綠心委工作總結(jié)和工作計(jì)劃
時(shí)間:2022-05-06 11:10:00
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一、關(guān)于2011年工作總結(jié)
2011年,根據(jù)市三屆八次黨代會(huì)、市人大四屆一次會(huì)議精神,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,市綠心生態(tài)區(qū)管委會(huì)按照“項(xiàng)目帶動(dòng)、區(qū)塊推進(jìn)、分步實(shí)施”的建設(shè)方針,精心謀劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),突出重點(diǎn),積極推進(jìn)綠心生態(tài)區(qū)各項(xiàng)建設(shè)管理工作。具體總結(jié)如下:
1、理清綠心生態(tài)區(qū)十二五建設(shè)思路。我委積極貫徹落實(shí)市三屆八次黨代會(huì)、市人大四屆一次會(huì)議精神,組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步提高做好綠心保護(hù)開發(fā)工作的思想認(rèn)識,增添動(dòng)力,增強(qiáng)信心。圍繞以綠心生態(tài)區(qū)的保護(hù)開發(fā)為重點(diǎn),推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、打造生態(tài)宜居城市的總要求,結(jié)合綠心生態(tài)區(qū)實(shí)際情況,深入調(diào)查研究,廣泛征求意見,充分論證,理清綠心生態(tài)區(qū)十二五建設(shè)管理工作的思路和方向,明確近期工作重點(diǎn)。
綠心建設(shè)堅(jiān)持以“保護(hù)為主、適度開發(fā)”為原則。具體建設(shè)思路是:項(xiàng)目帶動(dòng)、區(qū)塊推進(jìn)、分步實(shí)施。總體安排是:五年打基礎(chǔ)、十年形成三張名片。在深入調(diào)查、充分討論的基礎(chǔ)上,確立了綠心十二五期間著重打造“八大工程”的建設(shè)目標(biāo)即:“一路”、“一水”、“一林”、“一廊”、“四園”的項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)。“一路”----指綠心核心區(qū)內(nèi)連接椒、黃、路三區(qū)的“Y”型主干路和三區(qū)內(nèi)環(huán)線及洪三路延伸線?!耙涣帧?---指對綠心山體進(jìn)行林相藝術(shù)改造,建設(shè)生態(tài)景觀林工程?!耙凰?---指以柵嶺汪排澇調(diào)蓄工程和東山湖片區(qū)建設(shè)為主體的“二湖”工程?!耙焕取?---加快建設(shè)綠心上山游步道建設(shè)?!八膱@”----指植物雕塑園動(dòng)物園太陽城主題公園和國家級森林公園。在綠心總規(guī)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步編制相關(guān)規(guī)劃和收集匯總綠心文史資料。期間并調(diào)研綠心招商引進(jìn)旅游大項(xiàng)目建設(shè)的可行性。計(jì)劃到2015年建成綠心基礎(chǔ)框架,生態(tài)休閑旅游形象初步形成。至2020年把綠心打造成國家級森林公園、省級生態(tài)旅游度假區(qū)和省級風(fēng)景名勝區(qū)。
2、植物雕塑園和動(dòng)物園項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)順利。
植物園項(xiàng)目方面:完成規(guī)劃選址、方案評審、控制詳細(xì)規(guī)劃等一系列規(guī)劃修邊工作。政策處理工作有序推進(jìn),基本完成一期項(xiàng)目紅線范圍內(nèi)的土地征用協(xié)議簽訂及土地款的結(jié)付工作。民房的拆遷安置工作已啟動(dòng)丈量評估階段,相關(guān)手續(xù)的報(bào)批正在有序地推進(jìn)。
動(dòng)物園項(xiàng)目方面:編制完成概念規(guī)劃方案,并進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化,編制完成村民安置點(diǎn)修建性詳細(xì)規(guī)劃方案。編制完成了黃巖二個(gè)分區(qū)規(guī)劃管理單元控制性詳細(xì)規(guī)劃,原則通過。深入調(diào)研討論,初步確定用地征用拆遷補(bǔ)償結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)。與黃巖東區(qū)指揮部、江口辦事處工作對接。召開動(dòng)物樂園項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員會(huì),向東河頭、項(xiàng)岙、埭頭三村主要干部介紹項(xiàng)目總體情況,統(tǒng)一思想認(rèn)識。組建動(dòng)物園片區(qū)征地拆遷指揮部,項(xiàng)目土地征用拆遷工作已正式開始。
3、督促協(xié)調(diào)東方太陽城公司理順建設(shè)思路并調(diào)整部分區(qū)塊規(guī)劃建設(shè)方案,啟動(dòng)二期旅游項(xiàng)目建設(shè)。協(xié)調(diào)東方太陽城做好旅游項(xiàng)目規(guī)劃調(diào)整有關(guān)工作,目前修建性詳細(xì)規(guī)劃正在編制調(diào)整中。為了使太陽城旅游項(xiàng)目規(guī)劃調(diào)整更加優(yōu)化,功能布局更加合理,并充分了解廣大群眾對太陽城旅游、休閑、娛樂的需求,根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,市綠心委組織太陽城投資方(中譽(yù)集團(tuán)),通過召開懇談會(huì)、上門書面征求意見、電話短信征求意見等形式,克服了無數(shù)困難,已完成征求太陽城業(yè)主方對太陽城旅游項(xiàng)目規(guī)劃調(diào)整方案的意見和建議工作。
4、綠心道路工程建設(shè)進(jìn)展有序?;就瓿蓛?nèi)環(huán)線一期工程建設(shè),主車道已建成通車,目前工程進(jìn)入掃尾階段。完成了一期太陽城段東官河道椒江范圍內(nèi)的綠化修復(fù)工作。內(nèi)環(huán)線二標(biāo)段已簽訂施工合同,征地工作已完成,進(jìn)入農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批程序。黃巖區(qū)成立了東區(qū)建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)內(nèi)環(huán)線黃巖段的建設(shè),黃巖段土地也已征用,進(jìn)入農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批階段。編制完成大岳山路設(shè)計(jì)方案。綠心百里廊道(游步道)工程的規(guī)劃方案和施工圖設(shè)計(jì)已編制完成,市政府專題召開會(huì)議,明確三區(qū)的建設(shè)任務(wù)和工作目標(biāo)考核要求。目前,示范段游步道啟動(dòng)了編制預(yù)算和招投標(biāo)的相關(guān)工作程序,該地段位于中村、前村及動(dòng)物園到植物園一段路,總長約8452米,由三條游步道組成,作為椒江區(qū)綠心山體游步道啟動(dòng)試驗(yàn)段,由綠心委負(fù)責(zé)施工,預(yù)計(jì)總投資2000萬。工程前期政策處理工作進(jìn)展順利,預(yù)計(jì)在年底動(dòng)工建設(shè)。
5、綠心路橋片區(qū)建設(shè)工作順利推進(jìn)。已完成省重點(diǎn)項(xiàng)目報(bào)批工作,被列為省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。精心編制片區(qū)規(guī)劃控制性詳細(xì)規(guī)劃,完成修改,即將報(bào)送市里審批。資金籌集、土地指標(biāo)落實(shí)、征地拆遷等工作持續(xù)推進(jìn)。柵嶺汪隧洞工程目前已完成進(jìn)口段土石方開挖約6.3萬方,隧洞上臺(tái)階開挖共計(jì)105M,累計(jì)完成隧洞工程投資額6%。調(diào)蓄工程其他標(biāo)段已完成前期工作,年底前可動(dòng)工建設(shè)。啟動(dòng)路網(wǎng)建設(shè)工程,綠心南路、綠心東路已由市交通局統(tǒng)一進(jìn)行省重點(diǎn)交通項(xiàng)目包裝工作。綠心南、北路控制性工程——白石關(guān)隧道(路橋段)已掘進(jìn)120米,完成投資額11%。三羊等五個(gè)安置小區(qū)工程啟動(dòng)前期工作。綠心大道控制性工程——白石關(guān)隧道路橋段已掘進(jìn)120米,完成投資額11%。
6、綠心生態(tài)壞境的保護(hù)工作得到加強(qiáng)。為了切實(shí)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境的保護(hù),按照以人為本,科學(xué)發(fā)展的要求我們開展了綠心生態(tài)區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)整治行動(dòng),以市綜合執(zhí)法局綠心中隊(duì)為基本力量,加強(qiáng)了日常巡查整治工作,努力將違法建設(shè)問題解決在苗頭階段。今年以井馬、前村、中村為重點(diǎn)開展違章建設(shè)查處工作,走訪各村委會(huì),多方開展溝通交流,發(fā)現(xiàn)一處,查處一處,確保綠心區(qū)內(nèi)各示范小區(qū)違章建設(shè)無增加。1-10月份共查處違法建設(shè)47處,拆除違法建筑約2000平方米,辦理村民建房45件,抄送違法建設(shè)35處。
7、努力做好了綠心宣傳工作。以市人大通過《關(guān)于加強(qiáng)綠心生態(tài)區(qū)保護(hù)和開發(fā)的決議》為契機(jī),深入宣傳綠心保護(hù)開發(fā)的有關(guān)政策及保護(hù)的必要性、重要性等;全面調(diào)查、收集綠心生態(tài)區(qū)范圍內(nèi)的自然資源和人文歷史資料。在椒、黃、路三區(qū)召開了機(jī)關(guān)單位參與的座談會(huì),印發(fā)了綠心自然和人文資料編寫工作通知,成立了編輯委員會(huì)及領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),目前基本完成了資料征集任務(wù),收集了綠心生態(tài)區(qū)分散在三區(qū)的自然和人文資源的基礎(chǔ)性資料,進(jìn)入了修改編輯階段。完成了綠心影像宣傳片的制作。
二、關(guān)于2012年工作計(jì)劃
2011年2月25日,市三屆人大常委會(huì)第五十一次會(huì)議,通過了《關(guān)于綠心生態(tài)區(qū)保護(hù)與開發(fā)工作的審議意見》。在四月份召開的市第四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上又通過了《關(guān)于加強(qiáng)綠心生態(tài)區(qū)保護(hù)和開發(fā)的決議》。市政府對此高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí),把綠心生態(tài)區(qū)建設(shè)列入重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極采取多種措施,進(jìn)一步加強(qiáng)了綠心生態(tài)區(qū)的建設(shè)、開發(fā)和管理。2011年的市政府報(bào)告中提出要加強(qiáng)綠心生態(tài)區(qū)保護(hù)開發(fā),努力創(chuàng)建國家森林公園、省級生態(tài)旅游度假區(qū)和省級風(fēng)景名勝區(qū),并把柵嶺汪排澇調(diào)蓄、內(nèi)環(huán)線、綠心大道、植物雕塑園、綠心游步道等工程列入市政府2011年重點(diǎn)工作計(jì)劃。吳慰榮市長在今年9月的綠心生態(tài)區(qū)工作調(diào)研會(huì)上充分肯定了綠心生態(tài)區(qū)建設(shè)管理工作的成績,對綠心建設(shè)提出了進(jìn)一步的要求,把綠心生態(tài)區(qū)的保護(hù)與開發(fā)工作列入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃中。市委、市政府高度重視城市生態(tài)文明建設(shè),近年又根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,提出創(chuàng)建“全國綠化模范城市“號召。2011年10月27日,吳蔚榮市長在召開市區(qū)綠化暨創(chuàng)建全國綠化模范城市工作現(xiàn)場會(huì)上提出了科學(xué)推進(jìn)市區(qū)綠化和“創(chuàng)?!惫ぷ鞯哪繕?biāo),將植物園、游步道等大型城市生態(tài)廊道納入了重點(diǎn)突破項(xiàng)目。
這些都為我們綠心委增添了做好綠心管理工作的信心和力量,也為綠心生態(tài)區(qū)下一步建設(shè)管理工作指明了方向。根據(jù)市委、市政府有關(guān)會(huì)議精神,結(jié)合綠心生態(tài)區(qū)實(shí)際情況,認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟城市生態(tài)區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),深刻總結(jié)前幾年綠心建設(shè)工作的得失,圍繞市委關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、打造生態(tài)宜居城市的總要求,市綠心委進(jìn)一步統(tǒng)一思想,理清建設(shè)思路,明確明年工作重點(diǎn)。2012年,計(jì)劃著重做好以下幾項(xiàng)工作:
1、加強(qiáng)“一個(gè)保護(hù)”
要以市人大通過《關(guān)于加強(qiáng)綠心生態(tài)區(qū)保護(hù)開發(fā)工作的決議》為契機(jī),充分發(fā)揮人大、政協(xié)的重要作用,繼續(xù)推進(jìn)綠心的保護(hù)性建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)綠心建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入管理制度,從源頭上防范違法違規(guī)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)臺(tái)政辦函[2009]1號文件精神,進(jìn)一步完善生態(tài)區(qū)監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)督促協(xié)調(diào),聯(lián)合市區(qū)有關(guān)部門、街道,健全充實(shí)相應(yīng)的執(zhí)法隊(duì)伍,加強(qiáng)巡查,及時(shí)查處打擊綠心內(nèi)違章建房、違章挖山取土、擠占河道、亂建墳?zāi)沟冗`法違規(guī)行為,切實(shí)保護(hù)好綠心良好的生態(tài)環(huán)境。
2、做好“三個(gè)編制”
借鑒寧波、深圳等地在城市開發(fā)建設(shè)方面的有益經(jīng)驗(yàn),規(guī)劃編制要適度超前,做到有特色、有內(nèi)涵,強(qiáng)化旅游、文化、休閑功能。一是加強(qiáng)與省、市旅游局的聯(lián)系溝通,委托編制綠心生態(tài)區(qū)省級旅游度假區(qū)可行性研究報(bào)告,及時(shí)評審上報(bào),著手啟動(dòng)綠心省級生態(tài)旅游度假區(qū)報(bào)批的有關(guān)工作,爭取2012年報(bào)批完成。二是加強(qiáng)與林業(yè)局的聯(lián)系溝通,啟動(dòng)綠心國家級森林公園規(guī)劃編制的研究工作和前期工作,爭取早日編制評審,并擬訂下階段工作計(jì)劃。三進(jìn)一步挖掘收集《走進(jìn)綠心》基礎(chǔ)資料,對初稿進(jìn)行修改,完成全書。
3、繼續(xù)推進(jìn)“七大工程”
①強(qiáng)力推進(jìn)植物雕塑園項(xiàng)目建設(shè)。全面推進(jìn)井馬村村民安置用地規(guī)劃編制工作,完成土地征用及拆遷安置工作,預(yù)計(jì)2012年上半年項(xiàng)目正式動(dòng)工建設(shè)。
②進(jìn)一步推動(dòng)動(dòng)物園項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)做好項(xiàng)目土地征用拆遷工作。深化動(dòng)物園招商項(xiàng)目的合作計(jì)劃,重點(diǎn)商討我委承建內(nèi)容及租賃、分成、無償使用、優(yōu)惠政策、補(bǔ)助資金等合作方案。
③繼續(xù)抓好太陽城區(qū)塊的建設(shè)管理工作,推進(jìn)太陽城二期旅游項(xiàng)目開工。做好東方太陽城和西錦御苑項(xiàng)目的服務(wù)工作,進(jìn)一步幫助督促東方太陽城公司調(diào)整部分區(qū)塊規(guī)劃建設(shè)方案,爭取早日召開規(guī)劃方案調(diào)整論證會(huì),加快項(xiàng)目啟動(dòng)進(jìn)程。完成太陽城段東官河的二期綠化工作,完成大岳山路道路招投標(biāo)工作,并啟動(dòng)建設(shè)。督促東方太陽城公司編制完成出大岳山道路北側(cè)山體排水方案。繼續(xù)做好東關(guān)河道和內(nèi)環(huán)線道路綠化工程建設(shè)管理工作。
④密切配合,推進(jìn)柵嶺汪排澇調(diào)蓄工程、東山湖片區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。密切配合路橋區(qū)、椒江區(qū)政府做好綠心柵嶺汪排澇調(diào)蓄水利工程建設(shè)和東山湖片區(qū)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的編制與評審等協(xié)調(diào)工作,促進(jìn)工程順利推進(jìn)。
⑤按照森林的布置要求,配合市林業(yè)局和三區(qū)政府,推進(jìn)綠心山體的林相改造工程。根據(jù)《綠心生態(tài)區(qū)生態(tài)景觀林總體規(guī)劃》,結(jié)合植物雕塑園項(xiàng)目建設(shè),編制相關(guān)設(shè)計(jì)方案,做好項(xiàng)目片區(qū)內(nèi)約800畝左右山體林相改造的啟動(dòng)工作;結(jié)合上山游步道工程建設(shè),做好相關(guān)區(qū)塊的林相改造。積極向上申報(bào)綠心國家級森林公園。
⑥努力推進(jìn)綠心道路路網(wǎng)工程建設(shè)。完成內(nèi)環(huán)線(太陽城段)1標(biāo)段工程掃尾工作,優(yōu)化各道路交叉口,渠化交通,開始標(biāo)志線招投標(biāo)工作,啟動(dòng)內(nèi)環(huán)線二標(biāo)段工程建設(shè)。配合椒江、黃巖、路橋區(qū)政府推進(jìn)綠心南、北路白石關(guān)隧道工程和內(nèi)環(huán)線其它路段工程建設(shè),構(gòu)建綠心路網(wǎng)新格局。
⑦大力推進(jìn)綠心“百里廊道(游步道)”建設(shè)。完成由綠心委負(fù)責(zé)施工的示范段游步道編制預(yù)算和招投標(biāo)的相關(guān)工作程序,完成示范段建設(shè)工作。主要游步道爭取在3年內(nèi)全面完成。游步道按屬地建設(shè)原則,由三區(qū)負(fù)責(zé)實(shí)施建設(shè),要加強(qiáng)督促檢查。方山下森林公園要調(diào)研上山公路建設(shè)的可行性。
4、積極招商引資,籌建綠心旅游大項(xiàng)目。組織考察其他城市綜合旅游項(xiàng)目,學(xué)習(xí)這些項(xiàng)目的招商合作、建設(shè)、經(jīng)營管理的成功經(jīng)驗(yàn)。積極策劃綠心綜合旅游大項(xiàng)目,做好項(xiàng)目可行性研究工作。廣泛招商,努力吸引開發(fā)商前來投資建設(shè),充分發(fā)揮市場的資金和管理優(yōu)勢,爭取在綠心旅游開發(fā)上有新突破。
5、進(jìn)一步理順綠心管理體制,提高建設(shè)服務(wù)效率。要以市人大通過《關(guān)于加強(qiáng)綠心生態(tài)區(qū)保護(hù)開發(fā)工作的決議》為契機(jī),進(jìn)一步解放思想,形成共識,從戰(zhàn)略和宏觀層面準(zhǔn)確把握綠心生態(tài)區(qū)的保護(hù)與開發(fā)工作,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作目標(biāo)考核力度。進(jìn)一步理順市區(qū)關(guān)系,完善建設(shè)開發(fā)機(jī)制,分清職責(zé)和權(quán)限,努力調(diào)動(dòng)市區(qū)各方建設(shè)綠心、保護(hù)綠心的主動(dòng)性和積極性。
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