏、技術(shù)裝備緊缺等問(wèn)題,在當(dāng)前環(huán)保工作任務(wù)多、工作標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)、人民群眾環(huán)保訴求高的形勢(shì)下,在一定程度上比較難以應(yīng)對(duì)。
三、下半年工作打算
下半年重點(diǎn)在“七個(gè)進(jìn)一步”上下工夫。
1.進(jìn)一步提升生態(tài)建設(shè)水平。繼續(xù)鞏固國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建成果,抓好“811”生態(tài)文明行動(dòng)方案中的清潔空氣、清潔水源和清潔土壤等11個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)的落實(shí)工作,力爭(zhēng)年底前“811”生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)行動(dòng)11個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)方案全部出臺(tái);扎實(shí)有效推動(dòng)“四邊三化”、“雙清”、“生態(tài)美城”、年度生態(tài)縣建設(shè)工作任務(wù)落實(shí),不斷提升全縣生態(tài)文明建設(shè)水平。
2.進(jìn)一步落實(shí)污染減排措施?;ù罅馔诰驕p排項(xiàng)目,建議相關(guān)部門抓緊啟動(dòng)縣污水處理廠二期工程建設(shè),提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,做強(qiáng)做實(shí)減排項(xiàng)目支撐,破解制約我縣“十二五”減排工作的瓶頸,想方設(shè)法全面完成“十二五”期間減排任務(wù)。
3.進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)污染整治。以開(kāi)展閥門、鑄造企業(yè)的煙塵污染整治試點(diǎn)工作為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)我縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的保護(hù)。在前階段全面調(diào)查、污染因子分析的基礎(chǔ)上,抓緊擬出整治方案報(bào)縣政府審定并頒布實(shí)施,確保整治試點(diǎn)工作全面有序推進(jìn)。
4.進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。充分利用專項(xiàng)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法等手段加大對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域、飲用水源敏感區(qū)域的執(zhí)法檢查力度,對(duì)有違法違規(guī)的企業(yè)將發(fā)現(xiàn)一起查處一起,切實(shí)維護(hù)環(huán)境質(zhì)量安全。同時(shí),進(jìn)一步加大對(duì)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度落實(shí)情況的檢查力度,加強(qiáng)與兄弟縣(市)的學(xué)習(xí)交流,把我縣的建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度落到實(shí)處。
5.進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。充分利用龍門、霧溪水庫(kù)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站和空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站平臺(tái),發(fā)揮實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)作用,及時(shí)反映環(huán)境質(zhì)量動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)異常,及時(shí)報(bào)告,并將環(huán)境質(zhì)量狀況公布于眾,提高公眾環(huán)境知情權(quán)。
6.進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)。積極爭(zhēng)取人員編制,完善設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)、環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn),崗位練兵,提升能力素質(zhì);加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè),落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定和制度,確保全局安全穩(wěn)定。
7.進(jìn)一步加大“生態(tài)文明”宣傳力度。以“六五”世界環(huán)境日、省生態(tài)日和“12·4”法制宣傳日等節(jié)日宣傳為重點(diǎn),積極參與省市各類宣教活動(dòng),組織開(kāi)展環(huán)保知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng),加大在電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主要媒體的宣傳力度,做到“電視有形象,電臺(tái)有聲音,報(bào)紙有專版,網(wǎng)絡(luò)有信息”,創(chuàng)新載體,形成亮點(diǎn),彰顯特色,著力構(gòu)建全方位、多角度、常態(tài)化的大環(huán)保宣教工作格局;同時(shí),積極構(gòu)建公眾參與環(huán)境管理監(jiān)督機(jī)制,發(fā)揮民間環(huán)保公益組織的作用,弘揚(yáng)生態(tài)文明理念,濃厚生態(tài)文化氛圍,使生態(tài)文明理念深入人心,家喻戶曉,人人皆知。
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